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第一篇 综合篇 2

一、法律法规 2

1．中华人民共和国食品安全法 2

2．中华人民共和国农产品质量安全法 15

3．中华人民共和国动物防疫法 20

4．中华人民共和国进出境动物检疫法 29

5．中华人民共和国进出口商品检验法 34

6．中华人民共和国国境卫生检疫法 37

7．中华人民共和国消费者权益保护法 40

8．中华人民共和国刑法修正案（八）（节选） 47

9．中华人民共和国食品安全法实施条例 48

10．国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 55

11．农业转基因生物安全管理条例 59

12．生猪屠宰管理条例 65

13．乳品质量安全监督管理条例 69

二、综合性文件 77

1．国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 77

2．国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知 80

3．国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知 83

4．国务院关于加强食品安全工作的决定 84

5．国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见 89

6．国务院办公厅关于废止食品质量免检制度的通知 92

7．国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知 92

8．国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见 95

9．国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知 97

10．国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知 101

11．国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知 104

12．国务院食品安全委员会办公室关于印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》的通知 108

13．国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强酒类质量安全工作的通知 111

14．国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见 114

15．国务院食品安全委员会办公室关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知 116

16．国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强保健食品质量安全监管工作的通知 118

17．国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强食品安全政府信息公开工作的通知 120

18．国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强“地沟油”专项整治工作的通知 121

19．国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知 123

三、职责划分 125

1．国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 125

2．国务院办公厅关于印发国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知 130

3．国务院办公厅关于印发农业部主要职责内设机构和人员编制规定的通知 135

4．中央编办关于农业部有关职责和机构编制调整的通知 140

5．中央编办关于加强辐照食品监管及部门职责分工的通知 141

6．中央编办关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见 142

7．中央编办关于明确中央厨房和甜品站食品安全监管职责有关问题的通知 142

8．国家食品药品监督管理局关于水上运营餐饮服务许可有关问题的批复 143

四、“十二五”规划 144

1．国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知 144

2．卫生部等关于印发《食品安全国家标准“十二五”规划》的通知 157

五、风险监测与风险评估 162

1．卫生部等关于印发《食品安全风险评估管理规定（试行）》的通知 162

2．卫生部等关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知 165

3．卫生部办公厅关于印发《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的通知 167

4．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品化妆品安全风险监测工作规范的通知 170

5．国家食品药品监督管理总局关于印发食品安全风险监测管理规范（试行）等四个文件的通知 173

6．国家质量监督检验检疫总局关于印发《食品生产加工环节风险监测管理办法》的通知 183

7．国家质量监督检验检疫总局关于印发《食品生产加工环节风险监测问题样品调查处理办法》的通知 183

六、食品安全标准 187

1．卫生部关于取消溴酸钾作为面粉处理剂在小麦粉中使用的公告 187

2．卫生部关于禁止使用废旧金属易拉罐重新灌装食品饮料的批复 187

3．卫生部关于对婴幼儿食品中营养强化剂使用问题的批复 187

4．卫生部关于在黄花菜加工中添加硫酸镁问题的批复 187

5．卫生部等关于加强生鲜乳品抗生素残留量管理的公告 188

6．食品安全企业标准备案办法 188

7．卫生部关于印发《进口无食品安全国家标准食品许可管理规定》的通知 190

8．卫生部关于印发《食品安全国家标准制（修）订项目管理规定》的通知 193

9．食品安全国家标准管理办法 196

10．卫生部关于取消《食品中污染物限量》中硒指标的公告 199

11．卫生部、质检总局关于规范食品添加剂标准管理的公告 199

12．卫生部关于印发《食品安全地方标准管理办法》的通知 200

13．卫生部等关于三聚氰胺在食品中的限量值的公告 201

14．卫生部关于指定食品添加剂产品标准的有关要求的公告 201

15．卫生部关于通报食用燕窝亚硝酸盐临时管理限量值的函 202

16．卫生部关于饮用天然矿泉水厂卫生规范有关问题的批复 202

17．卫生部关于做好食品安全标准信息公开工作的通知 202

18．卫生部关于印发《食品安全国家标准跟踪评价规范（试行）》的通知 204

19．卫生部办公厅关于粉条生产加工中不能使用明矾的复函 205

20．卫生部办公厅关于食品安全企业标准备案有关问题的复函 205

21．卫生部办公厅关于食品安全国家标准实施时间问题的复函 205

22．卫生部办公厅关于糖干海参有关问题的复函 206

23．卫生部办公厅关于干酪素、苦荞油、苦荞黄酮等食品安全企业标准备案问题的复函 206

24．卫生部办公厅关于食品工业用酶制剂适用标准问题的复函 206

25．卫生部办公厅关于通报食品及食品添加剂邻苯二甲酸酯类物质最大残留量的函 207

26．卫生部办公厅关于味精归属及标识有关问题的复函 207

27．卫生部办公厅关于委托国家食品安全风险评估中心承担食品安全国家标准审评委员会秘书处等工作的函 207

28．卫生部办公厅关于二氧化硫检测结果判定依据有关问题的复函 208

29．卫生部办公厅关于牛初乳产品适用标准问题的复函 208

30．卫生部办公厅关于木薯粉加工粉条有关问题的复函 208

31．卫生部办公厅关于预包装饮料酒生产日期标注问题的复函 209

32．卫生部办公厅关于食品添加剂复合膨松剂执行标准有关问题的复函 209

33．卫生部办公厅关于保健食品所用胶囊明胶标准有关问题的复函 209

34．卫生部办公厅关于预包装饮料酒标签标识有关问题的复函 209

35．卫生部办公厅关于印发食品标准清理工作方案的通知 210

36．卫生部办公厅关于预包装食品标签标识有关问题的复函 213

37．卫生部办公厅等关于绿色食品标签标识有关问题的复函 213

38．卫生部监督局关于含菊粉食品标识有关问题的批复 214

39．国家卫生和计划生育委员会关于香辛料标准适用有关问题的批复 214

40．国家卫生和计划生育委员会关于龙舌兰酒按照进口尚无食品安全国家标准食品管理的公告 214

41．国家卫生和计划生育委员会关于风味鱼干制熟食适用标准问题的批复 215

42．国家卫生和计划生育委员会关于加强食品安全标准工作的指导意见 215

43．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于食品配料胶原蛋白肠衣标示问题的复函 218

44．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于开展食品地方标准清理工作的通知 218

45．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于食品中使用菌种标签标示有关问题的复函 219

46．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于做好食品安全国家标准咨询答复等工作的函 219

47．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于重复使用玻璃瓶包装食品的营养标签标示问题的复函 220

