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第1章 导论 5

1.1企业投资项目核准研究涉及的基本概念与范围 5

1.1.1投资及其投资的内涵 5

1.1.2企业投资项目种类 6

1.1.3企业投资项目核准的范围与特点 7

1.2国内外关于企业投资项目核准问题的发展过程 8

1.2.1国外关于企业投资项目核准问题研究的发展过程 8

1.2.2国内关于企业投资项目核准问题研究的发展过程 11

1.2.3国内外研究存在的问题分析 18

1.3核准制的社会贡献与存在的问题 20

1.3.1核准制与审批制的区别与贡献 20

1.3.2核准制实施后急需研究解决的问题 27

第2章 公共政策与产业政策下企业投资项目核准制的由来与途径 33

2.1公共政策的内涵与属性 33

2.1.1公共政策主体与责任 33

2.1.2公共政策属性 34

2.2产业政策的概念内涵与作用机理 35

2.2.1产业政策的概念内涵与分类体系 35

2.2.2产业政策的作用机理 37

2.2.3产业政策的功能与具体作用 38

2.3公共政策与产业政策下公共利益及其解决途径 39

2.3.1公共政策与产业政策下的公共利益诠释 39

2.3.2公共政策与产业政策下的公共利益问题 40

2.3.3公共政策与产业政策下公共利益问题的解决途径 41

第3章 企业投资项目核准依据的基础理论与关系 49

3.1公共管理理论与企业投资项目核准的关系 49

3.1.1公共管理本质内涵与企业投资项目核准的内在关系 49

3.1.2公共管理学理论基础与企业投资项目核准的关系 50

3.2外部性理论与企业投资项目核准的关系 52

3.2.1外部性问题的由来与解决 52

3.2.2企业负外部性的经济学分析 54

3.2.3外部性理论与企业投资项目核准的关系 56

3.3管制经济学理论与企业投资项目核准的关系 56

3.3.1管制的概念、分类与理解 56

3.3.2政府管制存在的必要性分析 58

3.3.3政府管制与企业投资项目核准的关系 58

3.4企业社会责任理论与企业投资项目核准的关系 58

3.4.1企业社会责任的由来 58

3.4.2企业社会责任的概念认识及其特点 59

3.4.3企业社会责任产生的法理学基础与主要观点 62

3.4.4企业社会责任关注的重要问题 64

3.4.5企业社会责任对企业投资项目核准的启示 64

3.5和谐社会、科学发展与企业投资项目核准的关系 65

3.5.1和谐社会的基本概念与内涵 65

3.5.2科学发展观的由来与本质涵义 66

3.5.3科学发展必须注重的问题与原则 67

3.5.4和谐社会、科学发展与企业投资项目核准的关系 69

第4章 企业投资项目核准需要研究的问题分析 75

4.1产业安全问题 75

4.1.1安全问题的由来 75

4.1.2产业安全的涵义与认识 76

4.2资源节约与综合利用问题 77

4.2.1资源节约与综合利用问题的提出 77

4.2.2资源节约与综合利用的有效途径分析 78

4.2.3循环经济问题 79

4.3企业投资项目的环境影响问题 81

4.3.1环境影响因素研究的重要意义 82

4.3.2环境影响因素问题的本质内涵与制度规定 84

4.4企业投资项目的合理布局问题 85

4.4.1对企业投资项目合理布局核准的重要意义 85

4.4.2对企业投资项目合理布局核准应遵循的原则 86

4.4.3对企业投资项目合理布局核准依据的基本理论 87

4.5企业投资项目的公共利益问题 90

4.5.1对公共利益内涵本质的认识 90

4.5.2公共利益的范围界定 91

4.5.3企业投资项目核准公共利益的重要意义 91

4.6企业投资项目的防止垄断问题 92

4.6.1垄断及其垄断危害 92

4.6.2垄断的产生以及防止垄断的现实意义 93

4.6.3放松管制、防止垄断的理论依据 93

第5章 企业投资项目核准的指标体系选择 99

5.1核准指标体系选择的指导思想与原则 99

5.1.1核准指标体系选择的指导思想 99

5.1.2核准指标体系选择应遵循的原则 99

5.2项目产业安全核准指标的选择 101

5.2.1企业投资项目的产业技术安全指标 101

5.2.2企业投资项目的资本控制安全指标 103

5.2.3企业投资项目的产业成长安全指标 104

5.2.4企业投资项目的产业市场环境安全指标 105

5.2.5企业投资项目的产业竞争力安全指标 106

5.3项目资源节约与综合利用核准指标的选择 107

5.4项目环境影响核准指标的选择 110

5.4.1投资项目可能造成废气影响的指标 110

5.4.2投资项目可能造成废水废液影响的指标 111

5.4.3投资项目可能造成固体废弃物影响的指标 112

5.4.4投资项目可能引发噪音影响的指标 112

5.4.5投资项目可能带来其他污染影响的指标 113

5.4.6投资项目可能对历史文物以及自然景观影响的指标 113

5.4.7投资项目可能带来水土流失的指标 114

5.4.8投资项目可能对生态物种影响的指标 114

5.4.9投资项目可能对非物质文化遗产影响的指标 115

5.5项目合理布局核准指标的选择 115

5.6项目公共利益核准指标的选择 118

5.6.1项目对区域和宏观经济的影响指标 118

5.6.2项目对征地、拆迁的影响指标 119

5.6.3项目对社会的影响指标 120

5.7项目防止垄断核准指标的选择 122

第6章 企业投资项目核准的指标体系与综合评价 127

6.1企业投资项目核准的具体指标与指标体系 127

6.2企业投资项目核准评价的基本原理与模型 135

6.2.1模糊层次综合评价的基本原理 136

6.2.2模糊层次综合评价的具体模型 137

6.3企业投资项目核准评价的数据标准化处理与权重的确定 138

6.3.1指标数据的标准化处理 138

6.3.2指标权重的确定 139

6.4企业投资项目核准评价的具体计算与评价 142

6.4.1构造模糊综合评价矩阵 142

6.4.2单因素评价 144

6.4.3综合评价得到结果 144

第7章 案例运用分析 149

7.1核准项目的基本情况 149

7.1.1核准项目概况 149

7.1.2核准项目的主要内容 150

7.2核准项目特点与建设意义 151

7.2.1核准项目特征 151

7.2.2核准项目建设意义 152

7.3核准项目综合评价过程 153

7.3.1判断矩阵 154

7.3.2逐级评判矩阵及综合评价 155

7.4核准项目综合评价结果分析 158

7.4.1综合评价结果分析 158

7.4.2综合评价结论 161

附录1问卷调查（一） 162

附录2问卷调查（二） 166

参考文献 169

后记 193