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特载 1

黔南布依族苗族自治州人民政府工作报告 1

黔南布依族苗族自治州人民代表大会常务委员会工作报告 11

中国人民政治协商会议黔南布依族苗族自治州第九届委员会第三次会议决议（草案） 16

中国人民政治协商会议黔南布依族苗族自治州委员会提案工作条例 18

大事记 21

1月 21

2月 22

3月 22

4月 23

5月 24

6月 25

7月 26

8月 26

9月 28

10月 29

11月 29

12月 30

州概况 32

基本情况 32

地理位置 32

行政区划 32

黔南州行政区划一览表 32

人口民族 33

土地资源 33

矿产资源 33

旅游资源 33

国民经济和社会发展情况 34

国民经济持续稳定增长 34

农村经济取得新进展 34

国有工业经济运行良好，非公有经济发展迅速 34

固定资产投资规模加大，基础设施得到改善 34

交通运输、邮电通信业发展迅速 34

市场物价稳定 35

财政收入持续增长，金融运行保持平稳 35

各项社会事业发展迅速 35

人民生活不断改善，社会保障进一步加强 35

精神文明建设 35

概述 35

名录 37

中共黔南州委员会 37

中共黔南州纪律检查委员会 37

党的工作机构 37

群团组织 38

黔南州第十一届人民代表大会常务委员会 38

州人大专门委员会 39

州人大工作机构 39

政协黔南州第八届、第九届委员会 39

州政协专门委员会 39

州政协工作机构 39

法院、检察院 40

黔南州人民政府 40

州人民政府工作部门 40

州政府具有行政职能的直属事业单位 43

州政府议事协调机构 43

州政府驻外机构 43

大中专院校及县级事业单位 43

中央、省驻匀单位 44

驻黔南部队 46

都匀市 47

独山县 47

平塘县 47

荔波县 48

三都县 48

福泉市 49

瓮安县 49

贵定县 49

龙里县 50

惠水县 50

长顺县 50

罗甸县 51

政治 52

中共黔南州委 52

2002年主要工作概述 52

2002年州委重大决定、重大决策 53

2002年“十件实事”完成情况 54

中共贵州省委书记钱运录深入黔南州农村慰问贫困户和指导学教工作 55

坚持用“三个代表”重要思想武装各级领导干部的头脑 55

认真做好党的十六大代表、省第九次党代表大会代表推荐工作 55

着力加强各级领导班子建设 55

认真做好后备干部的推荐选拔和管理工作 56

加强和规范干部学历、学位管理 56

加大干部教育培训力度 56

大力推进干部人事制度改革 57

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督 57

《干部任用条例》执行情况监督检查 57

开展“三级联创”活动，加强和改进党的基层组织建设 57

企业党建工作调研 57

抓好县级领导班子党员领导干部民主生活会指导检查工作 57

党员发展 58

州委组织部进一步加强部门自身建设 58

宣传工作 58

全州宣传工作会议 58

理论培训会（班）、研讨会、讲座 59

党员教育活动 59

新闻宣传 60

加强党报党刊发行工作 60

对外宣传 60

对全州社会科学领域进行调研 60

组织“3·18”科教兴州巡回宣讲团 60

理论宣讲 60

组建学习“十六大”精神巡回宣讲团 60

统一战线工作 61

党外干部培养、选择和安排 62

扎实做好民族宗教工作 62

组建四个州级民主党派组织 63

认真做好港澳台和海外统战工作 63

课题调研 63

专题调研 64

福泉市“改革乡镇财政体制，加强市乡财源建设”课题试点工作初见成效 64

都匀建设经济强县工作见实效 65

政策研究工作获全省年度先进集体一等奖 65

机要工作 65

保密工作 66

机构编制工作 67

关心下一代工作 68

黔南州关心下一代工作委员会调整班子成员 69

青少年法律与公民道德知识竞赛 69

“五爱”教育书画摄影展 69

“捐赠一本好书”活动 69

信访工作 69

离退休干部情况 70

各级党委政府高度重视离退休干部工作 71

进一步落实离退休干部政治、生活待遇 71

加强和改革老干部思想政治工作 71

加强离退休干部党支部建设 72

加强老干部活动中心（室）的建设 72

加强老干部工作部门自身建设 72

走访看望易地安置的老干部 72

黔南州离退休干部工作局举办第三期老干部工作人员业务培训班 73

州直单位老干部健康体检工作 73

全州离退休干部工作会议 74

党史工作 74

对台工作 74

州直机关工委系统党员和党组织情况 75

州直机关工委选调33名党务干部参加深圳培训班学习 75

深入开展州直机关作风教育整顿活动 75

中共黔南州纪律检查委员会 75

工作概述 75

领导干部廉洁自律工作 76

案件查处工作 76

纠风工作 76

源头治理工作 77

执法监察工作 77

宣教、信息工作 77

委局机关机构改革及机关建设 77

全州纪检监察工作会议 78

省委副书记、省纪委书记曹洪兴到黔南州调研 78

省委副书记、省纪委书记曹洪兴到黔南州检查党风廉政建设责任制工作 78

省委副书记、省纪委书记曹洪兴深入贵定县新铺乡慰问困难群众 78

州纪委、监察局对干部职工提出“八要”、“八不要”要求 79

黔南州人大常委会 79

工作概况 79

主任会议 81

常委会议 82

作出组织修改《黔南州自治条例》的补充决定 83

关于交通建设资本营运有限公司构成的决议 83

州十一届人大二次会议召开 84

州十一届人大三次会议召开 84

依法任免地方国家机关工作人员 84

代表变动情况 85

代表建议、批评和意见办理情况 85

全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提到黔南州视察 85

黔南州举办《中华人民共和国民族区域自治法》研讨班 85

全国30个自治州第十二次人大工作研讨会在黔南州召开 85

中国科学院专家团到黔南州作科技讲座 85

黔南州人民政府 86

概述 86

州级会计结算中心正式运行 88

旅游产业蓬勃发展 88

都匀一中顺利通过省级示范性高中评估 88