48．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于食品中使用菌种标签标示实施时间的复函 220

49．国家卫生和计划生育委员会办公厅关于低聚果糖使用有关问题的复函 220

50．国家质量监督检验检疫总局等关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告 221

51．国家质量监督检验检疫总局关于对食品安全标准有关问题的答复意见的函 221

52．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂碳酸氢铵标准执行有关问题的通知 222

53．国家质量监督检验检疫总局关于食品生产许可涉及企业标准问题的复函 222

54．国家质量监督检验检疫总局关于食品用香精香料有关问题的复函 222

55．国家质量监督检验检疫总局关于进口食品新标准执行时间问题的公告 223

七、新食品原料管理 224

1．卫生部关于将油菜花粉等食品新资源列为普通食品管理的公告 224

2．卫生部关于批准低聚半乳糖等新资源食品的公告 224

3．卫生部等6部局关于含库拉索芦荟凝胶食品标识规定的公告 224

4．卫生部关于批准蛹虫草为新资源食品的公告 225

5．卫生部关于批准菊粉、多聚果糖为新资源食品的公告 225

6．卫生部等关于开展食品包装材料清理工作的通知 226

7．卫生部关于批准茶叶籽油等7种物品为新资源食品的公告 227

8．卫生部关于批准DHA藻油、棉籽低聚糖等7种物品为新资源食品及其他相关规定的公告 227

9．卫生部关于批准金花茶、显脉旋覆花（小黑药）等5种物品为新资源食品的公告 227

10．卫生部关于批准蔗糖聚酯、玉米低聚肽粉、磷脂酰丝氨酸等3种物品的公告 228

11．卫生部关于批准雨生红球藻等新资源食品的公告 228

12．卫生部关于新资源食品监管有关问题的批复 228

13．卫生部关于批准翅果油等两种新资源食品的公告 228

14．卫生部关于批准元宝枫籽油和牡丹籽油作为新资源食品的公告 229

15．卫生部关于印发《食品相关产品新品种行政许可管理规定》的通知 229

16．卫生部关于批准玛咖粉作为新资源食品的公告 231

17．卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告 232

18．卫生部关于印发《食品相关产品新品种申报与受理规定》的通知 232

19．卫生部关于公布可用于婴幼儿食品的菌种名单的公告 235

20．卫生部关于同意木犀科粗壮女贞苦丁茶为普通食品的批复 235

21．卫生部关于养殖梅花鹿副产品作为普通食品有关问题的批复 236

22．卫生部关于批准蚌肉多糖作为新资源食品的公告 236

23．卫生部关于将肠膜明串珠菌肠膜亚种列入《可用于食品的菌种名单》的公告 236

24．卫生部关于批准中长链脂肪酸食用油和小麦低聚肽作为新资源食品等的公告 237

25．卫生部关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告 237

26．卫生部关于玉米须有关问题的批复 238

27．卫生部关于批准蛋白核小球藻等4种新资源食品的公告 238

28．卫生部关于批准茶树花等7种新资源食品的公告 238

29．卫生部办公厅关于印发《可用于食品的菌种名单》的通知 238

30．卫生部办公厅关于上海梨膏糖食品厂梨膏糖生产经营有关问题的复函 239

31．卫生部办公厅关于叶黄素酯使用问题的复函 239

32．卫生部办公厅关于蛋清粉使用问题的复函 240

33．国家卫生和计划生育委员会关于同意将冬青科苦丁茶作为普通食品管理的批复 240

34．国家卫生和计划生育委员会关于沙棘叶、天贝作为普通食品管理的公告 240

35．新食品原料安全性审查管理办法 240

36．国家卫生计生委关于牛蒡作为普通食品管理有关问题的批复 242

37．国家质量监督检验检疫总局关于新资源食品办理生产许可有关问题的意见 243

38．国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知 243

39．国家质量监督检验检疫总局关于参茸酒等产品不作为普通食品管理的通知 243

八、信息管理 244

1．国家质量监督检验检疫总局关于印发《关于加强食品安全风险信息管理工作方案（试行）》的通知 244

2．农业部关于印发《农产品质量安全信息发布管理办法（试行）》的通知 248

3．卫生部等关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知 250

4．国务院食品安全委员会办公室关于印发《食品安全工作信息报送办法（试行）》的通知 252

5．国家工商总局关于印发《流通环节食品安全信息公布管理办法》的通知 254

6．国务院食品安全委员会办公室等关于印发《食品安全监督管理抽样检验信息通报管理办法（试行）》的通知 255

九、诚信体系建设 257

