区域内义务教育均衡发展 问题与对策PDF电子书下载

第一章 区域内义务教育均衡发展概述 1

第一节 区域内义务教育均衡发展的内涵 2

一、均衡发展 2

二、区域内义务教育均衡发展 5

第二节 区域内义务教育均衡发展的价值追求 8

一、教育公平：义务教育均衡发展的核心追求 8

二、质量与效率兼顾：义务教育均衡发展的最高追求 10

第三节 区域内义务教育均衡发展的时代背景 13

一、义务教育均衡发展是应对知识经济和全球化挑战的战略选择 13

二、义务教育均衡发展是促进社会公平、建设和谐社会的时代要求 14

三、义务教育均衡发展是解决发展失衡，破解“择校”“乱收费”等教育热点难点问题的必由之路 15

四、义务教育均衡发展是我国现今乃至今后相当长一个时期教育事业发展的基本战略 16

第二章 区域内义务教育均衡发展的理论依据 18

第一节 教育公平理论：区域内义务教育均衡发展的指导理念 19

一、教育公平的内涵 19

二、教育公平理论的演进 23

三、教育公平的原则 31

第二节 资源优化配置理论：区域内义务教育均衡发展的资源分配原理 36

一、从公共经济学理论看义务教育的性质 36

二、资源优化配置理论的内涵 38

三、教育资源配置的两种方式 40

四、教育资源优化配置应遵循的原则 42

第三节 教育民主化理论：区域内义务教育均衡发展的基本取向 45

一、民主的历程 45

二、由“民主”到“教育民主化” 48

三、教育民主化的含义 50

四、教育民主化的主要内容 52

第四节 科学发展观：区域内义务教育均衡发展的政策思想支撑 59

一、科学发展观提出的背景 60

二、科学发展观的内涵 62

三、科学发展观对区域内教育均衡发展的启示 66

第三章 区域内义务教育发展失衡的表现及原因 75

第一节 义务教育发展失衡表现概述 76

一、义务教育发展失衡的空间地域表现 76

二、义务教育发展失衡的过程阶段表现 79

第二节 义务教育发展失衡的原因 81

一、教育理念的偏差 81

二、政策体制的偏向 82

三、经费投入不足 84

第四章 开封市义务教育均衡发展存在问题及影响因素分析 87

第一节 开封市城乡义务教育失衡现状及影响因素分析 88

一、开封市城乡义务教育机会失衡现状及影响因素分析 88

二、开封市城乡义务教育资源配置失衡现状及影响因素分析 91

三、开封市义务教育质量失衡现状 107

第二节 开封市义务教育校际均衡发展问题及影响因素 122

一、开封市义务教育校际均衡发展存在问题 122

二、开封市义务教育校际均衡发展问题的影响因素分析 129

第三节 开封市流动儿童义务教育存在问题及影响因素分析 131

一、学校教育方面存在的问题及影响因素分析 132

二、家庭教育方面存在的问题及影响因素分析 137

三、社会教育方面存在的问题及影响因素分析 146

第四节 开封市留守儿童义务教育存在问题及影响因素分析 169

一、开封市留守儿童义务教育阶段存在的问题 171

二、开封市留守儿童义务教育存在问题的影响因素分析 178

第五章 国外推进义务教育均衡发展的经验 187

第一节 依法实施义务教育均衡发展 188

第二节 保障义务教育师资均衡 190

一、保障义务教育教师工资 190

二、教师定期流动制度 191

第三节 义务教育均衡发展的财政政策 191

一、美国义务教育均衡发展的财政政策 191

二、日本保障义务教育均衡发展的财政政策 193

第四节 提倡义务教育发展的积极差别政策 195

一、英国的“教育优先区”政策 195

二、美国的积极差别政策 196

第六章 义务教育均衡发展在国内的实践探索 198

第一节 名校集团化均衡发展模式 199

一、名校集团化均衡发展模式的内涵 199

二、名校集团化均衡发展模式的国内实践 199

三、对名校集团化均衡发展模式的评价 201

第二节 学区化均衡发展模式 204

一、学区化均衡发展模式的内涵 204

二、学区化均衡发展模式的特点 204

三、学区化均衡发展模式的实践 205

四、学区化均衡发展模式评价 207

第三节 捆绑式均衡发展模式 211

一、捆绑式均衡发展模式的内涵 211

二、捆绑式均衡发展模式的特点 211

三、捆绑式均衡发展模式的国内实践 212

四、捆绑式均衡发展模式的评价 215

第四节 学校托管均衡发展模式 219

一、学校托管均衡发展模式的内涵 219

二、学校托管均衡发展模式的特点 219

三、学校托管均衡发展模式在实践中的运行方式 220

四、学校托管均衡发展模式的评价 222

第五节 兼并重组均衡发展模式 224

一、兼并重组均衡发展模式的内涵及特点 224

二、兼并重组均衡发展模式的实践 225

三、兼并重组均衡发展模式的优点 225

四、兼并重组均衡发展模式的局限性 226

五、兼并重组均衡发展模式实施应注意的问题 228

第七章 实现区域内义务教育均衡发展对策 230

第一节 构建区域内均衡化发展评估指标体系 232

一、区域内义务教育均衡发展评估指标体系的内涵 232

二、区域内义务教育均衡发展指标体系构建的基本原则 233

三、区域内义务教育均衡发展评估指标体系的构成 235

四、区域内义务教育均衡发展数据的获得和均衡性测度 240

第二节 构建均衡发展的政策选择机制 244

一、依法保障义务教育均衡 245

二、改革完善教育经费投入制度 246

三、完善和改革人事管理制度 248

第三节 构建区域内校际间硬件资源均衡发展模式 249

一、义务教育均衡发展需要合理布局学校 249

二、校舍、场地建设标准化，保障义务教育建筑面积达标 252

三、其他硬件资源的均衡化 252

第四节 优化软件资源配置，实现均衡发展 254

一、师资队伍均衡化 255

二、信息技术均衡化 257

参考文献 260

后 记 267