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共绘蓝图  “十二五”规划建言献策选编
共绘蓝图  “十二五”规划建言献策选编

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经济

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  • 作 者:“十二五”规划建言献策活动办公室,国家发展和改革委员会发展规划司编
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2011
  • ISBN:9787010100234
  • 页数:525 页
图书介绍:本书是“十二五”规划建言献策活动办公室、国家发展和改革委员会发展规划司,在国家“十二五”规划制定前,面向全国各地方、各方面征集的关于“十二五”规划的建议的选编。内容涉及经济发展方式转变、经济体制改革、收入分配体制改革、新农村建设、基础设施建设等国家经济社会发展的各个方面,建言者所提建议,既有内容丰富、详细论证的长文,也有寥寥数语、短小精悍的短文;建言者既有国家公职人员、企事业单位员工,也有普通民众和广大网友。这些建言一定程度上反映出广大干部群众对于国家发展的要求和呼声,对于“十二五”规划的科学制定发挥了重要作用。
《共绘蓝图 “十二五”规划建言献策选编》目录

一、促进城乡区域协调发展 2

推动城乡统筹发展的若干建议 2

当前新农村建设工作中存在的问题及建议 5

多方“给力” 积极稳妥推进城镇化 10

关于城乡规划等若干问题的建议 14

我国“三农”项目资金运作方面存在的问题与对策 16

加快川滇黔接壤地带区域开发 17

城镇化建设要有长远眼光 19

要正确处理好城镇化建设与养老保障机制的关系 21

设立欠发达地区小城镇基础设施建设专项资金 23

调整、优化中国工业化、城市化发展取向 25

实施国家县域开发推进战略 27

加快社会主义新农村建设 29

农业现代化与建设新农村的几个关键问题 30

希望村村通公路政策能够延续 31

推进城镇化需要注意速度 32

加强惠农政策宣传工作 33

区域协调需先协调人才分布 34

新农村建设是今后三十年工作的重中之重 35

解决“三农”问题是经济社会发展的重中之重 36

关于“三农”问题的建议 38

把统筹城乡发展落到实处 40

农用土地的托管与租赁经营 41

振兴东北地区老工业基地的几点建议 44

以集群化形式加快发展县域“块状经济” 45

农村发展的相关趋势及对策 46

因地制宜,加快形成我国城镇化多元发展模式 49

促进城乡区域协调发展的建议 51

建设一批中心城镇作为城镇化的重要载体 52

城乡一体创新路,公共服务均等化 55

实施长三角北翼发展战略 56

促进新农村建设的建议 57

“三农”工作的“一、二、三、四” 58

城市建设与规划应考虑现有资源的合理开发利用 59

希望“十二五”规划重点关注农村问题 59

新农村建设,规划先行 60

应实行更加严格的耕地保护政策 60

建设现代新农村的几点想法 61

城市规划应该随着城市发展变化及时调整 62

严控城镇规模 珍惜每寸土地 62

我国基本农田实行规模化经营势在必行 64

推进城镇化应解决好农村的四大难题 65

解决东西部发展不平衡 66

二、调整优化产业结构 70

保障国家粮食安全问题的几点建议 70

居安思危,稳定发展农村粮食产业 72

制定和实施强农政策,夯实农业发展基础 75

“十二五”时期西部地区农业发展必须重视的几大问题及对策 77

加强中小企业贷款政策扶持 82

引导民间资本进入风险投资业 84

加强互联网在公共服务中的应用,发挥互联网在构建和谐社会生活中的作用 85

深化技术性贸易措施研究 推动产业转型升级 88

解决当前民营企业“民工荒” 93

加强电网建设 94

促进房地产业健康发展 96

信息化应与工业化深度融合 98

积极推进我国制造企业发展现代服务业 99

“十二五”交通发展规划要做到“三个面向”和“三个优化” 101

要重视交通发展阶段的转变 102

加大我国水利建设力度 105

划分类别制定产业扶持政策 107

遏制我国水旱灾害的根本之策 108

要加大对建筑业发展的指导力度 109

发展高效生态农业模式 111

解决畜产品安全问题的几点意见 113

实行“计划捕鱼”政策 115

规范粮食收购秩序,确保国家粮食安全 116

支持软件业发展 118

加大农业基础设施建设 119

加大西藏基础设施建设力度 119

加快国家农业信息化平台建设 120

高度重视农村水利基础设施建设 122

采取超常规的战略模式发展我国的电动汽车产业技术 123

加强现代物流业和交通运输业 125

提高农民种粮积极性 126

规范农村市场 127

提高高级精密仪器的国产化水平 128

明确物联网发展产业技术路线图 128