1．国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见 257

2．国务院食品安全委员会办公室等关于印发《关于进一步加强道德诚信建设 推进食品安全工作的意见》的通知 259

3．国家食品药品监督管理局等关于印发《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》的通知 262

4．工业和信息化部等关于印发《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》的通知 267

5．国家工商行政管理总局关于进一步加强企业信用分类监管的意见 270

十、应急管理 275

1．国家食品药品监督管理局关于进一步加强食品药品安全应急管理工作的意见 275

2．卫生部办公厅等关于加强食物中毒预防控制和应急处置工作的通知 278

3．国家食品安全事故应急预案 279

4．食品安全事故流行病学调查技术指南（2012年版） 284

十一、司法解释 337

1．最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知 337

2．最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知 339

3．最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一） 340

4．最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释 342

5．最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定 345

第二篇 食用农产品监管篇 348

一、规章 348

1．农业转基因生物安全评价管理办法 348

2．农业转基因生物进口安全管理办法 385

3．农业转基因生物标识管理办法 387

4．无公害农产品管理办法 388

5．水产养殖质量安全管理规定 392

6．农业转基因生物加工审批办法 394

7．畜禽标识和养殖档案管理办法 395

8．农产品包装和标识管理办法 398

9．农产品质量安全检测机构考核办法 399

10．生鲜乳生产收购管理办法 402

11．动物检疫管理办法 406

12．绿色食品标志管理办法 411

13．农产品质量安全监测管理办法 414

二、规范性文件 419

1．无公害农产品标志管理办法 419

2．农业部关于投入品等物质使用规定 421

3．农业部关于加强获证生猪和猪肉产品监督管理的通知 421

4．农业部关于印发《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》的通知 422

5．农业部等关于进一步禁限用高毒农药管理措施的公告 423

6．农业部关于加强生猪屠宰环节“瘦肉精”监管工作的通知 423

7．农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见 424

8．农业部 公安部 工业和信息化部 商务部 卫生部 国家工商总局 国家质检总局 国家食品药品监管局关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知 428

9．农业都办公厅关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知 430

10．农业部关于做好活禽跨省调运监管工作的通知 432

11．农业部办公厅关于进一步加强植物生长调节剂管理的通知 432

12．农业部办公厅关于进一步规范生猪屠宰检疫工作的紧急通知 433

13．农业部办公厅关于进一步强化屠宰环节动物卫生监督工作的通知 434

14．农业部办公厅关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知 435

15．食品药品监管总局办公厅关于进一步做好禽类食品安全监管工作的通知 436

第三篇 生产环节监管篇 438

一、规章 438

1．食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行） 438

2．食品召回管理规定 452

3．国家质量监督检验检疫总局关于修改《食品标识管理规定》的决定 457

4．食品添加剂生产监督管理规定 461

5．食品生产许可管理办法 466

6．食品检验机构资质认定管理办法 470

7．产品质量监督抽查管理办法 474

二、规范性文件 482

1．国家质量监督检验检疫总局关于印发《省级食品生产许可工作规范》的通知 482

2．国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强食品保鲜膜监管有关问题的公告 487

3．国家质量监督检验检疫总局关于印发《获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定》的通知 488

