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第一部分 公路法理解及适用 1

一 总论 1

1.《公路法》的立法过程怎样？ 1

2.公路行政管理职责由谁行使？ 2

3.《公路法》在法律体系中处于什么地位？ 2

4.《公路法》的立法宗旨是什么？ 2

5.《公路法》颁布实施的意义是什么？ 3

6.《公路法》的基本原则是什么？ 5

7.《公路法》所确立的重要方针是什么？ 6

8.《公路法》的适用范围有哪些？ 7

9.什么是《公路法》的效力？ 7

10.什么是《公路法》的时间效力？ 8

11.什么是《公路法》的空间效力？ 8

12.《公路法》有无溯及力？ 8

13.《公路管理条例》是否废止？ 8

14.什么是公路？ 9

15.什么是等级公路？ 9

16.公路等级如何划分？ 9

17.什么是国防公路？什么是边防公路？ 9

18.何谓公路桥梁？其划分标准是什么？ 9

19.什么是公路渡口？公路渡口与机动渡口、人力渡口、浮桥渡口的区别是什么？ 10

20.什么是公路隧道？ 10

21.什么是等外公路？ 10

22.什么是国道？ 10

23.什么是省道？ 11

24.什么是县道？ 11

25.什么是乡道？ 11

26.我国现行《公路工程技术标准》将公路划分为哪两类五个等级？ 11

27.什么是有路面公路？公路路面的等级和路面分类如何划分？ 12

28.什么是无路面公路？ 13

29.公路工作的主管部门是谁？ 13

30.授权处罚应具备的基本条件？ 13

31.什么是委托处罚？ 14

32.什么是分级管理？ 15

33.什么是公路“三乱”？哪些部门可以依法上路？其法律依据是什么？ 15

34.什么是专用公路？ 15

二 公路规划 15

35.公路规划编制的基本原则是什么？ 15

36.什么是土地利用的总体规划？ 16

37.土地利用的总体规划的主要内容是什么？ 16

38.《公路法》对公路建设用地规划有什么要求？ 17

39.公路规划可以分为哪几种？ 17

40.国道规划的编制程序是什么？ 17

41.省道规划的编制程序是什么？ 18

42.县道规划的编制程序是什么？ 18

43.乡道规划的编制程序是什么？ 18

44.专用公路的编制程序是什么？ 18

45.什么是公路规划的整体协调性？ 19

46.专用公路规划与公路规划不协调时，如何处理？ 19

47.公路规划如何调整？ 19

48.《国防交通条例》对国防交通建设规划有什么规定？ 20

49.《城市规划法》对公路规划、建设相关问题如何规定？ 20

50.《村庄和集镇规划建设管理条例》与公路规划、建设相关事宜如何规定？ 22

51.规划和新建村镇、开发区应当注意些什么？ 23

52.专用公路改为省道、县道或者乡道需要办理哪些手续？ 24

53.专用公路在什么条件下可以改划为省道、县道或者乡道？ 24

三 公路建设 24

54.什么是公路建设秩序？ 24

55.公路建设秩序由谁维护和监督？ 24

56.公路建设资金的来源有哪些？ 25

57.何谓车辆购置附加费？ 25

58.开征车辆购置附加费的原因？ 25

59.车辆购置附加费的缴纳主体是谁？ 26

60.车辆购置附加费分成资金确定的原则和拨款办法是什么？ 26

61.车辆购置附加费分成资金的使用原则是什么？ 26

62.车辆购置附加费分成资金的使用范围是什么？ 26

63.如何界定《关于违反〈车辆购置附加费征收办法〉的处罚细则》中的“车证不符”？ 27

64.对非贸易渠道进口旧车征收车辆购置附加费如何计费？ 27

65.车辆购置附加费外汇收入如何分成？ 28

66.对过户和改型车辆如何征收车辆购置附加费？ 28

67.国家税制改革和外汇并轨后，进口车辆如何计征车辆购置附加费？ 29

68.对非贸易渠道进口车辆征收车辆购置附加费如何收取外汇？ 30

69.交通主管部门对公路建设市场的监督管理包括哪些内容？ 31

70.公路建设的基本程序是什么？ 32

71.公路建设项目应遵守的基本制度是什么？ 32

72.什么是法人？ 33

73.法人应具备的条件是什么？ 33

74.公路建设项目的法人负责制度其含义是什么？ 34

75.什么是招标？ 35

76.什么是公开招标？ 35

