旅游政策与法规PDF电子书下载

绪言 1

第一章 旅游法规基础理论 3

第一节 法律基础知识 4

一、法的概念与特征 4

二、法的渊源 5

三、法的效力 7

四、法律规范 9

五、部门法、法律体系和法系 10

第二节 旅游政策与法规概述 11

一、旅游政策与法规含义 11

二、旅游法规的产生与发展 14

三、我国旅游法规制度的体系 16

第三节 旅游法律关系 17

一、旅游法律关系概述 17

二、旅游法律关系的特征 18

三、旅游法律关系的构成 19

四、旅游法律关系的确立与保护 21

第二章 旅行社管理法规制度 26

第一节 概述 27

一、旅行社的概念 27

二、旅行社立法 29

第二节 旅行社的设立和终止 30

一、旅行社设立的条件 30

二、旅行社的开办与审批 31

三、旅行社分支机构的设立 33

四、外商投资旅行社的设立 34

五、旅行社的变更、解散 35

第三节 旅行社管理制度 36

一、旅行社业务经营许可制度 36

二、旅行社保证金制度 37

三、旅行社的公告制度 40

四、国家对旅行社的监管制度 40

第四节 旅行社经营管理 41

一、旅行社的经营原则 41

二、旅游业务经营规则 42

三、旅行社业务经营中的权利与义务 45

四、旅行社经营管理中的违规行为及处罚 46

第三章 导游人员管理法规制度 53

第一节 导游员资格取得制度 54

一、导游人员的概念 54

二、导游人员的分类 54

三、导游人员的资格考试制度 56

第二节 导游人员证书制度 58

一、导游证的法律特征 58

二、导游证与导游人员资格证的关系 59

三、导游证的分类 60

四、导游证的申领与颁发 61

第三节 导游员的管理和职业等级评定 63

一、导游员的等级考核制度 63

二、导游员的等级考核的标准与评定方法 65

三、导游员的管理 69

第四节 导游人员的权利与义务 71

一、导游人员权利 71

二、导游人员的义务 74

三、导游人员的法律责任 77

第四章 旅游消费者权益保护法律制度 82

第一节 消费者权益保护法概述 83

一、消费者的概念及特征 83

二、《消费者权益保护法》的宗旨与适用范围 84

三、《消费者权益保护法》的基本原则 84

第二节 旅游消费者权利 84

一、旅游消费者权利概述 84

二、旅游消费者的具体权利 85

第三节 旅游经营者的义务 89

一、旅游经营者义务概述 89

二、旅游经营者的具体义务 90

第四节 消费者权益保护 93

一、消费者权益的国家保护和社会保护 93

二、消费者权益争议的解决 95

三、法律责任 96

第五节 旅游纠纷与旅游投诉 100

一、旅游纠纷 100

二、旅游投诉 100

三、旅游消费者争议的解决途径 100

四、《旅游投诉处理办法》条款 102

第五章 合同法律制度 109

第一节 合同法概论 110

一、合同的概念及特征 110

二、合同法概述 110

三、旅游合同受《合同法》的调整 111

第二节 合同的成立 112

一、合同的订立 112

二、合同的内容与形式 113

三、合同成立的时间和地点 114

四、缔约过失责任 115

第三节 合同的效力 115

一、合同效力概述 115

二、有效合同 115

三、无效合同 116

四、可撤销的合同 116

五、效力待定的合同 117

六、合同无效或被撤销的合同的法律后果 117

第四节 合同的履行 118

一、合同履行概述 118

二、合同履行的基本规则 119

三、合同履行中的抗辩权 119

第五节 合同的变更、转让及终止 120

一、合同的变更 120

二、合同的转让 121

三、合同的终止 123

第六节 合同中的违约责任 124

一、违约责任概述 124

二、违约行为及违约类型 124

三、违约责任的承担方式 125

四、违约之责任的免除 126

五、违约责任与侵权责任的选择适用 126

六、合同争议的解决途径 126

第六章 旅游安全管理与保险法规制度 130

第一节 旅游安全管理概述 131

一、旅游安全管理法规概述 131

二、旅游安全管理的原则和方针 132

三、旅游安全管理的主体与职责 133

四、旅游安全突发事件应急预案制度 134

第二节 旅游安全事故的处理 138

一、旅游安全管理概述 138

二、旅游安全事故的等级 138

三、旅游安全事故处理的程序 139

