中国公共物品非营利组织供给研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 研究背景和目的 1

一 研究背景 1

二 研究目的和意义 3

第二节 文献综述 6

一 西方国家关于公共物品非营利组织供给的文献综述 6

二 中国关于公共物品非营利组织供给的文献综述 20

第三节 研究方法 26

一 文献分析与比较分析相结合 26

二 动态分析与静态分析相结合 27

三 理论分析与实际分析相结合 27

四 实证分析与规范分析相结合 27

第四节 研究思路与本书结构 27

一 研究思路 27

二 本书的结构 28

第五节 创新与不足 29

一 本书的创新 29

二 本书的不足 30

第二章 公共物品非营利组织供给基本理论分析 32

第一节 相关概念界定 32

一 公共物品的概念和分类 32

二 公共物品供给的概念界定 38

三 非营利组织的概念 40

四 公共物品供给机制和公共物品供给主体 43

第二节 公共物品志愿供给的形式和模型分析 44

一 公共物品志愿供给的含义和形式 44

二 公共物品志愿供给的模型分析 45

第三节 公共物品非营利组织供给的必要性分析 49

一 仁慈型政府供给公共物品的效率分析——一个基准模型 50

二 经济人假设下政府供给公共物品的效率分析 52

第四节 公共物品非营利组织供给的可行性分析 56

一 基于公益人假设的解释 56

二 基于非营利组织优势的解释 59

三 基于公共物品理论的解释 61

第三章 公共物品非营利组织供给的机制与风险 64

第一节 公共物品多元供给机制 64

一 人类社会的运行机制 64

二 公共物品的多元供给机制 65

第二节 公共物品非营利组织供给机制 70

一 公共物品非营利组织供给机制的类型 70

二 公共物品非营利组织供给机制的特点 71

三 公共物品非营利组织供给机制的实现 72

第三节 公共物品非营利组织供给的具体方式 74

一 非营利组织独立提供公共物品 74

二 非营利组织与政府合作提供公共物品 75

三 非营利组织与企业合作提供公共物品 76

四 非营利组织对提供公共物品的政府及企业的监督 76

五 非营利组织在政府、企业和社会之间沟通协调 77

第四节 公共物品非营利组织供给的缺陷及风险分析 78

一 公共物品非营利组织供给的缺陷 78

二 非营利组织供给准公共物品过程中存在的风险 81

第五节 政府促进公共物品非营利组织供给的功能 82

一 政府在公共物品非营利组织供给中的功能 83

二 政府促进公共物品非营利组织供给功能实现的措施 85

第四章 中国公共物品非营利组织供给的实践考察 95

第一节 中国非营利组织的发展现状 95

一 中国非营利组织的发展概况 95

二 中国20世纪90年代以来非营利组织发展情况统计分析 97

第二节 中国公共物品非营利组织供给的主要领域 100

一 中国非营利组织活动领域的统计分析 100

二 中国非营利组织的主要活动领域及其作用 102

三 中国公共物品非营利组织供给的主要方式 107

第三节 中国非营利组织的分类体系 108

一 根据非营利组织在国家法律体系中的地位划分 109

二 根据非营利组织的组织性质划分 110

三 根据非营利组织起源的不同划分 110

第四节 中国非营利组织供给公共物品的机制分析 113

一 社会公益的类型及其提供主体 113

二 公益型NPO与互益型NPO的公共物品供给 116

三 从起源的不同考察非营利组织的公共物品供给 117

第五节 中国公共物品非营利组织供给的阻力和障碍分析 120

一 中国公共物品非营利组织供给的阻力和障碍的表现 120

二 中国公共物品非营利组织供给的阻力和障碍的成因 123

第五章 中国公共物品非营利组织供给的实证分析 128

第一节 中国非营利组织供给公共物品的实证分析——以福利彩票为例 128

一 中国福利彩票融资的现状 128

二 影响中国彩票发行量的主要因素的实证分析 133

三 中国福利彩票公益金用于公共物品供给的概况 141

第二节 中国非营利组织供给公共物品的实证分析——以环境保护为例 145

一 中国ENPO的基本情况 145

二 中国ENPO行动的价值含义：公益与私益的对立 148

三 市场经济条件下ENPO的资金问题 149

第六章 发达国家公共物品非营利组织供给的实践考察 151

第一节 美国公共物品非营利组织供给的实践 151

一 美国非营利组织的概况及其特点 151

二 美国非营利组织参与公共物品供给的概况 154

三 美国公共物品非营利组织供给模式的运作方式 156

四 美国非营利组织在履行公共服务职能中扮演的角色 161

第二节 英国公共物品非营利组织供给的实践 161

一 英国非营利组织的发展现状 161

二 20世纪90年代以来英国非营利组织的发展特点 164

第三节 德国公共物品非营利组织供给的实践 166

第四节 日本公共物品非营利组织供给的实践 167

一 日本非营利组织的概况 167

二 日本非营利组织的发展趋势 169

第五节 韩国公共物品非营利组织供给的实践 170

第六节 发达国家和地区公共物品非营利组织供给的经验与启示 172

一 中外非营利组织发展的不同特点 172

二 发达国家公共物品非营利组织供给的经验 173

三 发达国家公共物品非营利组织供给的有关启示 174

第七章 构建中国公共物品非营利组织供给模式的政策建议 178

第一节 构建公共物品多元供给的新格局 178

一 构建中国公共物品多元供给模式的原则 178

二 转变政府职能，拓展非营利组织发展空间 180

三 努力建设服务型政府 181

第二节 强化政府在非营利组织供给公共物品过程中的作用 183

一 管理非营利组织事务，塑造共同价值 183

二 构建非营利组织法人治理结构，实现分权式管理 184

三 培育非营利组织从业人员，改善准公共物品供给质量 184

四 推行项目管理，建立新型的监督评价机制和经验分享机制 184

五 明确非营利组织自身使命，努力实现管理创新 185

六 构筑科学透明的运行机制，提高非营利组织公信度 185

七 扩大非营利组织间的交流与合作 186

第三节 以“多元互动关系”指导中国事业单位改革 186

一 行政执行类事业单位改革 187

二 社会公益类事业单位改革 188

三 生产经营类事业单位改革 188

第四节 改革和完善非营利组织监管的法律、政策和体制 189

一 改革现行的非营利组织的登记许可制度 189

二 改革现行登记管理机关和业务主管单位双重管理的体制 190

三 理顺社会组织直接登记管理体制 190

四 政府要对非营利组织实行分类指导和规划 191

五 健全非营利组织行为方式和运行机制 192

六 建立和完善非营利组织的法律法规体系 192

第五节 配套改革措施 192

一 大力发展中介组织，鼓励社会力量兴办公益事业 192

二 倡导社会主义价值观，增强公民“回报社会”的意识 193

三 促进公共物品的公众协作供给 193

四 积极推进社会主义民主建设 194

五 优化税收制度设计 194

六 完善支持公益事业发展的财政政策 194

参考文献 196

后记 212