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绪论 1

第一节 公文的产生与发展 1

第二节 公文的特点和作用 4

第三节 公文的分类及格式 8

第四节 公文的写作技巧 13

第一编 通用公文 30

第一章 指挥性公文 30

第一节 命令（令） 30

第二节 决议 33

第三节 决定 36

第四节 通知 40

第五节 批复 45

第六节 意见 49

第七节 指示 55

第二章 知照性公文 60

第一节 公告 60

第二节 通告 63

第三节 通报 67

第四节 函 71

第五节 公报 74

第三章 报告性公文 84

第一节 议案 84

第二节 请示 88

第三节 报告 92

第四章 记录性公文 96

第一节 会议纪要 96

第二节 会议记录 102

第二编 规范性文书 106

第五章 条例与章程 106

第一节 条例 106

第二节 章程 119

第六章 规定与制度 125

第一节 规定 125

第二节 制度 129

第七章 办法与细则 133

第一节 办法 133

第二节 细则 137

第八章 规则、守则与公约 144

第一节 规则 144

第二节 守则 153

第三节 公约 156

第三编 事务文书 162

第九章 计划与总结 162

第一节 计划 162

第二节 总结 167

第十章 简报与提案 172

第一节 简报 172

第二节 提案 177

第十一章 讲话稿与演讲稿 183

第一节 讲话稿 183

第二节 演讲稿 187

第十二章 调查报告、述职报告与工作研究 196

第一节 调查报告 196

第二节 述职报告 202

第三节 工作研究 211

第四编 专用文书 222

第十三章 经济专用文书 222

第一节 市场调查报告 222

第二节 经济合同 228

第三节 产品说明书 233

第四节 广告 235

第十四章 法律专用文书 238

第一节 民事起诉状和民事上诉状 238

第二节 民事再审申请书和民事申诉状 244

第三节 刑事自诉状和刑事上诉状 248

第四节 刑事申诉状 252

第五节 行政起诉状和行政上诉状 255

第六节 行政申诉状 260

第七节 答辩状 264

第五编 公文处理规范第十五章 公文处理的基本内容 268

第一节 公文处理的概念 268

第二节 公文处理的作用 268

第三节 公文处理的基本任务 269

第四节 公文处理的基本原则 269

第十六章 公文的行文与传送规则 271

第一节 行文关系 271

第二节 行文方式 272

第三节 行文规则 273

第十七章 发文处理程序的过程 275

第一节 发文处理的程序 275

第二节 拟稿、会商、核稿、签发、校对、用印的方法与要求 275

第十八章 收文处理程序的过程 279

第一节 签收 279

第二节 登记 280

第三节 审核 280

第四节 公文摘编 281

第五节 拟办 282

第六节 批办 283

第七节 承办 283

第八节 催办 284

第九节 查办 284

第十节 注办 285

第十九章 办毕公文处理活动 286

第一节 办毕公文处置的基本内容 286

第二节 办毕公文处置的操作办法 286

附录 290

附录一 国家行政机关公文处理办法 290

附录二 国家行政机关公文格式 298

附录三 国务院公文主题词表 307

附录四 出版物上数字用法的规定 318

附录五 中华人民共和国国家标准标点符号用法 325