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中共深圳地方组织志 3

概述 3

第一章 组织机构 9

第一节 中共深圳市委 9

一、组织沿革 9

二、工作机构及直属单位 13

第二节 基层党组、党委 17

一、机关党组、党委 17

二、政法系统党组 18

三、军事系统党委 18

四、群众团体党组 18

五、事业单位党委、党组 18

六、企业系统党委 18

第三节 区县委 19

一、中共宝安县委员会 20

二、中共福田区委员会 20

三、中共罗湖区委员会 20

四、中共南山区委员会 20

五、中共宝安区委员会 20

六、中共龙岗区委员会 21

七、中共盐田区委员会 21

第二章 代表大会及全会 22

第一节 第一次代表大会及一届市委全会 22

一、第一次代表大会 22

二、一届市委全会 23

第二节 第二次代表大会及二届市委全会 24

一、第二次代表大会 24

二、二届市委全会 25

第三节 第三次代表大会及三届市委全会 26

一、第三次代表大会 26

二、三届市委全会 26

第三章市委工作纪略 29

第一节 特区开创时期 29

一、筹建经济特区 29

二、开创特区事业 30

第二节 特区增创新优势时期 33

第四章 组织工作 36

第一节 基层组织建设 36

一、基层组织设置 36

二、基层组织建设概况 38

第二节 党员队伍建设 42

一、发展党员 44

二、党员教育 46

三、党员管理 48

第三节 干部队伍建设 49

一、干部培训 49

二、干部选拔任用 50

三、干部制度改革 50

四、干部监督 51

五、老干部工作 52

第四节 领导班子建设 53

第五节 知识分子工作 54

第五章 宣传工作 56

第一节 干部理论教育 56

第二节 形势任务宣传 59

第三节 思想政治工作 62

第四节 对外宣传 63

第六章 政策研究 66

第一节 经济社会发展战略研究 66

第二节 经济发展政策研究 68

第三节 体制改革研究 70

第四节 港澳研究 72

第七章 统一战线工作 75

第一节 民主党派工作 75

第二节 民族宗教工作 76

第三节 民营经济工作 78

第四节 海外工作 79

第八章 保密工作 81

第一节 工作机构 81

一、中共深圳市委保密委员会办公室（市保密局） 81

二、区委保密委员会办公室（区保密局） 81

三、基层保密组织 81

第二节 保密管理 82

一、涉密计算机管理 82

二、重点检查 83

三、专网管理 83

四、失泄密案件查处 83

五、出境秘密载体管理 83

第三节 业务建设 84

一、规章制度 84

二、宣传教育 85

三、业务培训 85

第九章 党校工作 87

第一节 工作机构 87

第二节 干部培训 89

第三节 学历教育 92

第四节 教学改革 92

纪律检查志 97

概述 97

第一章 纪检机构 99

第一节 中共深圳市纪律检查委员会 99

第二节 区县纪律检查委员会 101

一、宝安县纪委 101

二、罗湖区纪委 101

三、福田区纪委 101

四、南山区纪委 101

五、宝安区纪委 102

六、龙岗区纪委 102

七、盐田区纪委 102

第二章 信访控告受理 103

第一节 检举控告受理 103

第二节 检举控告监督 104

第三节 信访目标管理 105

第三章 案件检查与审理 107

第一节 政治类案件检查与审理 107

一、偷渡外逃案 107

二、违反政治纪律案 107

第二节 经济类案件检查与审理 108

一、以权谋私案 108

二、贪污贿赂案 108

第三节 失职读职类案件检查与审理 110

第四节 道德类案件检查与审理 111

第五节 复查申诉案件与回访教育 112

第四章 规章制度建设 116

第一节 信访工作制度 116

第二节 案件检查制度 117

第三节 案件审理制度 117

第四节 廉政制度 118

一、廉洁从政规定 118

二、廉洁自律规定 119

三、纠正不正之风规定 119

四、查处违纪违法案件规定 120

第五节 监督约束制度 120

一、党内监督 120

二、群众监督 121

三、责任制考核 121

第五章 党风廉政建设 123

第一节 领导干部廉洁自律 123

一、专题民主生活会 123

二、专项治理 124

三、“三项报告”制度 125

第二节 纠正不正之风 125