“义教工程”建设各项指标居全省首位 88

农业综合开发成绩突出 89

《西部神韵》黔南自然风光摄影集出版发行 89

黔南州经贸洽谈会硕果累累 89

州政府常务会议议定重要事项 89

2002年州政府发布的重要文件 90

2002年州政府办下发的文件 91

吴邦国副总理到黔南考察调研 92

黔南州与广西防城港市缔结友好州市 92

人事 92

概述 92

召开“人才资源开发报告会” 92

全州人才资源开发研讨会在匀召开 92

2001年度机关、事业单位工作人员年度考核情况 93

首次公开招考录用国家公务员和党的机关工作者 93

全面推行竞争上岗和轮岗交流工作 93

培训工作 93

职称评审工作 93

加快州级人才市场基础设施建设 93

工资、福利与技工考评工作 93

军队转业干部安置工作 94

人事工作监督检查 94

聘请人事纪律监督员 94

县以上行政机关政务公开工作 94

13名拔尖乡土人才获省表彰 94

民族事务 94

概述 94

古籍工作 96

民族研究工作 96

文博工作 96

民族经费使用效益 96

新增少数民族发展资金使用效益情况 97

组织开展“三下乡”活动 97

省政协、省民宗委领导到惠水调研 97

全州民族宗教工作会议 97

国家民委副主任图道多吉到黔南调研 98

国家民委副司长田联刚到黔南调研 98

州委、州政府举行建州46周年招待会 96

国家民委研究中心副主任毛公宁到黔南调研 98

民族知识试题竞赛 99

省民运会黔南代表团载誉归来 99

档案 99

档案管理与业务指导 99

档案接收、利用与编研 99

馆库建设 100

档案学术交流活动 100

地方志 100

州第八届史志编委第一次会议召开 100

全州史志部门认真做好地方志续修启动准备工作 100

《黔南州志》编纂工作又有新进展 101

侨务 101

概况 101

黔南州侨联四届三次全委会暨全州侨务工作会议 101

政协黔南州委员会 102

工作概述 102

政协九届常委会议 103

政协黔南州九届二次会议 104

全州政协工作经验交流会 104

州政协召开在匀部分非公有制业主座谈会 104

全州政协提案工作经验交流会在荔波召开 105

州政协召开中秋茶话会 105

《贵州政协报》黔南记者站成立 105

视察、调查 105

政协提案及办理 105

横向联系、联谊工作 106

文史资料工作 106

民主党派 工商联（商会） 107

民革都匀市委员会 107

工作概述 107

推进祖国统一联谊工作 108

民革黔南州委成立 108

民建都匀市委员会 108

民建黔南州委员会成立 108

民建黔南州第一次代表大会召开 108

中共黔南州委为民建等州级民主党派的成立正式授牌 108

民进都匀市委员会 108

组织发展概况 108

参政议政，建言献策 109

社会服务、支边支教 109

民进都匀市委代表参加民进贵州省第四次代表大会 109

邱耀东参加民进中央第九次代表大会 109

民进黔南州委员会成立 109

九三学社都匀市委员会 110

概况 110

医疗帮扶有成效 110

外引内联支边有突破 110

多项提案获奖 111

九三学社黔南州委员会成立 111

黔南州工商联合会（商会） 111

概述 111

教育培训 112

依法维权 112

商会宣传 112

组织建设 112

商务工作 112

开展光彩事业和光彩扶贫工作 113

黔桂两省（区）周边县（市）工商联（商会）联谊会 113

韦杰铮出席全国政协第九届五次会议 113

韦杰铮出席全国工商联第九次会员代表大会 113

群众团体 114

黔南州总工会 114

概述 114

全州有7人、2单位获“五一”劳动奖 114

关注弱势群体，开展送温暖活动 114

职工文体活动 114

共青团黔南州委员会 115

概述 115

团组织建设 115

“青年人才工程”活动 115

“青年文明工程”活动 116

“希望工程”管理 116

少先队工作 117

未成年人保护工作 117

青少年活动阵地 117

共青团黔南州第八次代表大会召开 117

第三届“黔南州十大杰出青年”评选揭晓 118

黔南州妇女联合会 118

概述 118

组织建设 118

深入开展“双学双比”、“巾帼建功”活动 118

维权工作 118

继续实施“春蕾计划”，举办家长学校 118

“三八”、“六一”庆祝活动 119

黔南州科学技术协会 119

工作概述 119

获奖情况 119

贯彻落实《科普法》 119

广泛开展科普宣传活动 120

办好科技扶贫试范基地 120

引进高新技术，催生绿色产业 120

科技培训 120

科普讲座 120

开展学术研讨，提供决策咨询 120

优秀论文征集评审 120

开展青少年科普知识竞赛活动 121

开展“大手拉小手，科普报告西部行”活动 121

青少年科技创新大赛及夏令营活动 121

创建青少年科技教育特色学校 121

黔南州文学艺术界联合会 121

工作概述 121

文联活动 122

协会活动 122

黔南州第四次文代会在都匀召开 123

9个文艺家协（学）会先后进行换届选举 123

《黔南州首届油画大展作品选》出版 123

“黔南第十个科技活动日美术、书法、摄影作品展”为科技一条街增光添彩 123

文联优秀人才获州“3·18”奖 124

州书协会员书法作品被长城博物馆收藏并刻碑 124

黔南州文联开展“文艺与生活”主题系列活动 124

黔南“朝霞工程”受助生参加省“朝霞工程”成果汇报会 124

举行庆“七一”诗歌朗诵比赛活动 124

黔南自然风光摄影集《西部神韵》公开出版 124

州摄协举办“都匀国际博览会人体摄影创作展览” 124

第四届“进达之夜”文峰中秋音乐会在都匀举行 125

三都县文联举办“朝霞工程”成果汇报会 125

举办“黔南州喜迎‘十六大’召开美术、书法作品展 125

2002年贵州歌曲创作研讨会在黔南召开 125

省作协为黔南水族作家任菊生召开作品研讨会 125

黔南州残疾人联合会 125

组织建设 125

法制建设与维权工作 126

康复工作 126

教育工作 126

就业工作 126

扶贫与社会保障工作 127

开展第12次“全国助残日”活动 127

做好全国自强模范、扶残助残先进集体和个人评审、推荐 127