77.什么是邀请招标？ 35

78.什么是投标？ 35

79.投标应注意些什么问题？ 35

80.什么是公路建设项目的招标投标制度？ 36

81.公路工程施工的招标单位应具备的条件有哪些？ 36

82.实行施工招标的公路工程项目应符合什么条件？ 36

83.公路工程施工的招标程序是什么？ 37

84.招标文件应具备哪些基本内容？ 37

85.投标者的资格预审申请书应包括哪些内容？ 38

86.何为有效的资格预审申请书？ 38

87.招标单位在对招标文件进行补充说明、勘误、澄清或者进行局部修正时应注意什么问题？ 38

88.对标书及标书的投递有何规定？ 39

89.投标者在递交投标书时还应提供些什么？ 39

90.什么是废标？ 39

91.评标定标应遵循的原则是什么？ 40

92.评标定标的期限是多长时间？ 40

93.中标者与招标者签订承包合同的依据是什么？ 40

94.交通主管部门在公路工程招标管理工作中的主要职责是什么？ 40

95.什么是招标投标制度？ 41

96.什么是工程监理制度？ 41

97.什么是公路工程质量监督部门？ 41

98.公路工程质量监督部门的职责是什么？ 41

99.什么是公路工程建设项目质量监督期？ 41

100.什么是施工监理？ 42

101.公路建设项目涉及的合同种类有哪些？ 42

102.什么是委托勘察设计合同？ 42

103.签订勘察设计合同应注意的问题？ 42

104.委托勘察设计合同应具备哪些主要条款？ 43

105.在委托勘察设计合同中，委托方应承担的义务有哪些？ 43

106.在委托勘察设计合同中，受托方的主要义务有哪些？ 43

107.什么是公路建设工程承包合同？ 44

108.签订公路工程施工承包合同应注意哪些问题？ 44

109.公路工程施工承包合同应具备哪些主要条款？ 44

110.在公路工程施工承包合同中，发包方的主要义务有哪些？ 45

111.在公路工程施工承包合同中，承包方的义务有哪些？ 46

112.什么是委托工程质量监理合同？ 46

113.在签订公路工程委托质量监理合同时应注意哪些问题？ 46

114.委托工程质量监理合同应具备哪些主要条款？ 47

115.公路建设项目的施工是否要经过批准？ 47

116.什么是公路工程技术标准？ 47

117.公路建设项目分级管理的具体内容是什么？ 48

118.地方各级人民政府在公路建设中所起的作用是什么？ 48

119.公路建设用地应当遵循的原则是什么？ 49

120.公路改建时，施工单位应采取哪些措施？ 49

121.公路用地范围内的山坡、荒地，由谁负责水土保持？ 49

122.如何办理公路建设用地手续？ 49

123.公路建设用地的审批程序是什么？ 50

124.《土地法》对征用土地的批准权限是如何规定的？ 50

125.公路建设影响铁路、水利、电力、邮电设施和其他设施的正常使用如何处理？ 51

126.《土地法》及《土地法实施条例》对公路建设使用土地、使用荒山、荒地有何规定？ 51

127.公路建设项目的设计和施工，如何防止水土流失？ 60

128.公路建设项目的设计和施工涉及到环境保护如何处理？ 61

129.公路建设项目的设计和施工涉及到文物古迹如何处理？ 62

130.公路工程建设中对电力设施造成危害的，如何处理？ 65

131.《公路法》对公路建设项目的验收有何规定？ 70

132.《国防交通条例》与公路建设相关条款如何规定？ 70

133.什么是公路用地？ 73

134.公路工程验收的依据是什么？ 73

135.公路工程验收的程序是什么？ 73

136.什么是交工验收？ 74

137.初验包括哪些内容？ 74

138.初验报告应包括哪些主要内容？ 75

139.初验工程的评定和评分标准是怎样的？ 75

140.什么是竣工验收？ 75

141.竣工检查的要求是什么？ 75

142.竣工验收委员会由哪些部门和人员组成？ 76

143.竣工工程的质量等级是如何确定？ 76

144.竣工验收鉴定书应包括哪些主要内容？ 76

四 公路养护 77

145.公路养护的主体是谁？ 77

146.公路养护的基本要求是什么？ 78

147.公路养护的资金来源是什么？ 78

148.何谓燃油附加费？ 78

149.为什么要征收燃油附加费？ 78

