中国口岸管理工作实务指南PDF电子书下载

第一章 口岸与口岸管理 1

第一节 口岸概述 1

一、口岸的概念 1

二、口岸的功能 2

三、我国口岸的类别 3

四、我国口岸的分布 3

第二节 口岸管理概述 4

一、口岸管理的含义 4

二、口岸管理的目标 5

三、口岸管理的特征 5

四、口岸管理的内容 6

五、口岸管理行为的性质 7

六、我国口岸管理的发展 9

第二章 我国口岸管理制度 16

第一节 我国口岸管理制度概述 16

一、口岸管理制度的基础是国家主权原则 16

二、口岸管理制度必须要保护跨境流动人员的权益 17

三、口岸管理制度要追求维护国家安全与保障出入境人员权利的平衡 18

第二节 我国口岸管理制度体系 20

一、海关法律制度 20

二、出入境边防检查法律制度 20

三、出入境检疫法律制度 20

第三章 我国口岸管理制度的原则和作用 22

第一节 口岸管理制度的原则 22

一、维护国家主权原则 22

二、整体原则 22

三、信守国际条约、尊重国际惯例原则 23

四、对等原则 23

五、效益原则 24

第二节 口岸管理制度的作用 24

一、规范享有口岸检查检验权力的特定行政机关 24

二、调整口岸检查检验行政机关行使国家赋予的检查检验权力 25

三、保障出入境人员合法权益 25

四、国际交往的需要 25

第四章 海关管理制度 26

第一节 海关管理概述 26

一、海关机构的历史沿革 26

二、海关的管理体制和设关原则 27

三、海关的任务 28

四、海关管理的对象 31

五、海关管理的范围 32

六、海关的权力 34

第二节 海关监管制度 36

一、海关监管的特点 37

二、海关监管的对象 37

三、海关监管的程序 38

四、进出境运输工具监管 40

五、进出境货物监管 40

六、进出境物品监管 43

第三节 海关征税制度 45

一、关税的概念及特征 45

二、关税的构成要素 46

三、关税的分类 46

四、关税的作用 48

五、关税征收程序 48

六、海关代征税、费及其他税收措施 50

第四节 法律责任 50

一、走私罪及其法律责任 51

二、走私行为及其法律责任 57

三、违反海关监管规定的行为 58

第五章 出入境边防检查管理制度 60

第一节 出入境边防检查管理制度概述 60

一、出入境边防检查的概念和作用 60

二、出入境边防检查法律制度的渊源 66

三、我国出入境边防检查的发展历程 67

第二节 出入境边防检查法律制度的主体 71

一、出入境边防检查法律制度的行政主体 71

二、出入境边防检查机关 72

三、出入境边防检查法律制度行政管理相对人 74

第三节 人员出入境检查制度 78

一、人员出入境检查制度概述 78

二、普通旅客出入境检查 79

三、交通运输工具员工出入境检查 81

第四节 交通运输工具出入境管理制度 81

一、交通运输工具出入境管理制度概述 82

二、交通运输工具出入境管理的任务 82

三、船舶出入境管理 83

四、飞机出入境管理 85

五、铁路列车出入境管理 85

六、公路车辆出入境管理 86

第六章 出入境卫生检疫制度 88

第一节 概述 88

一、出入境卫生检疫的概念 88

二、出入境卫生检疫的依据 88

三、出入境卫生检疫的作用 89

四、出入境卫生检疫的分类 90

第二节 出入境卫生检疫的主体 91

一、出入境卫生检疫机关的历史沿革 91

二、出入境卫生检疫机关的任务 92

三、出入境卫生检疫机关的工作范围 93

第三节 出入境人员的卫生检疫 93

一、入境人员卫生检疫 93

二、出境人员卫生检疫 96

三、出入境交通运输工具员工的卫生检疫 98

四、疫区人员卫生检疫 98

第四节 出入境交通运输工具的卫生检疫 99

一、出入境交通运输工具检疫的一般性规定 100

二、出入境船舶的卫生检疫 100

三、出入境航空器的卫生检疫 103

四、出入境车辆的卫生检疫 106

第五节 出入境卫生检疫的监测、监督、处理与管理 109

一、出入境传染病监测 109

二、出入境卫生的监督 109

三、出入境卫生的处理 110

四、检疫传染病的管理 112

第六节 法律责任 116

一、行政法律责任 116

二、刑事法律责任 116

三、法律救济 117

第七章 进出境动植物检疫制度 118

第一节 概述 118

一、进出境动植物检疫的概念 118

二、进出境动植物检疫的原因 118

三、进出境动植物检疫的依据 119

四、进出境动植物检疫的作用 120

五、进出境动植物检疫的对象 120

六、国家禁止进境的物品 121

