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第1章 农村专业合作组织发展概述 1

1.1 国际专业合作组织发展 1

1.1.1 国际专业合作组织发展简史 1

1.1.2 国际专业合作组织发展的组织原则 3

1.1.3 农村专业合作组织在各国的发展 4

1.2 中国专业合作组织的早期发展 6

1.2.1 20世纪初期的中国合作社 7

1.2.2 新中国成立初期的合作社运动 8

1.3 中国新型农村专业合作组织发展 9

1.3.1 中国新型农村专业合作组织的兴起 9

1.3.2 中国农村新型专业合作组织发展趋势 13

第2章 农村专业合作组织及其类型 16

2.1 专业合作组织与农村专业合作组织 16

2.1.1 专业合作组织 16

2.1.2 农村专业合作组织及其划界标准 17

2.1.3 农村专业合作组织的基本特征 18

2.2 农村专业合作组织与其他经济组织的区别 19

2.2.1 农村专业合作组织与股份制企业 19

2.2.2 农村专业合作组织与一般社会团体法人 21

2.2.3 农村专业合作组织与乡村集体经济组织 21

2.2.4 农村专业合作组织与农会组织 23

2.3 农村专业合作组织的基本类型 23

2.3.1 农村专业协会 24

2.3.2 农民专业合作社 28

2.3.3 农村股份合作社 31

第3章 农村专业合作组织的功能和作用 35

3.1 关于农村专业合作组织产生的理论解释 35

3.1.1 社会分工与交易成本 35

3.1.2 “市场失灵”与“竞争的准绳” 37

3.1.3 公共产品与“政府失灵” 38

3.1.4 农民的行动逻辑与理性选择 40

3.2 农村专业合作组织的基本功能 42

3.2.1 推广技术和传播信息，培植草根技术创新资源 42

3.2.2 组织农产品销售，降低农户成员生产经营风险 46

3.2.3 统一购买生产资料，减少农户成员生产经营成本 49

3.2.4 提供合作信贷支持，解决农户成员资金紧缺问题 50

3.3 农村专业合作组织发展的重要意义 52

3.3.1 中国农业基本经营制度的重大创新 52

3.3.2 发展现代农业的体制平台 54

3.3.3 农民分享现代化成果的有效机制 56

3.3.4 乡村民主发展和社会治理的有效补充 59

第4章 农村专业合作组织的创建 63

4.1 农村专业合作组织创建原则与条件 63

4.1.1 农民专业合作组织创建原则 63

4.1.2 农村专业合作组织创建条件 65

4.1.3 影响农村专业合作组织创建的其他因素 67

4.2 农村专业合作组织创建的一般程序 68

4.2.1 联络合作组织的发起人 68

4.2.2 拟定合作组织章程 68

4.2.3 召开设立大会 68

4.2.4 登记注册 69

4.3 农村专业合作组织创建的主要模式 71

4.3.1 乡村精英领办型 71

4.3.2 集体经济依托或改制型 78

4.3.3 龙头企业带动型 81

4.3.4 政府部门领办型 84

4.3.5 国际项目示范型 87

第5章 农村专业合作组织的运行管理 89

5.1 农村专业合作组织的组织管理 89

5.1.1 农村专业合作组织运行发展的组织原则 89

5.1.2 农村专业合作组织的组织结构 91

5.1.3 农村专业合作组织的内部管理制度 93

5.2 农村专业合作组织的生产经营管理 99

5.2.1 农村专业合作组织的生产经营决策 99

5.2.2 农村专业合作组织的生产经营管理 104

5.2.3 农村专业合作组织的生产技术管理 107

5.2.4 农村专业合作组织的农产品营销 108

5.3 农村专业合作组织的财务管理 114

5.3.1 农村专业合作组织财务管理的基本内容 115

5.3.2 农村专业合作组织财务管理的关键问题 116

第6章 国际农村专业合作组织发展的经验 119

6.1 美国农村专业合作组织发展 119

6.1.1 美国农业发展的总体特征 119

6.1.2 美国农村专业合作组织发展的历程 120

6.1.3 美国农业专业合作组织发展的特点和主要类型 123

6.1.4 政府对农业专业合作组织发展的支持 127

6.2 日本农业专业合作组织发展 133

6.2.1 日本的农业概况 133

6.2.2 日本农业合作组织的发展 134

6.2.3 日本农业协同组合的服务功能 136

6.2.4 农村合作组织发展的主要类型和组织构架 139

6.3 印度农村专业合作组织发展 143

6.3.1 印度农村专业合作组织发展简史 143

6.3.2 印度农村合作组织的主要类型 145

6.3.3 印度政府在合作社发展中的作用 146

6.4 荷兰农业专业合作组织 147

6.4.1 荷兰农业发展的主要特点 148

6.4.2 荷兰农业合作社发展 150

6.4.3 荷兰农业合作社的主要类型 151

6.4.4 荷兰农业合作社发展面临的挑战 153

第7章 推进农村专业合作组织发展的政策思路 157

7.1 政府在农村专业合作组织发展中的作用 157

7.1.1 农村专业合作组织和政府的关系 157

7.1.2 政府支持合作组织发展的原则：“少管多促” 160

7.1.3 国外政府促进农村专业合作组织发展的主要政策工具 162

7.2 农村专业合作组织发展中存在的主要问题 168

7.2.1 农村专业合作组织发展的总体状况 168

7.2.2 影响农村专业合作组织发展的深层原因 171

7.3 中国推进农村专业合作组织发展的行动框架和可选策略 174

7.3.1 近期中央支持农村专业合作组织发展的政策意图 174

7.3.2 行动框架和阶段性目标 176

7.3.3 可供选择的政策创新思路 178

附件1 中华人民共和国农民专业合作社法 183

附件2 农民专业合作社登记管理条例 192

附件3 农民专业合作社示范章程 197

附件4 国际合作社联盟章程 208

后记 218