中国财政支出分权与人类发展关系研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 研究背景和意义 1

一 研究背景 1

二 研究意义 3

第二节 研究范围、方法和结构安排 5

一 研究范围 5

二 主要研究方法 9

三 结构安排 10

第三节 本书的主要创新和不足 14

一 本书的主要创新 14

二 本书的不足与拓展方向 15

第二章 文献回顾 17

第一节 财政分权：研究现状与发展 18

一 财政分权的概念及其度量 18

二 财政分权理论的现状与发展 22

第二节 财政分权与经济增长 24

一 财政分权与经济增长关系的规范研究 24

二 财政分权与经济增长关系的经验分析 32

第三节 财政分权与人类发展：研究现状与进展 40

一 财政分权与人类发展关系的规范研究 40

二 财政分权与人类发展关系的经验分析 43

第四节 财政分权与人类发展：述评与启发 46

一 财政分权理论的研究方法：规范研究和经验研究的结合 46

二 财政分权指标的选择 47

三 根据实际情况合理建立模型 48

四 财政支出分权影响人类发展：研究路径 49

第三章 财政支出分权影响公共支出的理论分析 51

第一节 财政支出分权作用于公共支出的理论模型 52

一 理论模型的假设条件 53

二 理论模型的建立与分析 54

三 财政支出分权对公共产品数量和人类发展的影响 61

第二节 中国财政分权的现状分析 64

一 1978—1994年的财政体制改革 65

二 1994年至今的分税制改革 67

第三节 我国财政分权对公共支出规模的影响 79

一 中央和地方政府财政支出总体规模的趋势特征 79

二 财政分权背景下，公共支出水平存在的问题 80

三 我国财政分权背景下，与人类发展相关的公共支出现状 82

四 财政支出分权与人类发展关系的理论预期 95

第四章 中国财政支出分权与人类发展关系的经验研究 97

第一节 财政支出分权与中国人类发展指数的描述性统计 97

一 财政分权指标的度量与描述性统计 97

二 GDP平减指数 102

三 人类发展指数的度量 102

第二节 财政支出分权与中国人类发展 112

一 财政支出分权对人类发展的影响 112

二 地区差距、财政支出分权与人类发展 116

三 结论 127

第三节 中国财政支出分权与公共支出 128

一 中国财政支出分权下公共支出水平的变化 128

二 地区差距、财政支出分权与公共支出 132

三 结论 140

第四节 财政支出分权下的公共支出与中国人类发展 140

一 公共支出对人类发展的影响 140

二 地区差距、公共支出与人类发展 146

三 结论 149

第五节 经验检验结果的总结 150

第五章 中国财政支出分权背景下人类发展现状的分析 154

第一节 财政分权体制的制度设计不完善 155

一 中央政府和地方政府间的关系缺乏法律规范 155

二 各级政府间的权责界定不明确 156

三 公共支出结构不合理 158

四 执法机制不健全，对违法者的处置不严格 162

第二节 地方政府官员的评价和监督体制不完善 163

一 现行地方官员的政绩考核制度不科学 163

二 政府官员行为的软约束 164

第六章 财政分权下促进中国人类发展的政策选择 166

第一节 以公共财政为目标，规范和完善财政体制 167

一 建立健全法律制度，加大执法力度，规范政府间的财政关系 167

二 合理划分事权与财权，完善转移支付制度 169

三 优化公共支出结构，促进人类发展的协调发展 170

第二节 建立科学的政绩考核制度，形成有效的权力约束机制 171

一 改革政府官员的政绩考核制度，逐步树立起新的发展观 171

二 发挥人民代表大会的作用，建立有效的权力约束机制 173

主要参考文献 175