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绪论 1

一、基本概念的界定 1

二、“中国秘书史”的研究对象和学科地位 9

三、学习“中国秘书史”的意义和方法 10

四、“中国秘书史”与相关学科的关系 14

第一章 中国秘书工作的起源 17

第一节 孕育于部落联盟的昌盛时期 17

一、秘书工作产生的社会条件 17

二、社会组织领导部门的形成 19

三、原始文字的演进 20

四、有关秘书活动的记载 22

第二节 萌发于夏朝 24

一、国家的建立 24

二、夏朝的文字和公务文书 25

第三节 形成于殷商 27

一、商朝的史官 27

二、中央秘书机构太史寮诞生 30

三、甲骨文与甲骨文书 31

四、甲骨档案的保管 32

第二章 两周的秘书工作 36

第一节 秘书机构 36

一、中央政府的秘书机构 37

二、信访机构诞生 40

第二节 秘书官吏 41

一、史官的特点 41

二、史官衰落的原因 46

三、新秘书官职的产生 48

四、士充实秘书队伍 50

五、私人秘书出现 52

第三节 文书档案工作 53

一、文书载体 54

二、文书工作的初步规则 58

三、公文文体 62

四、档案工作 65

第四节 西周的社会调查制度 70

一、社会调查兴起的原因 70

二、社会调查制度的内容 72

三、社会调查制度的意义 74

第三章 秦汉的秘书工作 76

第一节 秘书机构的确立和演进 76

一、从丞相府到尚书署 77

二、其他中央秘书机构 82

第二节 秘书官吏 88

一、秘书官吏的选拔 88

二、秘书官吏的任职资格 90

三、秘书官吏的考核制度 91

第三节 文书档案工作 93

一、文书工作制度 93

二、公文文体 99

三、档案工作 103

第四章 魏晋南北朝时期的秘书工作 108

第一节 秘书机构和官职 108

一、设中书省替代尚书台 109

二、设门下省分中书省之权 112

三、初步形成相互牵制的三省 113

四、皇宫秘书官职 114

第二节 秘书和主官的关系 115

一、曹操招纳、信用秘书人才 116

二、诸葛亮对秘书的要求和提拔 118

三、寒门掌机要 121

第三节 文书档案工作 123

一、文书工作大发展的原因 123

二、公文拟写成为专门技能 124

三、文书制作制度 128

四、公文文体 130

五、档案工作 131

第五章 隋唐的秘书工作 134

第一节 朝廷秘书机构 135

一、隋唐朝廷秘书机构的总体特点 135

二、隋三省的秘书职能及秘书官员 135

三、唐三省的主要职能及秘书官员 137

四、唐代政事堂 140

五、隋唐地方及军队的秘书 141

第二节 皇宫秘书机构 141

一、翰林学士院 141

二、宦官秘书机构——内侍省 143

三、信访机构——匦使院 144

第三节 秘书官吏 145

一、隋唐秘书官吏的主要来源 145

二、秘书官吏的素质 149

三、秘书官吏的参谋作用 150

四、秘书官吏的考核 152

第四节 文书档案工作 154

一、文书工作 154

二、档案工作——文书工作和档案工作分离 156

第六章 两宋的秘书工作 158

第一节 中央和地方政府的秘书机构 158

一、三省、枢密院及三司中的秘书机构 159

二、政事堂 163

三、地方秘书机构 163

第二节 皇宫秘书机构 164

一、翰林学士院 164

二、信访机构 166

第三节 秘书官吏 168

一、宋朝秘书来源概述 168

二、强调从基层提拔秘书官 170

三、宋朝选拔朝廷文字秘书制度 170

四、宋朝秘书官吏的民族气节 172

第四节 文书档案工作 175

一、文书工作制度 175

二、公文文体 179

三、文书档案工作分流 182

第七章 辽金元的秘书工作 186

第一节 辽金的秘书工作 187

一、辽朝的秘书工作 187

二、金朝的秘书工作 189

第二节 元朝的秘书机构和官职 194

一、秘书机构 194

二、秘书官职 196

三、秘书吏员的来源 199

第三节 元朝的文书档案工作 205

一、文书工作制度 205

二、公文文体 210

三、档案工作 211

第八章 明朝的秘书工作 213

第一节 秘书机构和秘书官吏 213

一、内阁 214

二、六科 215

三、通政司 216

四、司礼监和文书房 218

五、中央各部门和地方秘书机构 220

第二节 秘书的来源和地位 221

一、秘书的来源 221

二、秘书的地位 223

第三节 文书档案工作 223

一、抑制文牍主义的尝试 223

二、文书工作制度 229

三、公文文体 233

四、档案工作 234

第九章 清朝的秘书工作 238

第一节 中央秘书机构 239

一、内阁 239

二、军机处 242

三、中央政府中其他秘书机构 248

四、中央政府各部院和地方秘书机构 251

五、鸦片战争后新增设的秘书机构 252

第二节 秘书的来源及其作用 254

一、军机章京的选拔 254

二、书吏 255

三、幕僚 257

第三节 文书档案工作 263

一、文书工作制度 263

二、题本、密奏的处理 264

三、公文文体 269

四、档案工作 270

第十章 中华民国的秘书工作 275

第一节 南京临时政府的秘书工作 276

一、临时政府的秘书机构与官职 276

二、秘书的职责及其来源 279

三、文书工作 281

第二节 北洋政府的秘书工作 285

一、中央秘书机构 286

二、秘书的职级与任用 289

三、文书工作 292

四、档案工作 295

第三节 国民政府的秘书工作 297

一、秘书机构和人员 297

二、对秘书工作的改革 299

三、文书工作 302

四、档案工作 305

五、学术研究和培养秘书人才 306

第十一章 新中国成立前中国共产党的秘书工作 310

第一节 中共中央秘书机构的产生和发展 311

一、中央秘书机构的产生 311

二、中共中央秘书处的发展 313

第二节 根据地政府和人民军队的秘书机构 317

一、根据地政府的秘书机构 317

二、人民军队的秘书机构 319

第三节 文书档案和保密工作 322

一、文书工作 322

二、档案工作 327

三、保密工作 332

第十二章 历代秘书工作的经验和鉴戒 337

第一节 秘书机构设置的经验教训 337

一、中央秘书机构的演进规律——“膨胀一回位” 337

二、历代地方秘书机构相对稳定发展及其原因 345

三、历代秘书机构设置给我们的启迪 347

第二节 秘书官吏的选拔和管理 348

一、历代秘书官吏名目的演变 348

二、历代秘书官吏的选拔制度 350

三、历代秘书官吏的考核制度 352

四、防止秘书官吏舞弊腐败 354

第三节 历代秘书的优良传统 356

一、秉笔直书 356

二、忠于职守、严守制度 357

三、落笔神速 359

四、处变不惊 361

五、具有民族气节 362

六、擅长书法艺术 363

第四节 主要秘书业务的经验教训 366

一、文书管理和保密制度 366

二、公文文体的演进 368

三、档案的管理与利用 369

四、信访活动经验 370

五、发挥秘书的参谋作用 375

第五节 新中国成立前中国共产党的秘书工作经验 377

一、秘书工作的基本原则 377

二、秘书工作的指导思想 382

三、秘书队伍的建设 385

后记 390