推进电信融合发展与重组创新 130

有重点地建设基础设施 131

提高军工产业产值在GDP中的比重 131

让公共交通更加合理 133

搞出名副其实的“中国创造” 133

提高实体经济竞争力 134

把设计理念融入“中国制造” 135

大力发展国际旅游 136

文化产业须循序渐进 137

加强交通的现代化建设是当务之急 137

治理城市交通拥堵问题的一点意见 138

解决交通拥堵问题 140

把公交优先战略落到实处 141

建议重视冶金工业发展 141

三、强化科技教育人才支撑 144

充分利用信息化手段提高社保、医疗等公共服务能力 144

改革科技体制、重视和加强基础理论研究 149

推进义务教育均衡发展 150

创新机制,建设人才强国 153

遏制“高考移民”现象 158

加强和改进当代大学生价值观建设 159

完善新能源人才培养体系 设立新能源科研机构 161

为海外高端人才提供空间 163

加大对经济落后地区基础教育政策扶持力度 164

加快我国教育体制改革 165

搭建教育资源共享平台 167

质量是研究生教育的生命线 168

普九、降高、改大、改课 分类、终身、因材施教 171

做好保障措施 加快科技创新 173

不拘一格降人才 173

改善网络时代的青少年教育 175

提高专利转化率 177

对我国职业教育问题的建言 178

加大科研力度,促进产业升级 179

促进高等教育改革 180

以媒体试验室模式推进国家软实力快速提升 181

加强农村中学教育基础设施建设力度 181

加快推进高等教育改革 182

加大对普通院校的经费投入 183

建议我国“十二五”规划加大科学技术研究投入 184

“十二五”规划建议 187

推进我国科研经费管理制度改革 188

“十二五”规划需加强重大科技对策的研究 189

中小学教育要因材施教 191

加强县城中小学建设 192

增强大学科研活力 192

大力发展中国技工教育 193

建立科技发明交流平台 194

促进教育均衡发展 195

加大教育投入 197

支持大学生开展社会活动 198

关爱贫困地区教师 198

培养人们学习的兴趣 199

增加对学前教育的投入 200

改善边远山区的教育 201

推进高等职业教育法制建设 202

改革职业教育管理机构 205

构建国家“十二五”教育扶贫机制 206

四、加强资源节约和环境保护 210

加大我国土壤污染的防治力度 210

促进能源节约的几点建议 212

中小河流治理要以形成常年径流为目标 217

建议将气候可行性论证纳入重点工程项目的审批环节 218

推动农业、农村生态化发展 220

发展可再生能源应以生物质能源为主导 222

黄河三角洲开发应注重夯实抗灾减灾基础 227

加快南水北调工程西线建设,遏制西部荒漠化 229

产业规划要充分考虑水资源分布 230

通过经济、法律和行政手段促进低碳经济快速发展 231

关于制定“十二五”能源发展规划的建议 233

促进节能的几点措施 236

加快推进生活垃圾处理技术综合性多样化进程 238

利用大型矿作为战略储备重点 239

实行更加严格的耕地保护和建设用地节约措施 240

关注中小流域治理问题 240

加强生物质资源开发和利用 243

控制水污染物总量排放 244

把发展循环农业作为“十二五”新农村建设的突破口 246

加大力度支持采矿选矿废渣资源综合利用 249

对我国连续发生严重自然灾害的几点思考和建议 250

以科学发展观应对自然灾害 251

建设节约型社会的五项建议 254

建立垃圾处理厂 发展循环经济 255

转变资源管理机制 255

理顺绿化体制 建设绿色中国 257

送肥下乡使城市更美丽 259

调整和完善南水北调工程余(渣)土占地弃置方案 260

加强生态保护,将“退耕还林”改为“退耕种林” 262

实施城市清洁工程 263

树立科学防灾备灾理念 264

综合开发澜沧江流域 267

加快发展“阳光绿色产业” 268

推进节能减排工作 275

加强环保宣传和推广 277

沿太行山脉开展植树造林 278

遏制我国耕地减少的对策 279

五、大力保障和改善民生 282

调整收入分配结构 282

关注青少年健康发展 285

推进网络执政能力建设 加强和创新社会管理 287

加强公共危机管理指挥中心建设 290

采取措施 促进社会和谐发展 291

解决失地农民的养老保险对策 294

大力发展我国“银发经济” 295

分配公平 重中之重 296

为盲人提供无盲的环境 299

缩小我国居民收入差距的一些思考 301

加大农村政策倾斜 支持农村青年创业 304

完善养老保险降低储蓄率 305

大力倡导与扶植发展慈善事业 306

保障农民权益的建议 308

加大公共精神卫生工作体系建设 309

解决农民看病难问题 311

应该免费向公众提供民生信息 313

实施文化立国战略 314