150.养路费如何使用和管理？ 78

151.何谓公路养路费？公路养路费的用途是什么？ 79

152.现行公路养路费征收办法主要有哪些？ 79

153.什么是公路养路费收讫标志？ 79

154.公路管理机构在公路养路费征收方面的职责是什么？ 80

155.哪些车辆暂免养路费？ 80

156.对于暂免公路养路费的车辆，在什么情况下应全额缴纳养路费？ 81

157.哪些车辆属于暂定减征养路费？ 81

158.哪些车辆应缴纳公路养路费？ 82

159.公路养路费在什么情况下用费率计征？ 82

160.如何确定公路养路费征收费率？ 82

161.哪些车辆按费额计征公路养路费？ 82

162.如何确定公路养路费费额标准？ 83

163.哪些车辆应按核定载重吨位计征？ 83

164.养路费缴费义务人应在什么时间内缴纳公路养路费？ 83

165.停驶车辆应如何缴纳公路养路费？ 84

166.车辆过户应办理什么手续？ 84

167.跨省、自治区、直辖市行驶的车辆如何计征养路费？ 84

168.对调驻他省三个自然月以上的车辆如何征收公路养路费？ 84

169.被有关行政机关及司法机关查封扣押的车辆如何缴纳公路养路费？ 84

170.公路养路费票证实行什么制度？ 85

171.如何办理公路养路费减、免手续？ 85

172.县、乡级人民政府在公路养护中的作用是什么？ 85

173.公路养护技术规范主要有哪些？ 85

174.什么是好路率？ 86

175.《大气污染防治法》及其实施细则对与公路养护相关事宜如何规定？ 86

176.《水土保持法》及其实施条例对在公路用地范围内水土保持如何规定？ 87

177.我国国道数量、里程、编号规律及起止点是什么？ 88

178.公路养护工程如何分类？ 90

179.何谓小修保养工程、中修工程、大修工程、改善工程？ 90

180.什么是公路交通标志？ 91

181.为了保证车辆、行人安全和施工正常进行，应设置什么标志？ 91

182.什么是公路交通标线？ 91

183.公路养护技术规范对设置公路交通标线有何规定？ 92

184.目前我国公路交通标志和公路交通标线执行的标准是什么？ 92

185.公路路肩是否可以堆放养护材料？ 92

186.公路绿化范围包括哪些地方？ 92

187.公路绿化工作的原则和内容是什么？ 93

188.公路绿化的目的是什么？ 93

189.国道、省道因严重自然灾害交通中断时，由谁负责修复？ 93

190.《森林法》及其实施细则对护路林如何规定？ 93

191.《森林采伐更新管理办法》对采伐护路林如何规定？ 96

五 路政管理 97

192.什么是公路路产？ 97

193.什么是公路路权？ 97

194.什么是路政管理？ 98

195.公路路政管理包括的主要内容？ 98

196.路政管理职责由谁行使？ 99

197.因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位如何处理？ 99

198.《矿产资源法》及其实施细则与公路相关事宜如何规定？ 99

199.《石油地震勘探损害补偿规定》对地震作业涉及公路设施安全如何规定？ 101

200.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，建设方应履行哪些义务？ 102

201.在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，建设方应履行哪些义务？ 102

202.《公路工程技术标准》对修建、架设或者埋设的设施有什么要求？ 102

203.确需行驶公路的铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具，履行哪些手续可以在公路上行驶？ 104

204.铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具，在什么情况下可以在公路上行驶？ 104

205.公路上和公路用地范围内禁止哪些行为？ 104

206.在什么范围内禁止危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的行为？在什么情况下可以解除禁止？ 105

