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第一章 行政立法制度 1

1.1 法规依据 1

1.2 行政立法制度概述 3

1.3 行政立法的主体 6

1.4 行政立法的程序 8

1.5 行政立法的监督 12

1.6 法律救济 17

1.7 表格总结 18

第二章 行政授权制度 21

2.1 法规依据 21

2.2 行政授权制度概述 23

2.3 行政授权的条件 26

2.4 行政授权的方式 28

2.5 对专门行政机构的授权 30

2.6 对行政机关内部机构的授权 31

2.7 对行政机关派出机构的授权 31

2.8 对其他社会组织的授权 32

2.9 法律救济 34

第三章 行政委托制度 36

3.1 法规依据 36

3.2 行政委托制度概述 42

3.3 行政处罚委托制度 44

3.4 行政许可委托制度 48

3.5 其他行政事项委托制度 52

3.6 法律救济 55

第四章 行政协助制度 56

4.1 法规依据 56

4.2 行政协助制度概述 61

4.3 警务行政协助 64

4.4 税务行政协助 66

4.5 海关行政协助 67

4.6 监察行政协助 68

4.7 审计行政协助 69

4.8 法律救济 71

第五章 行政许可制度 72

5.1 法规依据 72

5.2 行政许可制度概述 73

5.3 行政许可设定 75

5.4 行政许可规定 79

5.5 行政许可的实施机关 80

5.6 行政许可一般实施程序 83

5.7 行政许可的听证 87

5.8 行政许可的期限 90

5.9 行政许可的时空效力 91

5.10 行政许可的变更 93

5.11 行政许可的消灭 93

5.12 行政许可的费用承担 97

5.13 行政许可的监管 98

5.14 法律救济 100

5.15 表格总结 101

第六章 行政确认制度 105

6.1 法规依据 105

6.2 行政确认制度概述 110

6.3 行政确认的种类和形式 113

6.4 收养关系确认制度 118

6.5 婚姻关系确认制度 121

6.6 房屋产权确认制度 122

6.7 法律救济 124

第七章 行政给付制度 125

7.1 法规依据 125

7.2 行政给付制度概述 128

7.3 行政保障制度 131

7.4 行政救助制度 139

7.5 行政补助制度 142

7.6 行政奖励制度 144

7.7 法律救济 147

第八章 行政征收制度 149

8.1 法规依据 149

8.2 行政征收制度概述 152

8.3 税收征收制度 153

8.4 行政收费制度 159

8.5 土地征收制度 164

8.6 国有土地上房屋征收制度 168

8.7 林地征收制度 176

8.8 草原征收制度 178

8.9 法律救济 179

第九章 行政征用制度 181

9.1 法规依据 181

9.2 行政征用制度概述 183

9.3 国防征用制度 184

9.4 救灾征用制度 188

9.5 突发事件征用制度 189

9.6 土地临时占用制度 191

9.7 草原临时占用制度 192

9.8 林地临时占用制度 193

9.9 法律救济 193

第十章 行政裁决制度 195

10.1 法规依据 195

10.2 行政裁决制度概述 197

10.3 城市房屋拆迁补偿纠纷的行政裁决 198

10.4 自然资源权属纠纷的行政裁决 201

10.5 环境侵权损害赔偿纠纷的行政裁决 202

10.6 知识产权强制许可纠纷的行政裁决 202

10.7 民间纠纷的行政裁决 203

10.8 法律救济 203

第十一章 行政处罚制度 206

11.1 法规依据 206

11.2 行政处罚制度概述 207

11.3 行政处罚的设定 209

11.4 行政处罚的实施机关 212

11.5 行政处罚的管辖和适用 213

11.6 行政处罚的决定 215

11.7 行政处罚的执行 218

11.8 法律救济 219

第十二章 行政强制制度 221

12.1 法规依据 221

12.2 行政强制制度概述 237

12.3 强制传唤 239

12.4 强制隔离戒毒 240

12.5 强制隔离治疗及措施 243

12.6 社会安全事件应急强制 245

12.7 查封、扣押 246

12.8 突发事件强制制度 251

12.9 传染病防治强制制度 253

12.10 强行驱散 258

12.11 强行带离现场 260

12.12 强制拆除 263

12.13 行政强制执行制度 264

12.14 滞纳金 269

12.15 税收滞纳金 271

12.16 进出口关税滞纳金 272

12.17 法律救济 273

第十三章 行政调查制度 276

13.1 法规依据 276

13.2 行政调查制度概述 283

13.3 行政调查的方法和功效 285

13.4 社会秩序安全调查制度 286

13.5 铁路交通安全调查 294

13.6 对外贸易调查 296

13.7 反倾销、反补贴调查制度 297

13.8 反垄断调查制度 304

13.9 经济监管调查制度 306

13.10 税收征收调查制度 309

13.11 资源、能源调查 311

13.12 卫生调查制度 314

13.13 安全生产调查制度 315

13.14 海关监管调查制度 318

13.15 污染防治调查制度 319

13.16 保险调查制度 321

13.17 行政许可调查制度 322

13.18 国家安全调查制度 323

13.19 泄密案件调查制度 323