全国人大执法检查组到黔南州检查工作 127

全省盲人按摩工作现场会在都匀召开 127

黔南州万名青年志愿者助残行动启动 128

黔南州盲人按摩选手取得佳绩 128

举办全州残疾人知识竞赛 128

开展“国际盲人节”庆祝活动 128

军事 129

都匀军分区 129

工作概述 129

思想政治教育、理论学习情况 130

征兵工作 130

作风纪律教育 130

贵州省军区通信工作会议在都匀军分区召开 130

贵州省县（市、区）人武部全面建设现场会暨全省征兵工作会议在都匀军分区召开 130

惠水县挂牌成立少年军校 131

组织民兵建立种草养畜示范基地 131

组织党员暨扶贫点村党支部书记轮训 131

成都军区政治部主任胡永柱中将视察都匀军分区 132

国家林业局工作组到都匀军分区检查工作 132

开展第二个全国国防教育日宣传活动 132

组织民兵参加321国道建设 132

献爱心活动 132

独山县人武部被成都军区评为全面建设先进旅团级单位 133

武警黔南支队 133

概述 133

政治建设 134

作风教育 134

执勤工作 134

军事训练 134

后勤工作 135

徐永清上将视察黔南州支队 135

人民的忠诚卫士施永强、唐勇 135

一等功臣陈振明 135

士兵的好带头人阮凯、夏光斌 136

黔南州公安消防支队 137

概述 137

政治教育和理论学习 138

作风建设和组织建设 138

消防宣传 139

消防安全专项治理 139

落实消防安全责任制 139

开展冬春季节防火工作 139

全州火灾及查处情况 140

灾情典型案例 141

省领导视察黔南州消防部队 141

人民防空 战备 142

工作概述 142

开展人防工程管护情况普查 142

建立人民防空建设项目联审制度 142

警报器试鸣演习成功 142

积极开展战备演练 143

召开全州人民防空、交通战备会议 143

国家人防办领导视察黔南州人防工作 143

法制 144

政法 144

工作概述 144

统一部署“严打”斗争 145

公安 145

概述 145

纪检监察 146

严打整治 147

治安管理 147

禁毒工作 147

经济犯罪侦查 147

出入境和外国人管理工作 148

监所管理 148

科技强警 148

公共网络监察 148

交通安全管理 148

重、特大案件 148

检察 149

概述 149

突出严打重点 149

坚持“从重从快”的严打方针 150

突出重点，查办大案要案 150

全面开展预防职务犯罪工作 150

加强科技强检步伐，发展检察事业 150

审判 150

概述 150

刑事案件审判 151

民事案件审判 151

行政案件审判 151

执行情况 151

审判监督与信访 152

司法改革 152

法官队伍建设 152

司法行政 153

工作概述 153

全省政府法律顾问工作经验交流会在都匀召开 153

黔南州第二次律师代表大会召开 153

黔南州“16000148”法律服务专线全部改为全国统一短号码“12348” 153

黔南州成立8个司法鉴定专家委员会 154

成立法律援助工作机构 154

亚基会法律援助专项经费资助平塘、三都、龙里县法律援助工作 154

长顺县实施法律服务质量评议制度 154

都匀劳教所实现全年“四防”工作无事故 154

荔波县试行法律服务“年检注册前公示制” 154

都匀市文峰司法所设立社区“148”法律服务点 155

都匀市文峰司法所把刑释解教人员纳入辖区低保范围 155

罗甸县司法局开展干警法制宣传包村活动 155

荔波县司法局为生态移民工程提供法律服务 155

社会治安综合治理 155

概述 155

开展综治宣传，普及法律教育 156

加强治安防范，做好综治各项工作 156

“平安工作”情况 156

国民经济管理与监督 158

宏观经济管理 158

综述 158

表1 黔南州2002年国民经济和社会发展情况 159

2002年经济运行特点和存在的主要问题 159

编制《2002年社会发展项目建设计划》，一批项目获国家和省的安排补助 160

全州26个卫生建设项目被列为省“十五”卫生专项建设规划项目 160

表2 黔南州列入省卫生“十五”专项建设规划项目表 160

全州新通电行政村“村村通广播电视”工程实施顺利 161

2002年获国债资金总额创历史新高 161

州疾病预防控制中心建设项目首次获得国债资金支持 161

2002年“十件实事”全面完成 162

重点项目建设进展顺利 162

全州公路主骨架网络基本形成 162

二期农网改造工程顺利实施 162

落实2002年度以工代赈计划 162

以工代赈项目实施情况 163

编制完成《黔南州以工代赈10年（2001～2010）规划》 163

以退耕还林为重点的生态环境建设全面铺开 163

三都冷水沟水库工程项目立项 164

环保气化炉推广使用 164

物价管理 164

概述 164

开展“价格、计量信得过”活动 165

开展创建“规范化物价检查所”活动 166

价格法规宣传 166

国土资源管理 166

加强国土资源管理与保护 166

国土资源市场进一步发育，国土资源管理秩序得到整顿和规范 166

矿产资源管理 167

地质灾害防治工作取得成效 167

国土资源规划编制和实施管理 167

法制宣传及案件处理 167

测绘事业加快发展 168

整顿和规范地图市场秩序 168

各项基础业务不断推进 168

黔南州主要矿产储量统计表 168

工商行政管理 169

概述 169

法律法规宣传与执行 170

非公有制经济发展情况 170

企业注册登记与管理 170

市场管理 170

经济合同监督管理 170

整顿和规范市场经济秩序 170

商标管理 171

广告管理 172

消费者协会工作 172

个、私协工作 172

统计 173

概述 173

统计服务 173

统计调研 173

开展优秀统计分析文章评选活动 173

举办全省统计信息交流会 174

统计执法队伍建设 174

统计“四五”普法工作 174

查处统计违法案件 174

统计执法经验交流 174

人口普查总结表彰会 174

统计信息化建设 174

国家统计局领导到黔南州考察 174

审计 174