一、整顿党政机关作风 125

二、开展党风廉政大检查 126

三、清理党政军机关经商办企业 127

四、清理占用及滥用公款公物 127

第三节 预防职务犯罪 128

第六章 教育与宣传 130

第一节 专题教育 130

第二节 示范教育 131

第三节 警示教育 132

一、公开处理大会 132

二、公开忏悔 133

三、典型事例展览 133

四、印发案例材料 134

第四节 报刊影视宣传 135

一、报刊宣传 135

二、影视宣传 135

三、公益广告 136

四、职业道德教育 136

第七章 队伍建设 137

第一节 思想建设 137

一、政治理论学习 137

二、思想政治教育 138

三、表彰与惩处 139

第二节 业务建设 139

一、业务培训 139

二、调查研究 140

第三节 领导班子建设 141

民主党派深圳地方组织志 145

概述 145

第一章 中国国民党革命委员会深圳地方组织 147

第一节 组织机构 147

一、机构沿革 147

二、基层组织 148

第二节 党员（代表）大会 149

一、第一次党员大会 149

二、第二次党员大会 149

三、第三次党员（代表）大会 149

第三节 参政议政 150

一、建言献策 150

二、专家咨询 151

三、民主监督 151

第四节 自身建设 153

一、思想建设 153

二、组织建设 153

第五节 服务社会 154

第六节 促进祖国统一 155

第二章 中国民主同盟深圳地方组织 156

第一节 组织机构 156

一、机构沿革 156

二、基层组织 157

第二节 盟员（代表）大会 158

一、第一次盟员大会 158

二、第二次盟员（代表）大会 159

三、第三次盟员（代表）大会 159

第三节 参政议政 159

第四节 自身建设 162

第五节 服务社会 163

第六节 海外联谊 164

第三章 中国民主建国会深圳地方组织 165

第一节 组织机构 165

一、机构沿革 165

二、基层组织 166

第二节 会员（代表）大会 167

一、第一次会员大会 167

二、第二次会员大会 167

三、第三次会员（代表）大会 168

第三节 参政议政 168

第四节 自身建设 170

第五节 服务社会 171

第六节 联谊交流 172

第四章 中国民主促进会深圳地方组织 173

第一节 组织机构 173

一、机构沿革 173

二、基层组织 174

第二节 会员大会 175

一、第一次会员大会 175

二、第二次会员大会 176

三、第三次会员大会 176

第三节 参政议政 177

第四节 自身建设 178

一、思想教育 178

二、组织建设 179

第五节 服务社会 179

第五章 中国农工民主党深圳地方组织 181

第一节 组织机构 181

一、机构沿革 181

二、基层组织 182

第二节 党员（代表）大会 184

一、第一次全体党员大会 184

二、第二次党员（代表）大会 184

三、第三次党员（代表）大会 184

第三节 参政议政 185

第四节 自身建设 187

第五节 服务社会 188

第六节 海外联谊 189

第六章 中国致公党深圳地方组织 190

第一节 组织机构 190

第二节 党员（代表）大会 192

一、第一次党员大会 192

二、第二次党员（代表）大会 192

三、第三次党员（代表）大会 193

第三节 参政议政 193

第四节 自身建设 195

第五节 海外联谊 196

第七章 九三学社深圳地方组织 197

第一节 组织机构 197

第二节 社员（代表）大会 199

一、第一次社员大会 199

二、第二次社员（代表）大会 199

三、第三次社员（代表）大会 199

第三节 参政议政 200

第四节 自身建设 202

第五节 服务社会 203

第八章 台湾民主自治同盟深圳地方组织 205

第一节 组织机构 205

第二节 盟员大会 207

一、第一次全体盟员大会 207

二、第二次全体盟员大会 207

三、第三次全体盟员大会 207

四、第四次全体盟员大会 207

第三节 参政议政 208

第四节 自身建设 209

第五节 服务社会 209

第六节 促进祖国统一 210

人大志 215

概述 215

第一章 人大机构 218

第一节 深圳市人民代表大会筹备组 218

第二节 深圳市人民代表大会 218