4．国家质量监督检验检疫总局关于加强对食品中铝残留量检验的通知 490

5．国家质量监督检验检疫总局关于委托加工食品标识标注有关问题的回复 490

6．国家质量监督检验检疫总局关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知 490

7．国家质量监督检验检疫总局关于严格液态奶生产日期标注有关问题的公告 492

8．国家质量监督检验检疫总局关于确认苏丹红为有害非食品原料的批复 492

9．国家质量监督检验检疫总局关于食品用包装容器工具等制品市场准入有关问题请示的回复 492

10．国家质量监督检验检疫总局等关于进一步加强液态奶监管工作的通知 493

11．国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强肉制品加工企业监管工作的通知 494

12．国家质量监督检验检疫总局关于食品中添加药物成分有关问题请示的回复 495

13．国家质量监督检验检疫总局关于开展食品用塑料包装容器工具等制品生产许可证无证查处工作的公告 496

14．国家质量监督检验检疫总局关于《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》若干问题的实施意见 499

15．国家质量监督检验检疫总局关于胶囊等产品暂不纳入市场准入范围请示的回复 503

16．国家质量监督检验检疫总局关于组织开展对全部28大类食品无证查处工作的通知 504

17．国家质量监督检验检疫总局关于对食品用塑料包装容器工具等制品市场准入工作补充规定的通知 509

18．国家质量监督检验检疫总局关于实施《食品标识管理规定》有关事项的公告 512

19．国家质量监督检验检疫总局关于停止实行食品类生产企业国家免检的公告 513

20．国家质量监督检验检疫总局关于乳制品企业生产许可证工作有关问题请示的函复 513

21．国家质量监督检验检疫总局关于开展食品用纸包装、容器等制品生产许可证无证查处工作的公告 513

22．国家质量监督检验检疫总局关于加强蔬菜水果制品原料把关工作的通知 515

23．国家质量监督检验检疫总局关于加强肉制品原料把关工作的通知 515

24．国家质量监督检验检疫总局关于对酱油半成品等不实行生产许可的函 515

25．国家质量监督检验检疫总局关于严厉查处在乳制品生产加工中添加硫氰酸钠违法行为的函 516

26．国家质量监督检验检疫总局关于印发《乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的通知 516

27．国家质量监督检验检疫总局等关于印发《关于依法规范食品加工企业的指导意见》的通知 529

28．国家质量监督检验检疫总局关于酵母产品办理食品生产许可证有关问题的函 532

29．国家质量监督检验检疫总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告 533

30．国家质量监督检验检疫总局关于印发《食品生产加工领域中小作坊监管工作专题座谈会会议纪要》的通知 549

31．国家质量监督检验检疫总局关于糕点预拌粉产品办理食品生产许可证的批复 550

32．国家质量监督检验检疫总局关于切实做好重大食品安全违法案件查处工作的紧急通知 551

33．国家质量监督检验检疫总局关于以牛蒡为原料生产加工产品有关问题的复函 552

34．国家质量监督检验检疫总局关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告 552

35．国家质量监督检验检疫总局关于生产企业食品添加物质监管工作的复函 554

36．国家质量监督检验检疫总局关于对淀粉生产企业使用硫磺加强监管的通知 554

37．国家质量监督检验检疫总局关于发布《食品添加剂生产许可审查通则》的公告 554

38．国家质量监督检验检疫总局关于发布食品生产许可审查通则（2010版）的公告 563

39．国家质量监督检验检疫总局关于再生瓶级聚酯切片用于生产食品包装有关问题的通知 566

40．国家质量监督检验检疫总局关于省级质量技术监督部门调整食品生产许可审批发证权限的指导意见 566

41．国家质量监督检验检疫总局关于调整部分食品生产许可工作的公告 567

42．国家质量监督检验检疫总局关于对肉制品生产加工中使用的具有嫩化功能的食品添加物质加强监管的通知 568

43．国家质量监督检验检疫总局关于肉制品有关问题的复函 568

44．国家质量监督检验检疫总局关于不合格原料生产出的合格产品处置问题的复函 568

45．国家质量监督检验检疫总局关于罗布麻等物品不做为普通食品管理的通知 569

46．国家质量监督检验检疫总局关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知 569

47．国家质量监督检验检疫总局关于防止真菌毒素超标小麦流入食品生产加工环节的通知 569

48．国家质量监督检验检疫总局关于食品原料等生产许可有关问题的复函 569

49．国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强食品添加剂标识标注监管工作的通知 570

50．国家质量监督检验检疫总局关于柿饼制品生产许可有关问题的复函 571

51．国家质量监督检验检疫总局关于委托加工食品有关问题的复函 571

52．国家质量监督检验检疫总局等关于进一步加强有机产品监管工作的通知 571

53．国家质量监督检验检疫总局办公厅关于进一步加强乳制品企业电子信息记录系统建设工作的通知 572

54．国家质量监督检验检疫总局办公厅关于落实婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督工作的意见 573