概述 174

财政审计 175

专项资金审计 175

固定资产投资审计 175

重点行业和部门审计 175

经济责任审计 175

审计法制建设和审计质量管理 176

审计干部队伍管理 176

质量技术监督 176

质量管理和质量监督工作 176

计量工作 177

标准化工作 177

锅容管特安全监察工作 177

打假执法和专项整治 178

机构代码和商品条码工作 178

经济协作 178

概述 178

招商引资情况 179

整治投资软环境，营造良好的招商引资氛围 179

深圳、黔南对口帮扶与合作 179

新增外商投资企业 179

财政 税务 180

财政 180

概述 180

表1 黔南州2002年财政总收入完成情况 180

表2 黔南州2002年地方财政收入完成情况 181

表3 黔南州2002年财政支出完成情况 181

表4 黔南州2002年地方财政一般预算收入分项完成情况 182

表5 黔南州2002年地方财政一般预算支出分项完成情况 182

表6 黔南州2002年地方财政一般预算收入分级完成情况 183

表7 黔南州2002年地方财政一般预算支出分级完成情况 184

表8 黔南州2002年地方财政一般预算收支平衡情况 185

表9 黔南州2002年财政基金预算收入情况 185

表10 黔南州2002年财政基金预算支出情况 186

表11 黔南州2002年财政供养人员情况 186

全州财政收入数量和质量提高 187

调整支出结构，确保重点支出 187

进一步规范政府性基金管理 187

发挥财政监督管理职能，确保社会保障资金的良性运营和安全完整 187

加强专项资金管理，提高财政支出效益 188

加强财政监督，严肃财经纪律 188

国有资产管理 189

加快财政改革步伐，提高财政综合管理水平 189

强化会计基础事务管理 189

积极筹措资金，加大财源建设投入 190

国税 190

概述 190

各类税收完成情况 191

税收征管 191

税收检查 192

税务稽查 192

信息化建议 192

队伍建设 192

廉政建设 192

表1 黔南州2002年税收收入情况表 193

表2 黔南州2002年主要税目完成情况表 194

地方税 194

概述 194

组织税收收入工作 195

税收征管进一步加强 195

税务稽查成效显著 195

集贸市场税收专项整治有成效 195

切实加强发票管理 195

税收信息化建设迈出新步子 196

广泛开展“依法治税年”活动 196

税收宣传工作有声有色 196

组织“青春献税收”巡回演讲 196

精神文明建设喜结硕果 196

黔南州地方税务局2002年税收收入情况统计表 197

金融 保险 198

中国人民银行黔南州中心支行 198

金融运行情况 198

货币信贷政策执行情况 198

现金投放情况 198

金融监管 198

金融机构、人员概况 199

金融机构年检 199

外汇管理 199

金融调研 199

调查统计工作 199

国库工作 200

反假币工作 200

安全保卫工作 200

职工教育 200

电子化建设 200

中国工商银行贵州省都匀分行 201

概述 201

贯彻“两个责任制”及安全防范情况 201

机构改革和全员竞聘上岗工作 202

全面加强党建工作和企业文化建设，开展“争先创优”活动 202

职工教育 203

加强电子化建设，促进各项业务发展 203

中国农业银行黔南州分行 203

概述 203

加强市场营销工作 203

控制贷款投向，强化信贷管理 204

农业信贷工作 204

强化质量建设意识，积极清收盘活不良资产 204

完善财务管理工作，优化资源配置 204

不断增强科技支撑能力 205

人事、机构改革 205

开展思想道德教育活动 205

加强内控建设 205

中国农业发展银行黔南州分行 206

概述 206

现金投放 206

金融业务 206

金融监管 207

金融建设 207

中国银行都匀分行 208

概述 208

表1 各项存款余额情况表 208

表2 各项贷款余额情况表 208

表3 信用卡、结售汇、国库券情况表 209

表4 财务收支状况表 209

明确指导思想，部署全年工作 209

全力抓好存款工作 209

适应经济发展需要，确定信贷投向 209

实施信贷风险管理制度，清收不良贷款，降低信贷风险 210

发展零售业务，确保增长势头 211

搞好外币业务服务，稳定外币存款 212

信息化建设 212

积极探索人事、工资制度改革 212

完善管理制度，强化内控管理 212

抓好“三防一保”，确保全年工作安全 213

发挥党、团、工会作用，抓好员工思想教育 213

机构调整和网点建设 214

中国建设银行黔南州分行 214

概述 214

实施“双控”，压缩不良资产 215

经营效益 215

房地产金融业务和中间业务 215

都匀市区储蓄网点推出用工激励机制，员工竞聘上岗 215

表彰先进 215

中国人民保险公司黔南分公司 216

概述 216

“三个中心”建设 216

强化售后服务机制 216

规范财务管理制度 216

深化人事体制改革 216

党内廉政建设 216

中国人寿保险公司黔南分公司 217

概述 217

经营管理 217

深化三项制度改革 217

加强企业文化建设，树立良好企业形象 217

中国太平洋财产保险股份有限公司黔南中心支公司 217

概述 217

顺应市场，适时调整经营策略 217

提高员工综合素质，增强企业凝聚力 218

强化服务意识，做好全方位优质服务 218

农业 219

综述 219

全州2002年农业和农村经济发展概述 219

全州秋粮生产遭受历史罕见的特重级“秋风”灾害 223

坡改梯工程建设迈上新台阶 224

全州农村税费制度改革试点工作全面开展 225

“绿色证书工程”稳步推进 226

全州农村劳动力转移成效显著 227

全州农村小康村建设取得新成绩 227

扶贫攻坚 227

返贫情况 227

全州新阶段扶贫综合开发实效突出 228

解决农村贫困人口温饱越线情况 229

对口帮扶情况 229

中国西南世界银行扶贫贷款项目 231

农业区划 232

概况 232

围绕农业结构调整，完成“黔南州肉牛产业区域布局规划”工作 232