四、外国旅游者重大安全事故的处理 141

第三节 旅游保险法律法规 143

一、旅游保险制度概述 143

二、旅游保险与旅游保险合同 143

三、旅行社责任保险 147

第七章 旅游出入境法规制度 152

第一节 中国公民出入境管理 153

一、中国公民出入境管理的法律规定 153

二、中国公民出境管理 154

三、中国公民入境管理 155

四、违反出入境管理规定的法律责任 156

第二节 外国人入出中国国境管理 156

一、外国人入出中国国境管理的法律规定 156

二、外国人入出境管理的内容 156

三、外国旅游者入出境的权利、义务及相关限制 159

第三节 中国公民出国旅游管理 160

一、中国公民出国旅游的相关规定 160

二、旅行社经营出国旅游业务的管理规定 160

三、组团旅行社和出境旅游者的职责 161

四、边境旅游的相关规定 163

第四节 国家出入境检查制度 165

一、海关检查 165

二、边防检查 166

三、国境卫生检疫检查 168

第八章 旅游交通运输管理法规制度 172

第一节 旅游交通法规概述 173

一、旅游交通的概念和种类 173

二、国内旅游交通客运的法律规定 174

三、国际旅游交通客运条约 175

第二节 中国民用航空法律制度 178

一、民用航空经营的准则与规定 178

二、民航客运合同 179

三、民航客运承运人的责任 180

四、国内航空运输承运人的赔偿责任限制 182

五、国际航空承运人的赔偿责任 182

六、承运人责任免除或者减轻的规定 183

第三节 中国铁路运输法律制度 184

一、铁路运输经营的准则与规定 184

二、铁路运输合同 184

三、铁路运输承运人的责任 185

四、铁路运输承运人的损害赔偿 186

第四节 中国公路和水运法律制度 187

一、公路和水运运输经营的准则与规定 187

二、公路和水运运输合同 188

三、公路和水运运输承运人的责任 189

四、公路运输和水运运输承运人的损害赔偿 190

第九章 旅游饭店管理法规制度 194

第一节 旅游饭店法律制度概述 194

一、旅游饭店业管理法规概述 195

二、旅游饭店设立与审批 195

三、旅游饭店经营者的权利与义务 196

四、旅游饭店经营者的法律责任 198

第二节 旅游饭店的星级评定制度 199

一、旅游饭店星级评定的法律政策依据 199

二、旅游饭店的星级划分与评定范围 200

三、旅游饭店星级评定原则与程序 200

四、旅游星级饭店的检查与处罚 202

第三节 旅游饭店的经营管理制度 203

一、旅游饭店的行业管理 203

二、旅游饭店的治安管理 205

三、旅游饭店的食品安全管理 205

四、旅游饭店的服务质量管理 207

五、旅游饭店的娱乐管理 207

第十章 旅游资源管理的法规制度 214

第一节 旅游资源管理法规概述 215

一、旅游资源的概念与分类 215

二、旅游资源法规概况 216

第二节 自然旅游资源保护管理法律制度 217

一、自然旅游资源保护概述 217

二、自然保护区管理 217

三、森林公园管理 220

四、风景名胜区管理 223

第三节 人文旅游资源的法律保护 228

一、人文旅游资源保护法概述 228

二、文物保护 228

三、历史名城、名镇、名村保护 233

第四节 旅游区（点）质量等级的划分与评定 239

一、旅游区（点）质量等级的划分 239

二、旅游区（点）质量等级的评定 240

第十一章 旅游市场管理法规制度 245

第一节 旅游市场竞争法律制度 246

一、《反不正当竞争法》概述 246

二、不正当竞争行为 247

三、不正当竞争行为的监督检查和法律责任 253

第二节 旅游市场价格管理制度 256

一、国家价格管理制度 256

二、旅游市场价格的特点及分类 257

三、旅游经营者的价格行为 260

四、政府定价行为 263

五、违反《价格法》的法律责任 265

第十二章 地方性旅游政策法规制度 271

第一节 地方性旅游政策法规概述 272

一、地方性旅游政策法规建设回顾 272

二、地方性旅游政策法规的特点 272

三、地方性旅游政策法规存在的问题 273

第二节 山东省旅游政策法规 274

一、山东省旅游政策法规概述 274

二、《山东省旅游条例》 274

三、山东省旅游业发展战略 288

附录1旅游合同示范文本 296

附录2好客山东旅游服务标准 331

参考文献 335