第三节 深圳市人民代表大会常务委员会 219

一、组成人员 219

二、工作机构 219

第四节 区县人民代表大会及其常务委员会 222

一、宝安县人大及其常委会 222

二、福田区人大及其常委会 223

三、罗湖区人大及其常委会 223

四、南山区人大及其常委会 223

五、盐田区人大及其常委会 224

六、宝安区人大及其常委会 224

七、龙岗区人大及其常委会 224

第二章 人大代表 225

第一节 深圳市人大代表 225

一、市一届人大代表的产生 225

二、市二届人大代表的产生 226

三、市三届人大代表的产生 226

第二节 全国和省人大代表 227

一、全国人大代表名录 227

二、广东省人大代表名录 227

第三章 人大会议 229

第一节 深圳市一届人大会议 229

一、一届一次会议 229

二、一届二次会议 230

三、一届三次会议 230

四、一届四次会议 231

五、一届五次会议 231

六、一届六次会议 231

第二节 深圳市二届人大会议 232

一、二届一次会议 232

二、二届二次会议 232

三、二届三次会议 233

四、二届四次会议 233

五、二届五次会议 233

六、二届六次会议 233

第三节深圳市三届人大会议 234

第四章 人大常委会工作 235

第一节 会议 235

一、深圳市人大常委会会议 235

二、深圳市人大常委会主任会议 236

第二节 立法 236

第三节 计划预算审查监督 237

一、计划预算的初步审查 237

二、预算执行情况的监督 238

第四节 执法检查 240

第五节 工作评议与述职评议 243

一、工作评议 243

二、述职评议 245

第六节 视察 245

一、深圳市人大代表视察活动 246

二、在深全国及省人大代表视察活动 248

第七节 监督办理代表议案和建议 249

一、议案办理 249

二、建议办理 250

三、质询案、询问案办理 251

第八节 受理意见和申诉 251

第九节 个案监督 254

第十节 人事任免 254

第十一节 代表联络 255

第十二节 推进依法治市 256

一、依法治市试点 256

二、依法行政 256

三、法制宣传教育 258

四、基层依法治理 259

政府志 263

概述 263

第一章 政府机构 267

第一节 深圳市人民政府 267

一、组织沿革 267

二、工作机构 269

第二节 区县人民政府 272

一、宝安县人民政府 272

二、福田区人民政府 273

三、罗湖区人民政府 273

四、南山区人民政府 273

五、宝安区人民政府 273

六、龙岗区人民政府 273

七、盐田区人民政府 274

第二章 会议制度 275

第一节 市政府全体会议 275

第二节 市政府常务会议 276

第三节 市长工作会议 276

第四节 市政府党组会议 277

第三章 施政纪略 278

第一节 城市规划 278

第二节 基础设施与市政建设 279

第三节 经济发展 281

第四节 社会事业 292

第五节 城市综合治理 297

一、城市环境综合治理 297

二、社会治安综合治理 298

第四章 行政改革与廉政建设 299

第一节 经济管理体制改革 299

第二节 国有资产管理改革 300

第三节 建设工程管理改革 302

第四节 国家公务员制度建设 303

第五节 行政决策制度建设 303

第六节 行政监察制度建设 304

第七节 行政法规建设 306

第八节 政府审批制度改革 307

第九节 政府采购制度改革 307

第十节 机关作风建设 308

第五章 信访工作 310

第一节 信访工作制度 310

第二节 领导接待日 311

第三节 涉外信访 312

第四节 集体上访 313

第五节 各时期信访综述 313

附录 315

一、市政府常务会议纪要（选录） 315

二、市长工作会议纪要（选录） 317

三、市政府党组会议纪要（选录） 320

行政监察志 325

概述 325

第一章 监察机构 328

第一节 深圳市监察局 328

第二节 区县监察局 329

第二章 监察规章与廉政制度 330

第一节 监察规章的制定 330

第二节 廉政制度建设 333

第三章 执法监察 335

第一节 政令监察 335

第二节 效能监察 336

第三节 专项监察 337

第四章纠正不正之风 340

第一节 专项治理 340

