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第一篇 重要活动 2

国务院常务会议通过2009年深化经济体制改革意见决定调整固定资产投资项目资本金比例 2

国务院常务会议提出遏制部分城市房价过快上涨势头 2

国务院常务会议强调节能减排与推动城乡统筹和地区协调发展 3

全国保障性安居工程工作会议在长沙召开 4

全国公共租赁住房工作会议在北京召开 4

城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会在哈尔滨召开 5

全国城市和国有工矿棚户区改造会议在山西大同召开 6

第二届中国招标投标高层论坛在北京召开 7

全国住房和城乡建设工作会议暨住房和城乡建设系统党风廉政、精神文明建设工作会议在北京召开 7

第二篇 建设综述 12

一、住房城乡建设法制建设 12

二、房地产市场监管 12

三、住房保障建设 18

四、住房公积金监管 20

五、城乡规划 22

六、城市建设与市政公用事业 25

七、村镇建设 27

八、工程建设标准定额 31

九、建设工程质量安全监管 34

十、建筑市场管理 37

十一、建筑节能与科技 40

十二、住房城乡建设人事教育 42

十三、住房城乡建设稽查 57

十四、固定资产投资 60

十五、铁道建设 62

十六、公路建设 68

十七、水路工程建设 69

十八、农业建设投资 74

十九、环境保护工作 74

二十、通信业建设 78

二十一、民航建设 80

二十二、卫生基础设施建设 82

二十三、公共文化服务设施建设 84

二十四、水利建设 86

二十五、西部开发建设 88

第三篇 各地建设 92

北京市 92

天津市 102

河北省 114

山西省 124

内蒙古自治区 134

辽宁省 142

吉林省 144

黑龙江省 153

上海市 157

江苏省 173

浙江省 183

安徽省 189

福建省 203

江西省 216

山东省 227

河南省 233

湖北省 248

湖南省 258

广东省 272

广西壮族自治区 283

云南省 288

海南省 295

重庆市 304

四川省 311

贵州省 319

西藏自治区 323

陕西省 328

甘肃省 347

青海省 357

宁夏回族自治区 359

新疆维吾尔自治区 367

新疆生产建设兵团 376

大连市 380

青岛市 388

宁波市 391

厦门市 396

深圳市 402

第四篇 法规政策文件 406

一、部令 406

住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定 406

中华人民共和国住房和城乡建设部令第2号 406

二、国务院有关文件 407

财政部 住房城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见 财建［2009］128号 407

财政部 住房城乡建设部关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知 财建［2009］305号 409

财政部 住房城乡建设部关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知 财建［2009］306号 411

国家发展改革委 住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知 发改价格［2009］1789号 413

三、综合类 415

住房和城乡建设部关于印发《关于进一步加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的意见》的通知 建办［2009］31号 415

关于进一步加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的意见 415

关于加强稽查执法工作的若干意见 建稽［2009］60号 416

住房和城乡建设部关于印发《住房和城乡建设部城乡规划督察员工作规程》的通知 建稽［2009］86号 418

住房和城乡建设部城乡规划督察员工作规程 418

关于印发《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》的通知 建办［2009］145号 420

住房和城乡建设部关于转发《财政部 国家发展改革委关于发布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》的通知 建计函［2008］346号 423

住房和城乡建设部关于转发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知 建计函［2009］119号 423

财政部关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知 财建［2009］195号 424

国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法 424

关于推进一二星级绿色建筑评价标识工作的通知 建科［2009］109号 425

关于建设部稽查办公室更名为住房和城乡建设部稽查办公室的通知 建人［2009］24号 427

关于建设部机关服务中心等10家事业单位更名的通知 建人［2009］25号 428

住房和城乡建设部关于建设部风景名胜区管理办公室更名为住房和城乡建设部风景名胜区管理办公室的通知 建人［2009］48号 428

住房和城乡部办公厅关于完善住房和城乡建设领域个人执业资格行政审批审查有关工作的通知 建办人［2009］13号 429

关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知 建人［2009］123号 430

四、建筑市场监管类 431

关于进一步加强建筑市场监管与服务 保障扩大内需投资建设项目质量和效益的通知 建市［2009］6号 431

关于工程设计资质证书更换新证有关问题的通知 建办市函［2009］331号 433

关于印发《注册土木工程师（岩土）执业及管理工作暂行规定》的通知 建市［2009］105号 435

五、工程质量安全监管类 437

关于贯彻实施《防震减灾法》加强城乡建设抗震防灾工作的通知 建质［2009］42号 437

关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知 建质［2009］55号 439

住房和城乡建设部关于切实做好全国中小学校舍安全工程有关问题的通知 建质［2009］77号 441

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 建质［2009］87号 442

住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑安全生产“三项建设”的实施意见 建办质［2009］21号 446

