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第一章 导论 1

1.1 研究背景及意义 5

1.1.1 选题原因及背景 6

1.1.2 论文选题的意义 11

1.2 国内外研究综述 14

1.2.1 国外研究现状 14

1.2.2 国内研究现状 17

1.2.3 研究现状小结 20

1.3 研究方法及框架构思 21

1.3.1 研究方法与思路 21

1.3.2 研究难点与创新 22

1.3.3 论文框架构思 23

第二章 政府信任及其危机理论概述 24

2.1 信任概念及分类 24

2.1.1 信任的概念及特征 25

2.1.2 信任有关概念辨析 29

2.2 政府信任概念及分类 30

2.2.1 政府信任的概念及分类 31

2.2.2 政府信任危机的概念及分类 33

2.3 政府信任及其危机理论基础 37

2.3.1 马克思主义的政府信任及其危机理论 37

2.3.2 西方社会政府信任及其危机理论 46

2.3.3 中国传统社会政府信任及其危机 52

第三章 政府信任的生成与存在 62

3.1 政府信任研究维度 62

3.1.1 信任的研究视角及划分维度 62

3.1.2 政府信任与公共利益 69

3.1.3 信任、政府信任的形成 74

3.2 政府信任系统与危机 78

3.2.1 政府信任的结构要素 78

3.2.2 政府信任的生成机制 87

3.2.3 政府信任的评价机制 91

3.3 政府信任存在形态及其危机 98

3.3.1 习俗型政府信任及其危机 98

3.3.2 契约型政府信任及其危机 100

3.3.3 服务型政府信任的建构 102

3.4 政府信任功能作用 103

3.4.1 节减成本：政府信任的经济效应 103

3.4.2 扩增权威：政府信任的政治效应 105

3.4.3 赢得民心：政府信任的文化效应 107

第四章 政府信任的变迁与危机 110

4.1 政府信任的变迁类型 110

4.1.1 民主体制：制度化的不信任衍生制度化信任 110

4.1.2 专制体制：权威不容怀疑与否定 113

4.1.3 辩证法视域中的信任与不信任 116

4.2 政府信任的变迁根源 118

4.2.1 公民主体认知变动 119

4.2.2 社会环境因素 123

4.2.3 政府客体因素 128

4.3 政府信任的危机根源 133

4.3.1 委托与代理：政府信任的实质 134

4.3.2 政府失灵：政府信任的信用风险 135

4.3.3 公权贪腐：政府信任的道德危机 137

4.4 当前中国政府信任的现状与根源 140

第五章 政府信任危机的治理对策 143

5.1 政府信任与危机理论 143

5.1.1 风险社会中的政府信任危机 144

5.1.2 嵌入危机理论 145

5.1.3 政府信任危机应对的微观策略 146

5.2 政府信任危机的宏观治理 151

5.2.1 习俗性信任转向契约型信任 151

5.2.2 习俗信任与契约信任的逻辑困境 152

5.2.3 建设社会信用体系 153

5.3 重塑新型政府 156

5.3.1 臣民、人民、公民的重新定位 156

5.3.2 允许公民制度化质疑政府 164

5.3.3 转变政府职责功能 168

5.3.4 转变政府执政方式 171

5.3.5 一元到多元：传统社会治理格局的嬗变 176

结论 政府权威牢固并不是民众幸福的根基 178

参考文献 180

致谢 184