提高反贫困的实际效果 320

关注残疾人的就业和养老问题 325

彻底铲除“退休制度双轨制” 326

应有效遏制收入分配差距拉大的趋势 327

扩大就业的几点建议 329

建立全民统一的医疗信息网络服务平台 330

解决因失地“农转非”成为“边缘人”群体的问题 331

缩小两极分化 332

创建“百姓文化娱乐休闲中心” 333

加强艺术科学的建设 334

坚持一切发展为了人民 336

促进农村卫生事业改革发展 337

对“十二五”时期卫生工作的几点建议 343

残疾人在“十二五”时期希望得到的帮助 345

推动新农村文化大发展大繁荣 346

促进就业和调整分配关系 349

浅析保障房建设的主要问题和发展方向 351

高度重视人文社科研究 大幅提高人文社科项目立项数额 353

调节收入分配,引领更多人进入创业市场 354

关注老龄化问题 355

计划生育改革势在必行 356

大力发展科教文卫体等公共事业 356

促进体育事业健康发展 358

改革现有公立中医院,创办新型中西医结合试点医院 360

无国界医生对“十二五”规划的建议 361

缩小收入分配差距扩大的趋势 362

解决廉租房建设资金筹集难题 364

建设文学强国 364

关爱农村“留守老人” 365

关注就业困难群体 积极开展就业扶助 366

关注企业员工特别是农民工的心理健康 367

便民窗口应倾斜于基层 368

关注残疾人,构建和谐社会 369

出租房屋与房产税 370

发展公共租赁住房的几点建言 370

关注城乡“空巢”老年人家庭 372

退休职工养老金问题 375

大力保障食品安全 375

完善医疗卫生和民众健康管理 377

关注社区管理 379

对住房、出行问题的几点建议 379

从根本上稳定人民生活资料价格 380

新农合的起付线能否再降低一些 381

建立强力的国家公共安全保障体系 381

尽量提高民众的生活品质 383

切实保障残疾人生活 384

改革住房投资主体结构 384

建立健全基本公共服务体系 推进基本公共服务均等化 385

“十二五”时期基层医疗机构建设和发展的建议 391

尽快制定《中华人民共和国卫生法》 393

有效监管食品药品安全 394

加强我国预防性疫苗安全性风险措施的思考 396

“十二五”应切实降低房价 398

关于进一步推进残疾人就业的建议 398

以无障碍建设为核心,促进残疾人事业发展 400

我国“十二五”社会养老保障事业规划建议 403

让养老服务成为全社会最受尊重的职业之一 404

六、深化改革开放 408

“十二五”时期要继续深化改革 408

聚全民智慧 促改革发展 410

加快经济发展方式转变的财税政策 412

改善农村制度生态 414

医疗、养老及其他相关保障制度有待改善 419

要关注撤乡并镇的后续问题 419

推进国有商业银行收入分配改革 420

破除垄断 打造服务型政府 421

应特别重视解决改革进程中出现的结构性矛盾 423

设立科技创新劳动权,促使企业形成“一企两制” 426

建设质量型经济:转变经济发展方式的必由之路 428

引入非政府组织,搭建城市基层沟通平台 430

建立政务村务公开长效机制 432

建议“该废则废”,与时俱进 433

对公立医院改革的几点建议 434

改善外出务工人员管理的建议 436

创立医保、新农合、医疗救助一体化管理新机制 437

文化体制改革应避免出现偏差 439

加强对社会供求总量平衡和需求结构协调问题的研究 439

完善现行总部经济税收相关政策 446

缩小分配差距构建和谐社会的对策建议 447

合理、有效、充分地利用党政办公楼等公房 451

“林权制度改革”要谨慎 453

七、其他 456

对“十二五”规划指标体系的建议 456

关于“十二五”规划编制实施的建议 461

关于政府绩效、经济社会发展综合考评的建议 463

转变发展方式 促进科学和谐发展 464

加强消防安全 464

重建政府信誉的建议 466

高度重视各行业的心理辅导干预 467

怎样拒腐防变 468

提高政府公信力,发挥媒体作用 470

乡镇主要领导不宜从上级机关下派 472

加强农村规划立法 473

“十二五”规划应重视的几个方面 474

对国家“十二五”规划的十六个建议 476

对“十二五”规划的几点建言 478

对“十二五”规划的若干建言 482

对教育、医疗、养老、节能等问题的建议 483

对“十二五”时期若干问题的建议 484

“十二五”规划之百姓建议 486

我为“十二五”规划建言献策 487

明确全面建设小康社会的评价指标体系 489

对“十二五”规划几个方面的建议 490

对我国“十二五”规划的几点建议 491

对制定“十二五”规划的几点建议 495

相关人民团体、社会组织座谈会建言摘编 499

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