第二节 进出境动植物检疫主体 121

一、进出境动植物检疫机关的历史沿革 121

二、进出境动植物检疫机关的权力 122

第三节 进出境动植物的检疫审批制度 122

一、检疫审批的目的 123

二、检疫审批的分类 123

三、检疫审批的分工 123

四、检疫审批的条件 124

五、检疫审批的程序 125

第四节 进出境动物和动物产品的检疫 127

一、进境动物和动物产品的检疫 127

二、出境动物和动物产品的检疫 132

三、过境动物和动物产品的检疫 134

四、检疫结果的判定和出证 135

第五节 进出境植物和植物产品的检疫 137

一、进境植物和植物产品的检疫 137

二、出境植物和植物产品的检疫 140

三、过境植物和植物产品的检疫 142

第六节 检疫监督制度 144

一、注册登记制度 144

二、出境动物检疫许可证制度 144

三、进出境动植物、动植物产品及其运载工具的检疫监督 144

四、人员和场所的检疫监督 144

五、进出境动植物、动植物产品的风险管理制度 145

第七节 检疫处理制度 146

一、检疫处理的概念和原则 146

二、进出境动物、动物产品的检疫处理 147

三、进出境植物、植物产品的检疫处理 149

四、对运输工具的检疫处理 150

第八节 法律责任 151

一、行政法律责任 151

二、刑事法律责任 151

三、法律救济 152

第八章 进出口商品检验制度 153

第一节 概述 153

一、进出口商品检验的作用 153

二、进出口商品检验的范围 154

三、进出口商品检验的形式 155

第二节 进出口商品检验检疫机构 156

一、我国进出口商品检验机构的历史沿革 156

二、进出口商品检验机构的职能 157

三、我国其他进出口商品检验部门 157

第三节 进出口商品检验的依据与项目 158

一、进出口商品检验的依据 158

二、技术标准的种类 160

三、进出口商品检验的项目 162

第四节 进出口商品检验的程序 164

一、报检 164

二、检验 164

三、签证、放行 168

四、电子检验检疫 169

第五节 进出口商品的法定检验制度 171

一、法定检验的概念和目的 171

二、法定检验的范围 171

三、法定检验的方式 172

四、进口商品的法定检验 172

五、出口商品的法定检验 173

第六节 普惠制原产地规则 174

一、普惠制的基本内容 174

二、普惠制原产地规则 176

第七节 进出口商品的质量监督制度 177

一、出口商品注册登记制度 178

二、出口食品生产企业卫生注册登记制度 178

三、封识管理 179

四、批次管理 180

五、进出口食品、化妆品标签管理制度 181

六、强制性产品认证制度 182

七、验证制度 182

八、进口固体废物供货商及收货人注册登记制度 183

九、由其他部门管理的进出口商品质量许可工作 183

第八节 法律责任 184

一、行政法律责任 184

二、刑事法律责任 186

三、法律救济 187

第九章 口岸边境保卫制度 188

第一节 对外贸易管制制度 188

一、对外贸易管制制度概述 188

二、我国限制进出口货物的管制措施 189

三、其他进口管制 191

第二节 知识产权保护制度 192

一、知识产权概述 192

二、知识产权的国内和国际保护 194

三、知识产权边境保护制度 195

第三节 废物进境管理制度 200

一、废物进境管理制度概述 200

二、废物进口环境保护制度 201

三、废物进口环境保护部门的职权 202

第四节 濒危物种和野生动植物进出境管理制度 203

一、濒危物种和野生动植物进出境管理制度概述 203

二、濒危物种和野生动植物的范围 204

三、濒危物种和野生动植物进出境规则 205

四、濒危物种和野生动植物进出境管理 206

第五节 文化财产进出境管理制度 207

一、文化财产进出境管理制度概述 207

二、文化财产的范围 208

三、文化财产进出境管理 209

第六节 其他口岸管制制度 210

一、金银产品进出口管理 210

二、无线电器材、通讯设备进口管理 210

三、药品、农药进出口管理 211

四、印刷品及音像制品进出口管理 212

五、有毒化学品进出口管理 214

附录 215

中华人民共和国公民出境入境管理法 215

中华人民共和国外国人入境出境管理法 217

中华人民共和国护照法 221

中华人民共和国海关法 224

中华人民共和国国境卫生检疫法 239

中华人民共和国进出境动植物检疫法 242

中华人民共和国进出口商品检验法 249