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第一章 导论 1

第一节 研究背景——问题的提出 1

第二节 研究思路和主要内容 6

一、研究思路 6

二、研究的主要内容 7

第三节 基本概念和征地活动中相关经济主体的界定 10

一、土地、耕地、城市用地和农地 10

二、征地与农地征用、农地征收 11

三、征地活动的相关经济主体 12

第四节 农地转换及征地活动相关文献综述 13

一、农地转换过程中的利益冲突 14

二、农地转换过程中征地活动相关利益主体的行为分析 22

三、城市化过程中农地转换的后续影响 25

四、关于征地问题的其他国内文献 30

五、文献评论 31

第二章 征地活动的经济根源 36

一、城市化、农地城市化与征地 36

二、征地根源的分析 37

三、征地活动的经济根源及其宏观经济利益取向 44

第三章 征地活动与我国城乡整体经济利益 48

第一节 征地与城乡整体经济利益的一致性 48

一、征地、国内生产总值、产业结构与城乡整体经济利益 50

二、征地、资本与劳动力要素的利用、城乡居民收入与城乡整体经济利益 53

第二节 征地与我国城乡整体经济利益一致性的表现 55

一、基于中国征地量与国内生产总值的历史比较 55

二、基于中国征地量与产业结构变化的历史考察 59

三、基于中国征地量与城乡居民收入变化的历史考察 62

第三节 征地与我国城乡整体经济利益的冲突性及其表现 65

小结与引申 68

第四章 我国征地活动中的微观利益冲突 70

第一节 LW市冲突型征地调研分析 70

一、LW市城市化与征地 73

二、LW市5个被调查村庄及其征地情况 76

三、LW市征地利益冲突的主要表现——基于村庄调研的分析 79

第二节 地方政府过度征地的经济解释 96

一、官员的升迁机制、地方政府的GDP崇拜和过度的征地 96

二、中央与地方的财政分权体制、土地财政和过度的征地 97

三、地方政府间的征地博弈 99

第三节 征地微观利益冲突与城乡整体经济利益 101

第五章 政府的制度设计与征地利益冲突 104

第一节 征地制度与农地产权体系 104

第二节 我国农地产权制度史简介及评价 106

第三节 我国的征地制度与实践述评 110

一、改革开放前我国征地制度与实践回顾 110

二、我国征地相关法律制度及其实践述评 111

第四节 征地利益冲突的客观因素解读 117

一、“公共利益”的全面动态解读与征地利益冲突 117

二、效率、公平问题与征地利益冲突 121

三、从农地产权制度问题到征地利益冲突 123

四、征地利益冲突的制度根源 137

五、征地利益突冲缓解的制度设计 139

第六章 基于利益集团的冲突型征地模型分析 144

第一节 利益集团相关模型文献述评 144

一、从斯蒂格勒模型到佩茨曼模型 144

二、贝克尔模型 147

三、克拉克模型及其应用 150

四、孤立国的利益集团治理模型 155

五、述评与引申 159

第二节 村长的双重代理行为与征地利益冲突 160

一、基本模型设定 160

二、纯粹自我约束型村长与村—委利益分配 164

三、自我约束型村长、按人口平均分配征地补偿款和村—委利益分配 168

四、自我约束型村长、定额激励与村—委利益分配 175

五、村民抗争与村—委利益分配——两阶段博弈分析 179

六、村民约束、村长偏好与总征地补偿风险 191

七、村民反抗的比较静态分析 194

第三节 利益集团、压力资源投入和征地利益分配 196

一、征地相关压力集团的基本模型设定 196

二、基本压力模型的最大化求解与比较静态分析 197

三、基本模型的拓展——征地过程中压力集团的行为均衡分析 198

四、从村—委关系模型到压力集团均衡——一个特例 207

第四节 征地模型主要结论汇总及其总体经济含义 212

本章附录 215

第七章 征地过程中被征地村民利益的维护 220

第一节 被征地村民的集团化 220

一、利益集团和集体行动相关文献述评 221

二、被征地村民个体理性与集体理性冲突的经济解释 224

三、从被征地村民的集体理性启蒙到被征地村民集团的形成 230

第二节 征地议价与政府规制 240

一、被征地村民集团的利益短视、征地议价与政府规制 242

二、政府规制征地议价的博弈分析——基于讨价还价模型的分析 246

本章附录 253

第八章 一个遗留问题：土地补偿的归属及其分享 255

第一节 被征农地增值收益的归属 255

一、被征农地增值收益的归属——重新解读“土地涨价归公” 258

二、被征农地增值收益的归属——重新解读土地发展权 262

第二节 土地补偿的支配与分享 266

一、农村集体经济组织内部土地补偿支配上的利益冲突 266

二、土地补偿费的股份化操作——典型地区土地补偿费的支配实践 268

三、土地补偿费股份化的评析与操作建议 270

结语 272

附录1 275

附录2 277

参考文献 288

后记 304

表1.1-1 1978—2009年中国城市化率 2

表3.2-1 1996—2007年我国的征地面积 56

表3.2-2 1996—2007年我国国内生产总值 57

表3.2-3 1996—2007年我国的征地面积比 57

表3.2-4 1996—2007年我国产业结构变化 60

表3.2-5 1996—2007年我国城乡居民收入水平的发展状况 63

表3.3-1 1996—2007年我国耕地面积与城乡人口状况 66

表4.1-1 1990—2006年LW市城市化数据 73

表4.1-2 被调研5个村庄的大体情况 76

表4.1-3 各村征地概况调查表 77

表4.1-4 被征地村民对征地的总体评价调查 78

表4.1-5 村委会对征地的通知调查表 80

表4.1-6 农户对征地消息的获得调查表 80

表4.1-7 村委会征地通知的信息缺失状况调查表 81

表4.1-8 三村90户农民要求公开征地重要事项的意愿调查表 82

表4.1-9 农户对村委会在征地活动中侵害性的认识调查表 83

表4.1-10 征地前村民对村庄贫富状况的看法 84

表4.1-11 征地后村民对目前村庄贫富状况的看法 85

表4.1-12 农户对征地与村委成员家庭富裕之间关系的认识调查表 87

表4.1-13 被征地村民集体行动状况调查表 90

表4.1-14 被征地村民集体行动状况调查表 91

表4.1-15 各村村民集体行动状况调查表 92

表4.2-1 地方政府间的征地博弈 100

表7.1-1 囚徒困境 225

表7.1-2 被征地村民对集体上访的参与情况统计表 226

表7.1-3 被征地村民未参与集体上访的原因统计表 227

图3.1-1 征地活动与城市化关系 49

图3.2-1 征地与国内生产总值变化 58

图3.2-2 征地与我国的产业结构变化 61

图3.2-3 我国城乡居民收入的变动 64

图3.2-4 征地与我国城乡居民收入的变化 64

图3.3-1 征地与我国耕地变化情况 67

图5.3-1 农村集体征地（征收）流程1 114

图5.3-2 农村集体征地（征收）流程2 115

图5.3-3 我国政府主导的征地程序 116

图5.3-4 现实中我国农村征地与农民上访 116

图5.4-1 我国农地产权制度变迁过程与机制 126

图6.1-1 利益集团的人均贡献 149

图6.2-1 被征地群众、地方政府和土地开发商的关系 161

图7.2-1 被征地村民集团的利益短视Ⅰ与征地议价 143

图7.2-2 被征地村民集团的利益短视Ⅱ与征地议价 245

图7.2-3 用地方集团与被征地村民集团的讨价还价 250

图8.1-1 被征农地增值收益归公的经济逻辑 260