13.20 统计调查制度 324

13.21 动植物检疫调查制度 324

13.22 专利、商标调查制度 325

13.23 无照经营查处调查制度 325

13.24 其他调查制度 327

13.25 法律救济 328

第十四章 行政规划制度 330

14.1 法规依据 330

14.2 行政规划制度概述 331

14.3 行政规划制定的一般制度 333

14.4 城镇体系规划 336

14.5 城市、镇的总体规划 336

14.6 乡规划和村庄规划 337

14.7 城市、镇的详细规划 338

14.8 城乡规划的变更 338

14.9 城乡规划的实施 341

14.10 法律救济 342

第十五章 行政合同制度 344

15.1 法规依据 344

15.2 行政合同制度概述 346

15.3 国有土地使用权出让合同制度 348

15.4 农村土地承包经营合同制度 350

15.5 全民所有制工业企业承包经营合同制度 351

15.6 全民所有制工业企业租赁经营合同制度 353

15.7 科研合同制度 354

15.8 政府采购合同制度 355

15.9 公务人员聘用合同制度 357

15.10 计划生育合同制度 358

15.11 行政委托合同制度 358

15.12 征收、征用补偿合同制度 359

15.13 公共工程建造合同制度 359

15.14 BOT特许经营合同制度 359

15.15 法律救济 360

第十六章 行政指导制度 362

16.1 法规依据 362

16.2 行政指导制度概述 364

16.3 工商行政指导 366

16.4 农业行政指导 368

16.5 法律救济 369

第十七章 行政证据制度 370

17.1 法规依据 370

17.2 行政证据制度概述 372

17.3 行政证据基本制度 373

17.4 依职权行政行为中的证据制度 391

17.5 依声请行政行为中的证据制度 396

17.6 行政裁决中的证据制度 398

17.7 行政复议证据制度 399

17.8 法律救济 402

17.9 表格总结 404

第十八章 行政程序制度 407

18.1 法规依据 407

18.2 行政程序制度概述 408

18.3 行政规定的制定程序 409

18.4 行政处罚的一般程序 412

18.5 治安管理处罚的程序 417

18.6 行政许可的程序 423

18.7 法律救济 428

第十九章 行政听证制度 430

19.1 法规依据 430

19.2 行政听证制度概述 431

19.3 行政立法中的听证 432

19.4 行政处罚中的听证 434

19.5 行政许可中的听证 435

19.6 政府制定价格中的听证 438

19.7 法律救济 443

第二十章 行政公开制度 446

20.1 法规依据 446

20.2 行政公开制度概述 447

20.3 政府信息公开的主体 448

20.4 政府信息公开的内容 449

20.5 政府信息公开的方式 451

20.6 政府信息公开的程序 453

20.7 法律救济 455

20.8 表格总结 455

第二十一章 行政采购制度 456

21.1 法规依据 456

21.2 行政采购制度概述 456

21.3 行政采购当事人 458

21.4 行政采购方式 460

21.5 行政采购程序 462

21.6 行政采购合同 465

21.7 行政采购质疑与投诉 467

21.8 行政采购监督检查 468

21.9 法律救济 470

第二十二章 行政赔偿制度 474

22.1 法规依据 474

22.2 行政赔偿的制度概述 477

22.3 行政赔偿的范围 479

22.4 行政赔偿中的请求人、赔偿机关和第三人 481

22.5 行政赔偿的程序 483

22.6 行政赔偿中的求偿 488

22.7 行政赔偿的方式、计算标准和费用 491

22.8 法律救济 493

第二十三章 行政补偿制度 495

23.1 法规依据 495

23.2 行政补偿的制度概述 497

23.3 国有土地上房屋征收补偿 498

23.4 集体土地上房屋征收补偿 501

23.5 征地补偿 502

23.6 蓄滞洪区运用补偿 505

23.7 大中型水利水电工程建设征地补偿 508

23.8 南水北调工程建设征地补偿 510

23.9 法律救济 510

第二十四章 行政监察制度 513

24.1 法规依据 513

24.2 行政监察制度概述 514

24.3 行政监察主体和监察人员 516

24.4 行政监察对象 519

24.5 行政监察职责和权限 521

24.6 行政监察程序 529

24.7 法律救济 534

24.8 表格总结 536

第二十五章 行政复议制度 538

25.1 法规依据 538

25.2 行政复议制度概述 539

25.3 行政复议的范围 542

25.4 行政复议的机关和管辖 544

25.5 行政复议的参加人 545

25.6 行政复议的一般程序 546

25.7 法律救济 551

第二十六章 行政诉讼制度 552

26.1 法规依据 552

26.2 行政诉讼制度概述 563

26.3 行政诉讼的受案范围 567

26.4 行政诉讼的管辖 572

26.5 行政诉讼的参加人 578

26.6 行政诉讼的证据 585

26.7 行政诉讼的起诉和受理 598

26.8 行政诉讼的审理和判决 602

26.9 行政诉讼的执行 611

26.10 涉外行政诉讼 617

26.11 法律救济 620

26.12 表格总结 620