积极开展农业资源综合分析工作，建立县级农业资源信息系统 232

农业资源持速高效利用，实验区建设取得成效 232

农业项目库建设工作启动 233

种植业 233

概述 233

果蔬生产 234

适用农业技术推广 234

植物保护 236

黔南州主要农产品生产情况表 238

养殖业 245

概述 245

畜禽疫病防治 246

畜牧养殖适用技术 247

表1 黔南州畜牧业生产情况 248

表2 黔南州畜牧业生产情况 248

表3 黔南州畜牧业生产情况 249

渔业生产情况 249

渔政管理 250

黔南州渔业生产情况表 250

林业 250

概述 250

全州林业重点工程建设 252

全州国有林场工作会议在惠水县召开 252

全州退耕还林工程全面启动 253

全州民兵预备役部队组团参与地方退耕还林工程 253

飞机播种造林任务完成 254

州森林防火指挥部安排部署全州森林防火工作 254

国家林业局选派干部到黔南挂职扶贫 254

全州基层林业工作站建设与管理 254

全州退耕还林工作调度会在匀召开 254

中国林科院首席科学家一行到黔南作竹类专题讲座 254

三都中纤板厂正式投产 254

全省天然林资源保护工程现场会在匀召开 255

全国绿委派员到黔南州视察绿化工作 255

州政府常务会议听取退耕还林、森林分类经营区划界定工作专题汇报 255

黔南组团参加第二届中原花木交易博览会 255

茂兰喀斯特原始森林载入世界吉尼斯大全 256

档案工作与退耕还林工程实行“五同步” 256

省、州林业部门组队督查黔南州退耕还林等林业重点工程 256

先进单位和先进个人 256

黔南州林业生产情况表 257

水利地电 258

概述 258

都匀茶园水库工程扫尾完工并下闸蓄水 258

荔波大七孔电站一期工程建成发电 258

瓮福灌区工程开工 258

病险水库除险加固工程正式启动 258

水利投入再创新高 259

六县城供水扩建工程启动 259

贵定四寨水库稳步推进续建工作 259

农村人饮工程效果显著 259

冬修工作跃居全省第一 259

防讯抗旱应急能力明显提高 259

水土保持工作有效开展 259

水政水资源工作情况 259

水情、雨情、灾情 260

表1 黔南州水利地电建设主要指标完成情况 260

表2 黔南州水利地电生产管理主要指标完成情况 261

乡镇企业 261

概述 261

全面贯彻全省乡镇企业工作会议精神，深化发展乡镇企业重要性认识 261

开展《乡镇企业法》、《贵州省乡镇企业条例》执行情况调研工作 262

强化对乡镇企业发展的服务水平 262

加大产业结构调整力度，使产业结构更趋合理 263

加大对重点骨干乡镇企业的扶持力度 263

积极筹备招商引资工作，加大招商引资工作力度 263

人员培训和职称评聘工作 263

煤炭工业 264

概述 264

落实责任制，开展煤矿安全专项整治 264

全面开展煤矿安全生产大检查活动 265

气象 265

概况 265

主要气象灾害天气及其影响 265

气象现代化建设 266

气象服务 266

人工增雨防雹 266

气象科研 266

防雷减灾工作 266

农村综合经济信息网建设 267

“双文明”创建 267

农业机械化服务 267

概况 267

充分利用农机优势，搞好抗灾救灾 267

抓好“黑车非驾”整治活动，确保农机安全生产 268

机构改革设置黔南州农业机械服务中心 268

表1 黔南州农业机械拥有量 268

表2 全州农业机械化作业情况 270

表3 全州农业机械化系统机构及人员情况 270

表4 全州农业机械化服务组织及人员情况 270

工业 271

综述 271

工业经济运行情况 271

加强工业生产协调和调度 271

加快推进企业技术进步 272

积极推进全州国有企业改革改制工作 272

市场经济秩序进一步规范 272

加速行业协会的建立和发展 272

抓好资源综合利用 273

表1 全州规模工业总产值（1990价）完成情况及比重 273

表2 黔南州工业产值完成情况（规模） 274

表3 黔南州各县（市）工业产值完成情况（规模） 274

表4 黔南州重点行业产值完成情况（规模） 275

表5 黔南州各县（市）行业重点企业产值完成情况（规模） 276

表6 黔南州主要工业产品完成情况 277

电力工业 277

概述 277

电力安全生产 277

电网建设 277

科技兴局 277

电力营销 278

精神文明建设 278

卷烟工业 278

概况 278

行业改革 278

烟草专卖管理 278

卷烟销售网络建设 279

卷烟销售 279

烟叶复烤加工 279

烤烟生产与销售 279

城建 环保 280

城乡建设 280

综述 280

规划促进城乡建设发展 280

规范和整顿建筑市场 281

加快风景名胜区建设步伐 281

执法监督 281

职工教育 282

建设行业各类资质和资格管理 282

思想建设 282

群众工作 282

环境保护 283

概述 283

表1 黔南州2002年度工业“三废”排放情况及比较表 284

环境建设 284

城市综合整治 284

生态环境保护 285

工业污染治理 285

环境法制 286

环境保护宣教 286

排污收费 287

表彰奖励 287

表2 黔南州各县（市）征收排污费情况一览表 288

环境执法 288

贵州省首例因环境污染被判环境污染事故罪案件 289

都匀市坝固镇发生一起特大环境污染事故 289

《三峡库区上游水污染防治规划贵州省黔南州实施计划》完成 289

交通 邮电 291

公路 291

概述 291

客货运输 291

公路养护 291

公路建设 291

规费征收 292

路政管理 292

重点工程建设 292

运政管理 292

春运工作 292

法规宣传 292

安全管理 293

航运 293

概况 293

安全管理 293

航运市场及管理 294

铁路 294

都匀车务段概述 294

客货营销 294

安全生产专项整治和安全大检查 295

职工教育 295

都匀工务段概况 295

防洪工作 296

安全工作 297

职工技术竞赛 298

职工文学创作 298

段务公开 298

文体活动 299

邮政 299

概述 299