55．国家质量监督检验检疫总局办公厅关于指导企业做好乳制品质量安全主动报告工作的通知 574

56．国家质量监督检验检疫总局法规司关于食品标识中产地和添加剂标注问题的意见的函 575

57．国家质量监督检验检疫总局法规司关于食品标识中配料和产地标注问题的意见的函 576

58．国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司关于食品生产许可证标志有关情况的复函 576

59．国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司关于进一步做好食品生产加工环节监管人员和从业人员培训工作的指导意见 577

60．卫生部关于加强罂粟籽食品监督管理工作的通知 578

61．食品整治办 国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强灭活罂粟籽食品监督管理工作的通知 579

62．国家食品药品监督管理局 国家质量监督检验检疫总局关于加强对进口可可壳使用管理的通知 579

63．国家食品药品监督管理总局关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告 580

64．国家食品药品监督管理总局关于发布婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定的公告 581

65．国家食品药品监督管理总局关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知 592

66．国家食品药品监督管理总局办公厅关于出口加工区内的食品生产企业办理生产许可问题的复函 594

67．国家食品药品监督管理总局关于发布婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）的公告 595

68．国家食品药品监督管理总局办公厅关于御米油分装有关问题的复函 610

69．国家食品药品监督管理总局办公厅关于酸水解植物蛋白调味液有关问题的复函 610

第四篇 流通环节监管篇 612

一、规章 612

1．流通环节食品安全监督管理办法 612

2．食品流通许可证管理办法 619

二、规范性文件 626

1．国家工商行政管理总局关于对食品经营主体予以特别标注的通知 626

2．国家工商行政管理总局关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知 627

3．国家工商行政管理总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知 630

4．国家工商行政管理总局关于认真做好流通环节食品抽样检验工作的通知 630

5．国家工商行政管理总局关于进一步加强流通环节乳制品抽样检验工作的通知 632

6．国家工商行政管理总局关于进一步加强农村食品市场监管工作的通知 634

7．国家工商行政管理总局等关于切实规范流通环节乳制品经营者履行进货查验和查验记录义务的实施意见 636

8．国家工商行政管理总局关于依法做好食品市场监管相关工作的意见 639

9．国家工商行政管理总局办公厅关于加强网络代购“洋奶粉”经营行为监管工作的通知 641

10．商务部关于印发《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》的通知 642

11．商务部关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见 652

12．商务部办公厅财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知 655

第五篇 餐饮服务环节监管篇 660

一、规章 660

1．餐饮服务许可管理办法 660

2．餐饮服务食品安全监督管理办法 664

二、规范性文件 671

1．国家食品药品监督管理局关于做好《餐饮服务许可证》启用及发放工作的通知 671

2．国家食品药品监督管理局等关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见 672

3．国家食品药品监督管理局等关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见 674

4．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范的通知 675

5．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务许可审查规范的通知 682

6．国家食品药品监督管理局等关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知 693

7．国家食品药品监督管理局等关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知 695

8．国家食品药品监督管理局等关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见 703

9．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全监管绩效考核办法（试行）的通知 705

10．国家食品药品监督管理局关于进一步加强餐饮服务环节乳品监管工作的通知 707

11．国家食品药品监督管理总局关于印发全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要（2011-2015）的通知 708

12．国家食品药品监督管理局关于建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度的通知 710

13．国家食品药品监督管理局关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知 712

14．国家食品药品监督管理局关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见 714

15．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知 715

16．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知 716

17．国家食品药品监督管理局关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知 718

18．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法的通知 719

19．国家食品药品监督管理局关于印发中央厨房许可审查规范的通知 721

20．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全专家管理办法的通知 725

21．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全快速检测方法认定管理办法的通知 727

22．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全操作规范的通知 730

23．国家食品药品监督管理局关于开展餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的通知 750

24．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法的通知 752

25．国家食品药品监督管理局关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见 753

26．国家食品药品监督管理局关于进一步加强餐饮连锁企业食品安全工作的通知 756

27．国家食品药品监督管理局关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见 758

28．国家食品药品监督管理局关于加强和创新餐饮服务食品安全社会监督工作的指导意见 761

29．国家食品药品监督管理局关于做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管工作的指导意见 764

