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三 范畴 343

第十一章 作为法位的分析范畴 343

一、行政法与宪法 344

（一）宪法典中的行政法规范 344

（二）行政法中的宪法规范 346

（三）行政法对宪法的具体化 350

二、行政法在法律体系中的地位 354

（一）法律体系中的行政法 354

（二）行政法与其他实体法 360

（三）行政法与相关程序法 365

三、行政法法源构成的分析 368

（一）行政法法源中的比重 368

（二）行政法各法源的关系 371

第十二章 作为功能的分析范畴 373

一、行政法的政治功能 378

（一）行政法形成政治机制的政治功能 378

（二）行政法彰显政治价值 389

（三）行政法分配公共利益 395

二、行政法的经济功能 397

（一）行政法中的经济规范 397

（二）行政法对经济关系的设定 402

（三）行政法对经济秩序的维护 405

三、行政法的文化功能 408

（一）行政法中的文化内容 408

（二）行政法作为一国主流文化的形成因素 411

第十三章 作为调控模式的分析范畴 415

一、行政法凝炼行政权原则的分析 417

（一）行政权的特性 417

（二）行政权原则在宪法中的反映 422

（三）行政权原则的意义 425

（四）行政权原则的确立方式 428

二、行政法分配社会资源 430

（一）行政法分配社会资源概况 430

（二）社会资源的界定 433

（三）行政法分配社会资源的方式 435

三、行政法设定社会关系的分析 440

（一）行政法与社会化 440

（二）行政法设定社会关系的方式 442

（三）行政法设定社会关系与行政法的社会控制质量 447

第十四章 作为运作过程的分析范畴 448

一、行政法典则形成的分析 451

（一）行政法典则形成机制 451

（二）行政法典则形成中的政治 458

（三）行政法典则形成中的技术因素 465

二、行政法执行的分析 468

（一）行政法的执行机制 468

（二）行政执法中的法扣除 475

（三）行政执法中的外在因素 481

三、行政相对人用法问题 484

（一）行政相对人用法界定 484

（二）行政相对人用法的法治盲区 494

（三）行政相对人用法对实现法治的意义 506

第十五章 作为反馈系统的分析范畴 517

一、行政法跟踪机制分析 522

（一）行政立法 522

（二）行政执法 530

二、行政法调研机制分析 533

（一）行政法调研机制的设置 533

（二）行政法调研机制的功能 536

（三）行政法调研机制与行政法反馈 538

三、行政法咨询机制 542

（一）行政法咨询机制与调研机制的比较 542

（二）行政法咨询机制的构成 544

四 方法 549

第十六章 统计的分析方法 549

一、行政法典则的统计 554

（一）行政法典则的纵向统计 554

（二）行政法典则的横向统计 561

（三）行政法典则统计技术 565

二、行政法主体的统计分析 571

（一）行政法主体的名称统计 571

（二）行政法主体的类型统计 576

（三）行政法主体的统计技术 580

三、行政法执行的统计 584

（一）行政执法的总量统计 584

（二）行政执法的类型统计 587

第十七章 证明的分析方法 590

一、行政法中的统一性分析 593

（一）典则内部的一致性 593

（二）执法方式的规范性 599

（三）行政行为的同一性 603

二、行政法中的实效性 608

（一）行政法控制行政的有效性 608

（二）行政法保护行政相对人的有效性 613

（三）行政法社会控制的有效性 619

三、行政法中的进步性 623

（一）行政法符合自然要素 623

（二）行政法符合社会要素 627

（三）行政法符合人性要素 630

第十八章 综合与分解的分析方法 634

一、行政法体系中的目标分解与综合 637

（一）行政法体系中的目标 637

（二）行政法体系中的目标分解 644

（三）行政法体系中的目标综合 650

二、行政机构体系中的目标分解与综合 656

（一）行政法体系中的静态范畴 656

（二）行政机构设置中的目标状况 661

（三）行政机构设置中目标的价值 664

三、行政执法中的目标分解与综合 667

（一）行政执法中的目标分解 667

（二）行政执法中的目标综合 671

（三）行政执法中目标分解与综合的意义 672

第十九章 解释的分析方法 674

一、行政法中的规范解释 679

（一）行政法规范解释的概念 679

（二）行政法规范解释的原由 691

（三）行政法规范解释的方式 696

二、行政法中的冲突解释 700

（一）行政法冲突解释的概念 700

（二）行政法规范冲突的类型 704

（三）行政法规范冲突的解释机制 710

三、行政法解释在行政法分析学中的地位 711

（一）行政法解释作为一门独立学科 711

（二）行政法解释作为行政法分析学的分支 713

第二十章 经验的分析方法 716

一、行政法中传统因素 720

（一）行政法中传统的界定 720

（二）行政法中传统的价值 724

（三）行政法中传统分析方法的运用 728

二、行政法中本土因素 732

（一）行政法中本土的界定 732

（二）行政法中本土因素的价值 735

（三）行政法中本土分析方法的运用 739

三、行政法中背景材料 741

（一）行政法中背景材料的界定 741

（二）行政法中背景材料的价值 745

（三）行政法中背景材料分析方法的运用 747

附录 753

人名索引 753

专业术语索引 758

图表目录 36

行政法分析学与行政法学方法论比对 36

行政法学分支图 61

行政法分析学与行政法哲学比较表 77

行政法分析学与行政法史学关系图 86

行政法分析学与部门行政法学类比表 95

行政法分析学与传统行政法学对比表 189

分析时代的价值趋向辐射图 214

行政法分析学定量与定性关系图 244

行政法分析学法证实元素表 250

企业目标分解图 666