邮政服务 300

邮政储蓄 300

都匀风光邮资封发行 300

全国“青年文明号”瓮安县邮政局储汇班通过复核认定 300

电信 300

概况 300

黔南州移动通信公司概况 301

中国联通都匀分公司概况 301

竞聘上岗 302

贸易 303

商业 303

概述 303

黔南州经贸代表团赴越南考察 306

黔南州国有商业主要商品购销情况统计表 306

盐业 307

概述 307

供销合作商业 308

概况 308

商品购销 308

农业生产资料供应 308

为农服务 308

社办工业 308

表1 全州供销社组织机构统计年报表 309

表2 全州供销社系统人员统计年报表 310

表3 全州供销社系统主要商品购销统计表 311

表4 全州供销社工业主要经济指标综合统计年报表 311

粮油 312

概述 312

粮油收购 312

粮油销售 312

粮油储存 312

粮油加工 312

企业扭亏情况 312

企业财务收支 312

购销价格 313

粮食储备 313

表1 全州粮食部门（全民所有制）机构人员统计报表 313

物资 314

概述 314

2002年全州物资销售及利润情况表 314

石油 315

概述 315

表1 中国石油化工股份有限公司贵州黔南石油分公司（上市公司）系统机构人员统计表 315

表2 中国石油化工集团公司贵州石油总公司黔南公司（非上市公司）单位机构人员统计表 316

市场营销 316

表3 中国石油化工股份有限公司贵州黔南石油分公司2002年成品油购销存统计表 316

表4 中国石油化工股份有限公司贵州黔南石油分公司2002年主要财务指标统计表 316

企业管理 316

安全管理 318

体制改革 318

特许加盟加油站 318

教育 319

综述 319

教育事业发展概况 319

表1 全州各级各类学校基本情况表 320

教育经费总收支情况 320

落实“三个增长” 321

表2 全州预算内教育拨款与地方财政收入增长比较 322

表3 全州生均预算内教育事业费支出情况 323

表4 全州生均预算内公用经费支出情况 323

落实“两个比例” 323

表5 全州国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例情况 323

表6 全州财政预算内教育经费占地方财政支出的比例 324

勤工俭学 324

基本建设 324

州教育局进行机构改革 324

地方教育费附加征收管理实施办法出台 325

州教育局邀请县（市）委书记、县（市）长谈教育 325

陈琦率队赴深圳考察教育 325

全州高（完）中校长会议在荔波召开 325

全州中小学素质教育工作会议在贵定召开 325

全州2002年高考工作会议在匀召开 325

国家信访局派员对全州的基础教育现状进行调研 326

“深圳·贵州助学基金”启动仪式暨新闻发布会在都匀召开 326

教育部派员到黔南州调研 326

全州教育工会第四次代表大会在都匀举行 326

国家扶贫开发重点县试行“一费制” 326

农村税费改革中央财政转移支付资金用于教育比例的情况 327

表7 全州农村税费改革转移支付资金用于教育统计表 327

危改工程 327

义教工程 328

实施中央补助中小学受灾项目 328

表8 中央补助中小学受灾项目实施情况统计表 329

实施“普九”工程 329

实施中央补助地方高中投资项目 330

实施普通高中贴息贷款项目 330

实施“贫四”项目 331

实施中国人民银行赠款项目 331

实施邵氏项目 331

高等教育 332

概述 332

普通高等学校基本情况表 332

黔南师院出台稳定和引进人才办法 332

黔南师院设立特困生助学基金 333

黔南师院4个基础实验室经专家评估合格 333

黔南医专教学科研成果显著 333

黔南师院福特基金“提高贫困生个人能力”项目活动 333

黔南师院加大培养师资力度 333

基础教育 334

概述 334

表1 幼儿园（班）基本情况统计表 334

表2 小学基本情况统计表 335

表3 普通中学基本情况统计表 335

表4 全州中小学办学条件基本情况表 336

断杉中学教育综合改革初见成效 336

州教育局对三都、独山实施“两基”督察 337

黎德强到惠水捐资办学 337

惠水县“云万小学”落成 337

举办第五届全州幼儿、小学生“珠心算”比赛 337

龙里县94名中小学实验室教师获上岗合格证 337

举办全州中小学自制教具评选 337

中等职业教育 338

概述 338

表1 中等专业学校一览表 338

表2 职业中学基本情况统计表 338

贵定师范“五年制小教大专”接受省专家评估 339

黔南民族师范学院贵定分院挂牌 339

贵定师范学生参加中华诗词大赛获得好成绩 339

成人教育 339

概述 339

表1 扫除文盲基本情况统计表 340

表2 成人教育基本情况统计表 340

表3 全州中小学基本情况统计表 341

表4 技术培训学校基本情况表 341

评估省级合格学校和省级示范性成人文化学校 342

三都加大扫盲和补偿教育力度 342

都匀邀请专家、教授给教师“充电” 342

少数民族教育 342

概述 342

各级各类学校少数民族基本情况统计表 342

承担《民族贫困地区教师培训实验》课题研究成果显著 343

《民族山区基础英语教学策略研究》实验课题结题 343

民族地区远程教育师资培训 343

开展少数民族地区全国教育科学“十五”规划课题研究 343

招生及毕业派遣 344

招生工作概述 344

表1 普通高考黔南州与全省成绩对照表 345

表2 高校招生黔南州录取情况统计表 346

表3 大专、中专招生黔南州录取情况统计表 346

表4 成人招生黔南州录取情况统计表 347

黔南州普通高考取得好成绩 347

毕业生派遣 348

学校文体卫生 348

获全省中学生“三好杯”足球赛四连冠 348

举办中学体育传统项目校田径比赛 348

举办小学体育传统项目学校运动会 348

开展少数民族地区学校体育调查 348

开展在校学生体检 348

学校预防艾滋病与生活技能健康教育 348

组织中华诗词大赛 349

举办校园文化艺术节 349

惠水县创办少年军校 349

都匀一中对入学高一新生进行军训 349