一、治理“三乱” 340

二、治理中小学乱收费 341

三、治理公路“三乱” 342

四、治理医药购销中的不正之风 342

五、治理公款出国（境）旅游 342

六、清理预算外资金和“小金库” 343

第二节 行风检查 343

第五章 查处违纪案件 345

第一节 信访举报受理 345

一、信访举报受理概况 345

二、信访案督办与“打招呼”教育 346

第二节 案件查处 347

第三节 案件审理 350

第六章 廉政宣传教育 352

第一节 专题教育 352

第二节 舆论宣传 353

第三节 理论研究 354

第七章 监察队伍建设 355

第一节 队伍管理 355

第二节 思想作风建设 355

一、思想政治教育 355

二、纪律作风教育 356

三、争先创优 356

第三节 业务建设 356

第四节 社会监察组织及人员 358

一、深圳市监察工作咨询委员会 358

二、兼职（特邀）监察员 358

政协志 361

概述 361

第一章 政协机构 364

第一节 深圳市政协 364

一、组织沿革 364

二、工作机构 365

第二节 区县政协 367

一、宝安县政协 367

二、福田区政协 368

三、罗湖区政协 368

四、南山区政协 368

五、宝安区政协 368

六、龙岗区政协 368

七、盐田区政协 369

第二章 政协委员 370

第一节 深圳市政协委员 370

一、一届委员会委员组成 370

二、二届委员会委员组成 371

三、三届委员会委员组成 372

第二节 全国和省政协委员 374

一、在深全国政协委员名录 374

二、在深广东省政协委员名录 374

第三章 政协会议 375

第一节 深圳市政协全体委员会议 375

一、一届历次会议 375

二、二届历次会议 376

三、三届一次会议 377

第二节 深圳市政协常务委员会议 377

一、一届历次常委会议 377

二、二届历次常委会议 379

三、三届历次常委会议 381

第四章 政协职能 383

第一节 会议协商与议政 383

一、一届委员会履职时期 383

二、二届委员会履职时期 384

三、三届委员会履职时期 384

四、历届历次大会发言 384

第二节 提案、建议案 390

一、提案概况 390

二、优秀提案选例 391

三、建议案 393

第三节 视察调研 395

一、一届委员会履职时期 395

二、二届委员会履职时期 397

三、三届委员会履职时期 398

第四节 反映社情民意 398

第五节 联谊交流 399

一、牵线搭桥 399

二、联谊活动 399

第六节 文史资料 400

附录 401

一、深圳市政协历届历次会议优秀提案目录 401

二、全国和广东省政协委员视察深圳简记 407

群众团体志 411

概述 411

第一章 工会 412

第一节 组织机构 412

一、深圳市总工会 412

二、区县总工会 413

第二节 代表大会 414

第三节 组织建设 415

第四节 维护职工权益 418

一、劳动争议调解 418

二、劳动保护监督 419

三、排忧解难 420

四、推行集体合同制 420

第五节 投身经济建设 421

一、劳动竞赛 421

二、合理化建议 422

三、职工技术运动会 422

第六节 参与社会事务 423

一、参政议政 423

二、职代会建设 424

三、企务公开 424

第七节 队伍建设 425

一、会员概况 425

二、职业道德建设 426

三、文化教育与技能培训 426

四、职工读书活动 427

五、职工文体活动 427

第八节 友好往来 428

一、与港、澳、台工会往来 428

二、与国际工会组织往来 429

第二章 青少年团体 430

第一节 组织机构 430

一、共青团深圳市委员会 430

二、深圳市青年联合会 432

三、深圳市学生联合会 433

四、中国少年先锋队深圳市工作委员会 433

第二节 代表大会 433

一、市团代表大会 433

二、市青联代表大会 434

三、市学联代表大会 434

四、市少工委代表大会 434

第三节 组织建设 435

第四节 主要活动 436

一、团市委主要活动 436

二、市青联主要活动 439

三、市学联主要活动 440

四、市少工委主要活动 441

专 记 深圳市义工联及其活动 443

第三章 妇女联合会 445

第一节 组织机构 445

一、深圳市妇女联合会 445