30．国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法的通知 766

31．国家食品药品监督管理局财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法的通知 768

32．国家食品药品监督管理局办公室关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知 770

33．国家食品药品监督管理局办公室关于开展餐饮服务食品安全监管工作动态考核的通知 770

34．国家食品药品监督管理局办公室关于餐饮服务提供者经营河豚鱼有关问题的通知 771

35．国家食品药品监督管理局办公室关于印发国家餐饮服务食品安全示范县遴选暂行办法的通知 772

36．国家食品药品监督管理局办公室等关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的通知 773

37．国家食品药品监督管理局办公室关于加强餐饮服务环节禁用亚硝酸盐监管工作的通知 775

38．国家食品药品监督管理局办公室关于开展餐饮服务食品安全风险排查工作的通知 775

39．卫生部等关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知 777

40．卫生部等关于印发《铁路运营食品安全管理办法》的通知 778

41．卫生部等关于禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐的公告 780

42．教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知 780

第六篇 食品添加剂监管篇 794

一、许可管理 794

1．卫生部关于规范食品添加剂和新资源食品行政许可工作的公告 794

2．食品添加剂新品种管理办法 794

3．卫生部关于印发《食品添加剂新品种申报与受理规定》的通知 796

4．卫生部关于规范食品添加剂新品种许可管理的公告 798

5．卫生部办公厅关于委托承担食品添加剂新品种许可工作的通知 799

6．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂生产许可工作的公告 799

7．国家质量监督检验检疫总局食品司关于食品添加剂生产许可检验工作有关事项的通知 800

8．国家质量监督检验检疫总局食品司关于进一步严格食品添加剂生产许可管理工作的通知 800

二、日常监管 802

1．国家质量监督检验检疫总局等关于停止使用溴酸钾作为面粉处理剂的通知 802

2．国家质量监督检验检疫总局《关于加强食品生产企业使用甜蜜素原料监管》的通知 802

3．国家质量监督检验检疫总局关于加强食用明胶生产企业和食品加工企业使用明胶原料监管的通知 803

4．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂查处工作有关事项的复函 803

5．国家质量监督检验检疫总局关于加强食品添加物质监管工作的通知 803

6．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂生产许可工作有关事项的通知 804

7．国家质量监督检验检疫总局关于监督生产者规范生产使用食品添加剂意见的通知 805

8．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂稀释过氧化苯甲酰和过氧化钙监管工作的公告 807

9．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂冰乙酸有关问题的复函 807

10．国家质量监督检验检疫总局关于印发《贯彻落实〈国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知〉的指导意见》的通知 808

11．国家质量监督检验检疫总局关于依法严惩食品生产加工非法添加违法行为的规定 812

12．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂分装有关问题的复函 813

13．国家质量监督检验检疫总局关于做好复配食品添加剂生产监管工作的通知 814

14．国家质量监督检验检疫总局关于己二酸、油酸和二氧化氯监管工作的公告 816

15．国家质量监督检验检疫总局关于复配食品添加剂生产许可有关问题的复函 816

16．国家质量监督检验检疫总局关于食品添加剂生产有关问题的复函 817

17．卫生部关于禁止将苏丹红作为食品添加剂使用的公告 817

18．卫生部等关于加强食品添加剂监督管理工作的通知 821

19．卫生部关于大米等粮食生产者不得在生产加工过程中使用香精香料的公告 826

20．卫生部关于进一步做好整顿违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作的通知 827

21．卫生部等关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知 828

22．卫生部等关于加强违法使用非食用物质加工食品案件查办和移送工作的通知 829

23．卫生部等7部门关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰（面粉增白剂）、过氧化钙的公告 831

24．食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第1-5批汇总） 831

25．卫生部关于做好严厉打击食品非法添加行为 切实加强食品添加剂监管工作的通知 836

26．卫生部公布食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第六批）的公告 838

27．卫生部等关于做好食品添加剂生产许可和监管衔接工作的通知 839

28．卫生部关于食品添加剂亮蓝不得用于青团的批复 839

29．卫生部关于甜菊糖苷和甜菊糖甙名称问题的批复 839

30．卫生部办公厅关于食品添加剂使用原料级别问题的复函 839

第七篇 保健食品监管篇 842

一、规章 842

1．保健食品管理办法 842

2．保健食品注册管理办法（试行） 845

二、规范性文件 860

1．保健食品标识规定 860

2．卫生部关于保健食品管理中若干问题的通知 864

3．保健食品良好生产规范GB 17405-1998 867

4．卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知 873

5．卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品为原料生产保健食品的通知 874

6．卫生部关于不再审批以熊胆粉和肌酸为原料生产的保健食品的通告 874

7．卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知 874

8．卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知 876

9．卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的复函 877

10．国家食品药品监督管理局关于印发《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》等8个相关规定的通告 877