参加全国大学生数学建模赛成绩显著 349

都匀二中获全省青少年禁毒知识竞赛第二名 349

教育科研 349

概述 349

101所中小学校获“现代远程教育扶贫示范工程”项目 350

190所中小学获教学软件项目 350

50所中小学获“名校快车”软件 350

都匀一中获校园网站城市项目 350

省电教专家评估组对13所现代教育技术学校进行评估 350

参加全国教育科学“十五”规划重点课题研究 350

3个科研课题列教育部规划课题 351

参加全国各学科竞赛成绩 351

参加全省优质课评选获奖 351

参加全省优秀论文评选成绩 351

黔南州中语会第二届会员代表大会召开 352

教育督导 352

概述 352

加强“两基”督导检查 352

省对现代教育技术实验学校进行评估 353

科学技术 354

概况 354

2002年全州科技管理系统机构人员情况统计表 354

科技经费 355

重点科技项目实施情况 355

科技进步考核 355

科技成果 355

科技活动、科技普及 356

文化 艺术 357

文化 357

概况 357

文化部副部长陈晓光到黔南州考察 358

省文化厅副厅长李嘉琪到黔南检查工作 359

黔南州第二届“好花红”艺术节暨《土风奇葩》民族民间文艺展演在匀举行 359

黔南州歌舞团参加中国森林风景资源博览会文艺演出 359

在省少儿艺术节书画赛中黔南州选手获佳绩 360

黔南州选手在“敦煌杯”民族器乐大赛中获奖 360

州文化局积极组织送文化下乡 360

文物干部培训工作 360

黔南州首届老年文艺汇演在匀举行 360

都匀地区举行“军旗下的风采”文艺晚会 360

图书馆工作 360

歌舞团工作 360

电影工作 361

“扫黄”“打非”工作 361

网吧专项治理 361

音像制品专项治理 361

文学 361

小说 361

诗歌 361

杂文 362

报告文学 362

诗歌楹联 362

《夜郎文学》出版发行情况 362

艺术 362

音乐 362

舞蹈 362

美术 362

书法 363

摄影 363

民族民间文艺 363

新闻出版 广播电视 364

新闻出版 364

新闻出版及出版物市场管理 364

加强出版物市场专项治理 364

加强内部资料管理 364

落实农村订阅报刊费用限额检查工作 364

开展打击盗版教材、教辅读物专项行动 364

广泛开展出版物法律法规宣传 364

《黔南日报》工作概述 365

通联工作 366

广播电视 366

概述 366

十六大期间对外宣传工作 367

完成十六大期间广播电视安全播出任务 368

清理整顿全州卫地站 368

全州广播电视行政审批项目依法确定 368

引进地波广播新技术 368

都匀中波台划归省管理 369

卫生 体育 370

卫生 370

概况 370

农村卫生工作 370

疾病控制及妇幼卫生工作 370

卫生监督执法 371

项目及对口帮扶工作 371

2002年全州卫生机构、人员、床位数 372

药品监督管理 372

概述 372

药品、医疗器械经营企业和医院制剂许可证的换证工作结束 373

药品抽验工作加大 373

实施GSP改造和零售企业GSP试点 373

药品监督工作 373

推动药品生产企业进行GMP改造 373

体育 373

概述 373

全州受省以上单位表彰的体育先进集体 374

社会生活 375

人民生活 375

城镇居民收入稳步增长，生活水平进一步提高 375

农村居民收入增长，生活进一步改善 375

居民储蓄存款平稳增长 375

民政 375

概述 375

城市低保 375

救灾救济 376

计生帮扶 376

五保供养 376

经常性社会捐助 376

社会福利 376

彩票发行 377

优抚工作 377

“双拥”工作 377

安置工作 377

村民自治 377

乡（镇）政务、村务公开 377

城市社区建设 378

婚姻登记 378

民间组织管理 378

殡葬改革 378

行政区划工作 378

边界管理 378

收容遣送 378

计划生育 378

概述 378

宣传教育工作 379

计生“三结合”工作 379

计生科技工作 379

2002年黔南州人口与计划生育主要指标执行情况 380

2002年1～12月计划生育手术进度情况表 380

劳动管理 381

劳动就业 381

社会保险 383

工资分配 384

劳动保障监察和劳动关系调整 385

企业人工成本情况 386

宗教 386

概述 386

考察民族宗教工作 387

宗教调研工作 387

维修尧棒天主堂 387

取缔非法宗教活动 387

黔南州宗教工作协调领导小组成立 387

旅游 387

概述 387

旅游市场的专项整治工作 388

旅游人才培训工作 388

县（市）概况 389

都匀市 389

概况 389

成功举办2002年都匀国际摄影博览会 389

都匀市检察院荣获“全省检察机关计财装备工作先进集体” 389

多渠道帮助下岗职工实现再就业 390

榔木寨被中国艺术摄影学会列为“水族风情创作点” 390

都匀市采取措施规划乡村建设用地 390

农村税费改革减负工作成效显著 390

整顿、规范旅游市场秩序工作成效显著 390

都匀地区“三创”工作全面启动 391

都匀地区第二届房产交易会成功举行 391

都匀市制定措施激活房产二级市场 391

普法依法治理工作成效明显 391

城市市场基础设施日趋完善 391

都匀市小城镇建设稳步发展 392

都匀市房地产开发继续保持良好发展态势 392

独山县 392

概述 392

独山县实施部门承诺服务效果明显 393

推行“一线工作法”，促干部作风转变 393

突出文化三条线建设，加快人文旅游资源开发 394

独山“月月广场”文化活动丰富城乡文化生活 394

独山县因“秋风”灾害造成水稻减产 394

独山县采取“四动”机制全力提速奶牛业规模发展 394

独山县城镇建设牵动效应明显 395

举办“花灯艺术节”收获丰硕 395

独山县采取措施做强做大冷凉蔬菜产业 395

独山县四措并举加大农户借贷支持力度 395

三都县 396

概况 396

第二期“义教工程”正式启动 398

县人代会通过禁止在城区内燃放烟花爆竹议案 398