六、城乡规划与村镇建设类 448

关于开展注册城市规划师续期换证工作的通知 建规函［2009］72号 448

关于开展工程项目带动村镇规划一体化实施试点工作的通知 建村函［2009］75号 451

住房和城乡建设部关于印发《城市总体规划实施评估办法（试行）》的通知 建规［2009］59号 453

城市总体规划实施评估办法（试行） 453

关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见 建村［2009］84号 454

关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意见 建村函［2009］167号 456

关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知 建村函［2009］168号 457

七、城市建设类 459

关于印发《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》的通知 建城［2009］23号 459

关于印发《全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法》的通知 建城［2009］26号 462

关于印发《数字化城市管理模式建设导则（试行）》的通知 建城［2009］119号 464

关于修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知 建城［2009］157号 467

关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知 建城［2009］286号 469

八、住宅与房地产类 472

住房和城乡建设部关于修订《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》的通知 建房［2009］2号 472

住房城乡建设部 发展改革委 财政部关于印发2009～2011年廉租住房保障规划的通知 建保［2009］91号 473

关于完善房地产开发企业一级资质核定工作的通知 建房［2009］101号 475

九、标准定额类 477

关于进一步加强工程造价（定额）管理工作的意见 建标［2009］14号 477

十、2009年住房和城乡建设部公告目录 478

第五篇 重要文献 488

在北方采暖地区供热计量改革工作会议上的总结讲话&姜伟新 488

在2009年农村危房改造试点工作会上的讲话&仇保兴 489

园林城市建设的若干盲区与纠正之道&仇保兴 492

推进供热计量改革 促进建筑节能工作&仇保兴 495

发挥行政复议作用 促进住房城乡建设事业科学发展&陈大卫 497

在住房城乡建设部安全生产管理委员会2009年第一次会议上的讲话&齐骥 502

在全国建筑工程质量安全电视电话会议上的讲话&郭允冲 503

继往开来 锐意进取 努力开创工程质量监督管理工作新局面&郭允冲 507

加强安全质量标准化建设 全面提高建筑安全生产管理水平&郭允冲 514

进一步加强监管 严把超限高层建筑抗震设防审查关&郭允冲 519

第六篇 专题与研究报告 522

一、专题 522

1．汶川地震灾后恢复重建工作 522

2．表彰奖励 527

2009年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）获奖名单 527

第九届中国土木工程詹天佑奖获奖名单 533

2008年度全国优秀工程勘察设计奖获奖项目名单 536

2009年“中国建研院CABR杯”华夏建设科学技术奖获奖项目名单 560

2009年国家园林城市、县城和城镇命名名单 567

2009年中国人居环境奖获奖名单 568

全国特色景观旅游名镇（村）示范名称（第一批） 568

2007年度全国优秀村镇规划设计 570

第三批国家重点公园名单 571

第六批国家城市湿地公园 571

2009年度全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）名单 572

“新中国城市雕塑建设成就奖”评选获奖名单 576

全国建筑施工安全质量标准化示范工地名单 577

全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体名单 584

全国建筑施工安全质量标准化工作先进个人名单 585

3．科技目录 586

2009年全国建设行业科技成果推广项目目录 586

村镇宜居型住宅技术推广目录 590

既有建筑节能改造技术推广目录 599

二、研究报告 608

房地产短期市场调控和长期制度建设浅析&住房和城乡建设部政策研究中心课题组 608

发展公共租赁住房是实现住有所居的重要途径&住房和城乡建设部政策研究中心课题组 612

对于建筑节能经济激励政策的几点思考&住房和城乡建设部政策研究中心课题组 616

我国农房建设管理面临的形势及发展趋向&住房城乡建设部政策研究中心 620

第七篇 数据统计与分析 626

一、2009年城镇建设统计分析 626

2009年城市建设统计概述 626

2009年县城建设统计概述 628

2009年村镇建设统计概述 631

2009年城市化水平分析 632

二、2009年建筑业发展统计分析 633

2009年建筑业基本情况 633

2009年建筑业发展的特点 635

2009年建筑业特级、一级资质企业基本情况分析 639

2009年建设工程监理行业基本情况 643

2009年工程建设项目招标代理机构基本情况 647

2009年工程勘察设计企业基本情况 650

入选国际承包商225强的中国内地企业 654

入选全球承包商225强的中国内地企业 656

2009年我国对外承包工程业务统计分析 657

中国500强企业中的建筑业企业 659

三、2009年房地产市场发展统计分析 661

2009年房地产市场运行情况 661

2009年70个大中城市房屋销售价格指数分析 662

四、2009年行政应诉和行政复议案件统计分析 669

2009年行政应诉案件情况 669

2009年行政复议案件情况 672

第八篇 行业直属单位、社团与部分央企 676

一、行业直属单位、社团 676

住房和城乡建设部科技发展促进中心 676

住房和城乡建设部住宅产业化中心 678

住房和城乡建设部执业资格注册中心 680

住房和城乡建设部人力资源开发中心 683

中国建筑工业出版社 685

中国建筑学会 686

中国建筑业协会 689

中国房地产业协会 695

中国土木工程学会 698

中国建筑金属结构协会 701

中国城市科学研究会 705

中国建筑装饰协会 708

中国勘察设计协会 711

中国建设监理协会 714

中国安装协会 715

中国工程建设标准化协会 719

中国公园协会 721

二、中央企业 723

中国建筑工程总公司 723

中国铁路工程总公司 726

中国铁建股份有限公司 731

中国水利水电建设集团公司 735

中国有色矿业集团有限公司 739

第九篇 2009年建设纪事 744

1～12月 744