11．国家食品药品监督管理局关于印发《保健食品注册申报资料项目要求（试行）》的通告 894

12．国家食品药品监督管理局关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告 897

13．国家食品药品监督管理局关于印发《保健食品广告审查暂行规定》的通知 898

14．国家食品药品监督管理局关于实施《保健食品注册管理办法（试行）》有关问题的通知 901

15．国家食品药品监督管理局关于做好保健食品广告审查工作的通知 903

16．国家食品药品监督管理局关于印发《保健食品样品试制和试验现场核查规定（试行）》的通知 904

17．国家食品药品监督管理局关于保健食品广告审查有关事项的通知 906

18．国家食品药品监督管理局关于建立药品医疗器械保健食品广告复审制度的通知 906

19．国家食品药品监督管理局关于建立违法药品医疗器械保健食品广告警示制度（暂行）的通知 907

20．国家食品药品监督管理局关于进一步加强保健食品注册现场核查及试验检验工作有关问题的通知 908

21．国家食品药品监督管理局关于印发药品 医疗器械 保健食品广告发布企业信用管理办法的通知 911

22．国家食品药品监督管理局关于更改核酸类保健食品不适宜人群的通知 915

23．国家食品药品监督管理局关于进一步加强保健食品产品注册受理和现场核查工作的通知 915

24．国家食品药品监督管理局关于含大豆异黄酮保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知 916

25．国家食品药品监督管理局关于含辅酶Q10保健食品产品注册申报与审评有关规定的通知 916

26．国家食品药品监督管理局关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知 917

27．国家食品药品监督管理局关于保健食品申请人变更有关问题的通知 918

28．国家食品药品监督管理局关于进一步严厉打击违法药品医疗器械保健食品广告的通知 918

29．国家食品药品监督管理局关于调整进口保健食品注册申请表及批准证书有关内容的通知 920

30．国家食品药品监督管理局关于进一步加强保健食品注册有关工作的通知 920

31．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品审评专家管理办法的通知 921

32．国家食品药品监督管理局关于保健食品再注册工作有关问题的通知 923

33．国家食品药品监督管理局关于跨境生产保健食品产品申报有关事宜的通知 923

34．国家食品药品监督管理局关于保健食品申请人变更备案工作有关问题的通知 924

35．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品再注册技术审评要点的通知 924

36．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品产品技术要求规范的通知 928

37．国家食品药品监督管理局关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见 930

38．国家食品药品监督管理局关于加强保健食品原料监督管理有关事宜的通知 932

39．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品注册申报资料项目要求补充规定的通知 933

40．国家食品药品监督管理局关于印发完善保健食品审评审批机制意见的通知 935

41．国家食品药品监督管理局关于加快推进保健食品化妆品安全风险控制体系建设的指导意见 936

42．国家食品药品监督管理局关于加快推进国家食品药品监督管理局保健食品化妆品重点实验室建设的指导意见 938

43．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品注册检验复核检验管理办法和规范两个文件的通知 940

44．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品注册检验机构遴选管理办法和遴选规范两个文件的通知 947

45．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品技术审评要点的通知 953

46．国家食品药品监督管理局关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知 958

47．国家食品药品监督管理局关于国产保健食品化妆品批准证书变更有关事项的通知 963

48．国家食品药品监督管理局关于加强保健食品化妆品安全风险监测工作有关事宜的通知 963

49．国家食品药品监督管理局关于规范保健食品有关行政许可事项的通知 964

50．国家食品药品监督管理局关于含邻苯二甲酸酯类保健食品有关辅料替代事宜的通知 964

51．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品审评专家考核办法的通知 965

52．国家食品药品监督管理局关于保健食品批准文号主动注销申请办理程序的通知 967

53．国家食品药品监督管理局关于印发国家食品药品监督管理局保健食品安全专家委员会章程的通知 967

54．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品化妆品监督行政执法文书规范（试行）的通知 970