表彰优秀知识分子和科技人才 398

三都县遭受大风暴雨冰雹袭击 398

三榕公路改造工程全面启动 398

《中共三都水族自治县历史大事记》发行 398

《三都水族风景名胜区生态旅游环境保护设施建设项目》通过省专家组评审 398

石秀诗省长到三都调研 398

平塘县 399

概述 399

烤烟工作取得明显成效 401

税费改革工作取得显著成效 401

干部教育培训 401

移民搬迁工程见成效 401

册三公路（平塘段）竣工验收 401

岜令水电站通过立项 401

城镇职工医疗保险初见成效 401

平塘县被省政府评为“文化先进县” 401

平塘县公开选招70名村官 402

退耕还林和生态建设成效明显 402

“义教工程”实现“三连冠” 402

荔波县 402

概况 402

财政收入增长幅度大 403

社区共管保护茂兰喀斯特森林资源 404

农业种植结构呈—减—增特点 404

广西红茂矿对荔波生态环境污染破坏严重 404

沼气池建设产生四大效应 404

荔波创建全国科普示范县 404

深圳商贸投资控股公司捐助480万元建荔波县医院住院部大楼 404

旅游发展与招商引资实现良性互动 404

农村税费改革取得成效 404

2002年度获上级表彰28次 405

瑶族子女入学率已超过县平均水平 405

荔波县高考成绩创历史最高记录 405

邀请全国12家电视台到荔波开展全国卫视“聚焦绿宝石”荔波大型采风活动 405

贵阳新太乙房开公司捐赠10万元新建甲站希望小学 405

荔波县率先安装计算机档案管理软件 405

启动樟江沿河生态建设工程 405

全县17个乡镇及部分县部门聘请常年法律顾问 405

受水灾、低温冷冻及病虫害影响，水稻受灾严重 406

甲良镇发现一大型地下溶洞 406

瓮安县 406

概况 406

瓮安县再次获得“全国科技进步先进县”称号 407

舒葆初烈士故居挂牌 407

瓮安县破获一起特大假币案 407

全省首例雷击索赔案在瓮安县开庭 407

举办黔中风光摄影、红军题字书法展 407

瓮安灾情牵万众 408

县黄磷厂通过国际ZS09001质量认证 408

“无规区”项目通过验收 408

绿色食品生态建设 408

柏香水玉龙洞奇观 408

福泉市 409

概况 409

福泉市行政服务中心成立 410

非公有制经济持续发展 410

福泉市开通市长热线电话 410

福泉火车站晋升为三等站 410

全国青少年西南赛区足球赛在福泉举行 410

福泉市招商引资工作成效显著 410

安置下岗职工又创新招 410

加大治理污染调处力度 410

设定岗位安置退伍军人 411

贵定县 411

概况 411

贵定县被评为“全国‘三个代表’学习教育先进县” 412

全省农村基层组织建设工作现场会在贵定召开 412

“贵定雪芽”荣获国际名茶评比金奖 413

贵定成立经济开发研究促进会 413

举办首届“贵定云雾山民族文化·风情旅游·商品交易活动” 413

贵定四寨水库输水隧洞全线贯通 413

贵定石天柱老人集报创吉尼斯世界记录 413

首例资本换置工程竣工 413

课改实验成绩显著 413

抓创作出精品，文化艺术结硕果 413

龙里县 414

概述 414

全省药品生产企业GMP改造工作座谈会在龙里召开 414

全省第一家“民兵以劳养武种草养畜示范基地”在龙里县正式建成投入营运 414

州、县共建龙里工业园区 414

上海师范大学对龙里实施教育发展对口帮扶 414

全县秋粮因灾大幅减产 415

惠水县 415

概况 415

出台计生24条优惠政策，推动计生工作持续健康发展 416

第二期“义教工程”绩效显著 416

出台优惠政策，鼓励外来人员进城定居 416

惠水县列入国家农业综合开发县 416

毛家苑乡更名好花红乡 416

启动县城防洪工程 416

惠水县获“双拥模范县”称号 416

顺利完成合并行政村工作 416

自来水扩建工程启动 416

长顺县 417

概述 417

全县掀起学习宣传党的十六大精神热潮 419

“三级联创”活动健康有序开展 419

召开县人大十三届六次、政协五届五次会议 420

乡镇人大换届选举工作圆满结束 420

乡镇事业单位机构改革全面铺开 420

扩大农村税费改革试点工作取得阶段性成效 420

新阶段扶贫开发工作取得新进展 420

对口帮扶进一步深入 420

中国华联发展集团向长顺捐赠价值120余万元救济衣物 421

烤烟生产迈入全省先进县行列 421

农业生产遭受多灾夹击 421

财政收入首次突破5000万元大关 421

生态建设取得新成就 421

城镇职工基本医疗保险改革正式启动 421

退耕还林起步良好 421

城镇基础设施建设再添亮点 422

启动农村中级电气化县项目 422

启动实施国家“第二期义教工程” 422

通信事业快速发展 422

创建绿色学校工作取得明显成效 422

煤矿安全整治成效显著 422

长平公路建设进展顺利 423

杜鹃湖被列为国家级水利旅游风景区 423

举办第七届“烟草杯”文化艺术节 423

石板塘水电站开工建设 423

交麻乡政府驻地开通自来水 423

罗甸县 423

概况 423

实施“三个结合”职业教育 425

“三级联创”工作具体化 425

拓宽就业渠道促进经济社会发展 426

罗甸“奇石”产业拉动效应明显 426

罗甸县建立“五项制度”加强基层党建管理 426

罗甸科技创先工作突出“五个加强”成效明显 426

罗甸县大力发展中药产业 427

建立社会治安综合治理长效防范管理机制保会稳定 427

龙滩水电站罗甸库区移民搬迁安置 428

实施“退耕还竹”取得成效 428

实施“产业式移民”取得的成效 428

国民经济与社会发展统计资料 429

表1 国内生产总值 429

表2 全社会固定资产投资总额 430

表3 财政收支 430

表4 金融机构存贷款余额 431

表5 农、林、牧、渔业总产值及位次 431

表6 粮食产量 432

表7 主要经济作物产量 432

表8 畜牧业生产情况 433

表9 乡镇企业基本情况 433

表10 规模以上工业总产值 434

表11 规模以上工业主要产品产量 434

表12 社会消费品零售总额 435

表13 人民生活 435

表14 卫生事业情况 436

表15 教育事业情况 436