中国区域经济战略的政治分析PDF电子书下载

第一章 前言 1

第一节 问题的提出及研究现状 1

一 问题的提出 1

二 研究现状述评 3

三 中央政策分析的指导原则 7

第二节 研究方案 9

一 研究内容 9

二 研究方法 11

三 研究思路 12

第二章 中央政策——从政治学角度理解区域发展 14

第一节 中央政策的法理体现——公共政策的制定与执行 14

一 公共政策的核心要素 15

二 公共政策的特征分析 18

三 公共政策的限度分析 22

四 公共政策在区域经济发展中的作用分析 27

第二节 “帕累托最优”能否作为区域经济政策的制定原则 32

一 什么是帕累托最优 33

二 帕累托最优的理论思考 36

三 帕累托最优引发的帕累托公平思考 38

第三节 从计划到市场的政府职责演变 41

一 计划经济下政府职能与效果分析 42

二 计划经济向市场经济转变中的政府变化 44

三 市场经济治理中的政府变革 48

本章 小结 54

第三章 中国区域经济社会发展差异分析 55

第一节 中国区域经济政策的演变轨迹 56

一 服务于国家安全战略的区域经济发展战略（1949～1978年） 56

二 东部地区优先发展的区域优势发展战略（1979～1992年） 63

三 落后地区扶持的非均衡区域协调发展战略（1992年至今） 70

第二节 中国区域经济发展差异比较 78

一 东、中、西部经济发展指标比较 78

二 六地区经济发展指标比较 87

三 六地区人民生活水平比较 93

本章 小结 96

第四章 中国经济发展区域差异原因分析 97

第一节 中国区域经济发展差异产生的历史地缘分析 97

一 我国三大地理区域与经济带的形成 98

二 中国区域地理与工业发展结构分析 102

三 中国对外开放格局的地缘分析 108

第二节 中央政策区域差异而导致的经济发展不平衡 112

一 沿海开放地区政策内容 113

二 国家发展战略调整的经济影响分析 119

三 中央优惠政策的典型展示：深圳经济发展分析 123

四 中央政策关注转移的效度研究：以辽宁为视角 130

第三节 区域政策对落后地区的区别扶持比较 136

一 中西部地区经济发展分析 137

二 西部大开发政策的实施 145

三 东北老工业基地发展指标及政策分析 151

四 中部崛起的政策效应分析 157

本章 小结 160

第五章 中央政策支配下的资源配置理念研究 161

第一节 政府政策的功能：资源配置 162

一 政治资源配置因素分析 162

二 公共政策作为区域经济发展的政策资源引发区域竞争 166

三 政策资源配置的价值指标 169

第二节 政府经济政策制定的指导思想研究 172

一 中国经济发展的动力：由均富理论到先富理论 172

二 中国社会发展的政治确认：政治权力合法性认同 175

三 渐进改革思维下的路径选择：中央政府的放权让利 181

第三节 政府经济政策制定的制度分析：中国财政制度变迁 191

一 中央、地方财政制度演进 192

二 政府间转移支付体制和财政状况 204

三 非税收入：地方利益的重要保障 210

本章 小结 216

第六章 中国区域经济战略引发的体制后果 218

第一节 政治权力运行过程中的中央、地方关系变化 218

一 资源配置过程中的政治体系变化 219

二 放权让利的政治体制改革过程中中央与地方关系的变化 227

三 区域经济差异产生的社会后果 236

第二节 区域经济战略对中国政治发展的改造 242

一 区域经济战略下的官员绩效考核 242

二 区域经济战略下的政府行为分析 250

三 政府行为的失位分析 258

第三节 区域经济战略的外部效应分析 264

一 地方与中央离心力、向心力之变 265

二 区域经济差异下的区域政治发展 270

三 效率与公正：区域经济战略的价值迷失 277

本章 小结 281

第七章 中国区域经济战略引发的多角度思考 283

第一节 中国区域经济战略的发展评价 284

一 经济发展中的分配隐忧 285

二 制度建设中的社会失衡 287

三 道德多元中的效益泛化 289

第二节 国外区域经济发展战略的思考 291

一 德国和欧盟解决区域经济差异的制度思考 291

二 美国区域经济开发政策借鉴 295

三 韩国区域经济发展配套战略体系探寻 299

第三节 超越基本公共服务均等化 301

一 公平与正义：区域经济战略的指导原则 302

二 基本公共服务均等化：公平与正义的财政保证 304

三 完善民主建设：公平与正义的制度构建 305

四 强化法律构建：公平与正义的秩序要求 308

参考文献 311

后记 328