55．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品命名规定和命名指南的通知 976

56．国家食品药品监督管理局关于进一步明确保健食品有关辅料替代工作要求的通知 978

57．国家食品药品监督管理局关于实施保健食品命名规定和命名指南有关问题的通知 979

58．国家食品药品监督管理局关于对严重违法广告保健食品采取暂停销售限期整改措施的通知 979

59．国家食品药品监督管理局关于进一步加强保健食品注册管理工作的通知 980

60．国家食品药品监督管理局关于突出重点集中开展保健食品生产企业监督检查的通知 981

61．国家食品药品监督管理局关于印发《国家食品药品监督管理局保健食品化妆品指定实验室管理办法》的通知 983

62．国家食品药品监督管理局关于印发保健食品化妆品快速检测方法认定指南的通知 984

63．国家食品药品监督管理局关于印发冬虫夏草用于保健食品试点工作方案的通知 987

64．国家食品药品监督管理局关于遴选中国食品药品检定研究院等10家单位为国家食品药品监督管理局保健食品注册检验机构的公告 989

65．国家食品药品监督管理局办公室关于调整保健食品审批工作流程的通知 992

66．国家食品药品监督管理局办公室关于加强保健食品生产经营日常监管的通知 992

67．国家食品药品监督管理局办公室关于开展保健食品化妆品生产企业违法添加等专项检查的通知 994

68．国家食品药品监督管理局办公室关于印发保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南的通知 996

69．国家食品药品监督管理局办公室关于保健食品技术审评增设不批准意见告知程序的通知 1008

70．国家食品药品监督管理局办公室关于保健食品产品申报有关事项的通知 1008

71．国家食品药品监督管理局办公室关于保健食品再注册申请等有关问题的通知 1008

72．国家食品药品监督管理局办公室关于暂停生产销售有关保健食品的紧急通知 1009

73．国家食品药品监督管理局办公室关于保健食品注册检验复核检验有关问题的通知 1009

74．国家食品药品监督管理局办公室关于组织开展保健食品有关注册检验机构遴选工作的通知 1009

75．国家食品药品监督管理局办公室关于加强保健食品化妆品安全风险监测工作中问题产品监管的通知 1010

76．国家食品药品监督管理局办公室关于加强监督检查严厉打击保健食品违法违规声称有关功能的通知 1011

77．国家食品药品监督管理局办公室关于印发保健食品生产企业原辅料供应商审核指南的通知 1011

78．国家食品药品监督管理局办公室关于印发保健食品行政许可受理审查要点的通知 1012

79．国家食品药品监督管理局办公室关于发布保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）的通知 1021

80．国家食品药品监督管理局办公室关于明确保健食品再注册工作有关问题的通知 1023

81．国家食品药品监督管理局食品许可司关于进一步加强保健食品人体试食试验有关工作的通知 1023

82．国家食品药品监督管理局食品许可司关于受理保健食品技术转让、变更注册申请有关问题的通知 1023

83．国家食品药品监督管理局食品许可司关于保健食品申请人变更受理与技术审评有关问题的通知 1024

84．国家食品药品监督管理总局关于印发打击保健食品“四非”专项行动工作方案的通知 1024

85．国家食品药品监督管理总局关于进一步明确保健食品再注册有关事项的通告 1027

86．国家食品药品监督管理总局办公厅关于遴选国家食品安全风险评估中心等22家单位为国家食品药品监督管理总局保健食品注册检验机构的通知 1028

第八篇 进出口环节监管篇 1034

一、规章 1034

1．出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定 1034

2．进出口水产品检验检疫监督管理办法 1035

3．进出口肉类产品检验检疫监督管理办法 1041

4．出口食品生产企业备案管理规定 1046

5．进出口食品安全管理办法 1050

6．进口食品境外生产企业注册管理规定 1056

7．进出口乳品检验检疫监督管理办法 1058

二、规范性文件 1066

1．国家质量监督检验检疫总局关于停止实行食品类生产企业出口食品免验的公告 1066

2．国家质量监督检验检疫总局关于调整出口食品加施检验检疫标志措施的公告 1066

3．国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强进出口乳制品及含乳食品检验监管的通知 1066

4．国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食品接触产品检验监管工作规范（试行）》的通知 1067

5．国家质量监督检验检疫总局关于公布《进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范》的公告 1072

6．国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出口食品安全信息及风险预警管理实施细则》的通知 1079

7．国家质量监督检验检疫总局关于实施《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》的公告 1082

8．国家质量监督检验检疫总局关于发布《进口食品进出口商备案管理规定》及《食品进口记录和销售记录管理规定》的公告 1084

9．国家质量监督检验检疫总局关于发布《出口食品原料种植场备案管理规定》的公告 1087

10．国家质量监督检验检疫总局关于进口散装食用植物油运输工具要求的公告 1090

11．国家质量监督检验检疫总局《关于公布实施备案管理出口食品原料品种目录的公告》 1096

12．国家质量监督检验检疫总局关于实施《进出口乳品检验检疫监督管理办法》有关要求的公告 1097