中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑PDF电子书下载

导论 1

一 问题提出与研究意义 1

二 研究现状与研究主题 4

三 研究框架与基本概念 19

四 研究方法 27

五 创新与不足 28

第一章 平均导向下的基本公共服务 30

一 社会保障的制度演变 30

（一）农村社会保障体系的建立 31

（二）城镇社会保障体系的构建 43

二 社会保障均等化的实态 58

（一）城镇社会 58

（二）农村社会 64

（三）城乡社会 69

三 小结 75

第二章 差异导向下的基本公共服务 78

一 社会保障的制度演变 78

（一）城镇社会保障体制改革 78

（二）农村社会保障体制改革 87

二 社会保障均等化的实态 98

（一）样本和数据来源 99

（二）区域比较 101

（三）城乡对比 121

三 小结 132

（一）社会保障城乡分化，差距逐步扩大 132

（二）社会保障的区域差距形成并扩大 134

第三章 基本公共服务均等化的政治因素 136

一 政权的合法性基础 136

二 中国共产党对平等理想的追求 139

（一）意识形态是共产党合法性的重要基础 139

（二）平等理想是共产党人的追求目标 141

（三）平等理想对基本公共服务均等化的影响 142

三 中国共产党对发展目标的追求 150

（一）经济发展是共产党合法性的重要基础 150

（二）经济发展是共产党人的追求目标 152

（三）发展目标对基本公共服务均等化的影响 155

四 小结 159

第四章 基本公共服务均等化的经济因素 161

一 经济因素对基本公共服务平均导向的影响 161

（一）工业化道路与二元经济结构的形成 162

（二）计划经济体制的建立 164

（三）经济因素对基本公共服务的影响 169

二 经济因素对基本公共服务差异导向的影响 173

（一）家庭联产承包责任制与农村回归家庭保障 174

（二）国有企业改革与城镇社会保障改革 176

（三）区域非均衡发展与基本公共服务的区域差距 179

三 小结 182

第五章 基本公共服务均等化的社会文化因素 184

一 社会矛盾演变与基本公共服务的变迁 184

（一）新中国成立初期私人产品供给不足 185

（二）改革开放后基本公共服务供给不均 188

二 社会现代化对基本公共服务的影响 191

（一）需求与消费结构的现代化是催生公共服务需求的内在动力 191

（二）家庭结构的现代化是催生公共服务需求的重要推力 194

（三）就业结构的多样化对扩大公共服务提出了新要求 198

（四）社会各阶层的贫富分化对实现基本公共服务均等化提出迫切要求 200

（五）社会建设滞后是导致公共服务能力不足的重要原因 203

三 中国传统文化对基本公共服务的影响 206

（一）人人平等的思想 206

（二）家庭保障的思想 207

四 小结 211

结论与讨论 213

参考文献 226