二、直属事业单位 446

三、基层妇女组织 447

第二节 代表大会 449

第三节 妇女参政 449

第四节 依法维权 451

一、维护妇儿权益 451

二、打击违法行为 453

第五节 发展妇儿事业 454

一、宣传教育 454

二、女性素质建设 455

三、儿童培育 456

四、妇儿阵地建设 458

第六节“三大主体工程”活动 459

一、“五好文明家庭”创建活动 459

二、“双学双比”活动 460

三、“巾帼建功”活动 461

第四章 商会（工商联） 464

第一节 组织机构 464

一、深圳市总商会（工商联） 464

二、基层组织 465

第二节 代表大会 466

第三节 商会改革 468

第四节 为特区建设服务 468

一、参政议政 468

二、敬业崇德 469

三、咨询服务 470

第五节 对外交往 471

第六节 光彩事业 471

第五章 文学艺术界联合会 473

第一节 组织机构 473

一、深圳市文学艺术界联合会 473

二、直属单位 474

三、区文学艺术界联合会 475

第二节 代表大会 476

第三节 主要活动 477

第六章 科学技术协会 480

第一节 组织机构 480

一、深圳市科学技术协会 480

二、区科学技术协会 480

第二节 代表大会 482

第三节 主要活动 482

一、科普教育与宣传 482

二、科技交流与奖励 484

第七章 归国华侨联合会 485

第一节 组织机构 485

一、深圳市归国华侨联合会 485

二、区县归国华侨联合会 486

三、市属单位归国华侨联合会 487

第二节 代表大会 487

第三节 会员队伍 488

第四节 为特区建设服务 489

第五节 参政与维权 490

一、参政议政 490

二、维护侨益 490

三、为归侨侨眷服务 490

第六节 对外联谊 491

第八章 残疾人联合会 493

第一节 组织机构 493

一、深圳市残疾人联合会 493

二、直属事业单位 494

三、区县残疾人联合会 495

第二节 代表大会 495

第三节 残疾人普查 496

第四节 康复 496

第五节 就业 497

第六节 教育与文体活动 498

第七节 无障碍建设 500

第八节 助残行动 501

第九节 对外交流 501

军事志 505

概述 505

第一章 军事地理 508

第一节 军事地形 508

第二节 水文气候 508

第三节 军事交通与通信 509

第四节 军事设施 510

第二章 军事机构 512

第一节 深圳警备区 512

第二节 区县人民武装部 514

第三章 驻军 515

第一节 人民解放军驻深圳部队 515

一、广州军区驻深圳部队 515

二、总后勤部驻深圳办事处 516

三、在深香港驻军 516

四、香港驻军深圳基地 517

第二节 武警广东省边防总队驻深圳部队 519

一、武警深圳指挥部 519

二、武警边防第六支队 520

三、武警边防第七支队 520

四、武警深圳市边防支队 521

五、武警深圳边防检查总站 521

六、武警深圳经济特区检查站 522

七、武警广东省边防总队深圳医院 523

八、海警第一支队第一、四大队 523

第三节 武警广东省总队深圳市支队 523

第四章 民兵 525

第一节 领导体制 525

第二节 组织建设 525

第三节 政治工作 526

第四节 军事训练 527

第五节 主要任务 528

第六节 民兵应急分队 528

第五章 兵役 530

第一节 现役制 530

第二节 预备役制 531

第六章 城市警备 532

第一节 监督军人军车活动 532

第二节 维护社会治安 533

第三节 保卫重点目标 533

第四节 保障香港驻军进驻香港 534

第七章 保卫边海防 536

第一节 反偷渡 536

第二节 反走私、反贩毒 537

第三节 查控、堵截犯罪人员 537

第八章 人民防空 538

第一节 机构与队伍 538

第二节 人防工程建设 538

第三节 人防教育与防空演习 539

第九章 国防教育 541

第一节 领导机构与教育基地 541

第二节 全民国防教育 541

第三节 学生军训 542

第十章 拥政爱民 543

第一节 抢险救灾 543

第二节 军警民共建精神文明 544

第三节 创建“双拥模范城” 545

附录 547

一、深圳市军事外事 547

二、深圳军事遗址 550