207.什么是机动车辆载质量和总质量？ 105

208.《公路工程技术标准》对在公路上行驶的车辆的轴载质量有什么要求？ 105

209.什么是超限运输？ 106

210.超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得在什么地方行驶？ 106

211.超限车辆确需行驶的，应采取哪些有效的保护措施方可行驶？ 107

212.什么是机动车制动性能？ 107

213.《道路交通管理条例》与公路相关条款如何规定？ 107

214.什么是公路附属设施？ 109

215.造成公路损坏的责任者应履行哪些法定义务？ 109

216.报告公路损坏的事实一般应包括哪些内容？ 109

217.公路管理机构如何进行现场调查？ 110

218.公路管理机构进行现场调查应遵循的原则是什么？ 110

219.公路管理机构在制作现场调查笔录时应注意事项是什么？ 111

220.《道路交通事故处理办法》对交通事故造成路产损失如何规定？ 112

221.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志应办理哪些手续？ 113

222.《广告法》和《广告管理条例》对公路广告如何规定？ 114

223.在公路上增设平面交叉道口应履行什么手续？ 115

224.什么是建筑控制区？ 115

225.建筑控制区由谁确定？ 116

226.划定建筑控制区应遵循的原则是什么？ 116

227.对建筑控制区的管理有哪些主要内容？ 116

228.建筑控制区的范围是多少？ 117

229.公路两侧建筑控制区只允许什么建筑行为？ 117

230.确需在公路两侧建筑控制区内进行修建必要设施的应如何办理手续？ 117

六 收费公路 118

231.什么是收费公路？ 118

232.哪些公路可以成为收费公路？ 118

233.什么是公路收费权？ 118

234.什么是公路收费权的有偿转让？ 118

235.什么是公路收费权的转让期限？ 119

236.什么是公路收费权的出让金？ 119

237.公路收费权转让的审批程序如何？ 119

238.什么是公路经营企业？ 120

239.如何设立公路经营股份有限公司？ 120

240.如何设立公路经营有限责任公司？ 121

241.车辆通行费的收费标准如何确定？ 121

242.设置公路收费站的审批程序是什么？ 122

243.国家规定两个相邻收费站之间的距离是多少？ 122

244.《公路收费权转让合同》应包括哪些主要条款？ 122

245.被转让公路收费权的公路养护义务由谁承担？ 123

246.被转让公路收费权的公路路政管理职责由谁承担？ 123

247.被转让公路收费权的公路的绿化由谁负责？ 123

248.被转让公路收费权的公路用地范围内的水土保持工作由谁负责？ 123

249.《公路法》对国内外经济组织投资建设公路做了哪些规定？ 124

250.设立中外合作公路经营企业应向审查批准机关报送哪些文件？ 125

251.设立中外合作公路经营企业的基本程序是什么？ 125

252.国务院交通主管部门规定的收费公路所要达到的技术等级和规模是什么？ 125

七 监督检查 126

253.什么是公路的监督检查？ 126

254.什么是公路的监督检查人员？ 126

255.《公路法》对公路监督检查人员提出了哪些要求？ 126

256.公路监督检查的任务是什么？ 127

257.公路监督检查人员的执法区域包括哪些？ 127

258.公路监督检查的对象包括哪些？ 127

259.《公路法》对用于公路监督检查的车辆有什么要求？ 127

260.对公路监督检查人员的监督管理职责由谁承担？ 127

261.公路监督检查人员执行公务时应注意的事项有哪些？ 128

八 法律责任 128

262.什么是违反《公路法》的法律责任？ 128

263.违反《公路法》应承担的法律责任有哪些？ 129

264.什么是行政处分？ 129

265.行政处分的种类有哪些？ 129

266.行政处罚与行政处分的区别是什么？ 130

267.《公路法》中规定了哪几种行政处罚？ 130

268.滞纳金的定义及性质是什么？ 130

269.什么是罚款？ 131

270.《治安管理处罚条例》的性质及主要内容是什么？ 132

271.《公路法》中规定了哪些情形可以依照《治安管理处罚条例》进行处罚？ 133

272.什么是犯罪？犯罪的基本特征是什么？ 133

273.什么是犯罪的构成要件？ 134

274.什么是犯罪客体？ 134

275.什么是犯罪的客观要件？ 135

276.什么是犯罪主体？ 135

277.什么是犯罪主观要件？ 135

278.《公路法》对交通主管部门、公路管理机构的工作人员的哪些行为要追究刑事责任？ 136

279.什么是玩忽职守罪？ 136

280.玩忽职守罪的犯罪构成是什么？ 136

281.玩忽职守罪与非罪的区别是什么？ 137

282.玩忽职守罪与重大责任事故罪的区别是什么？ 137

283.玩忽职守罪的处罚标准是什么？ 138

284.什么是滥用职权罪？ 138

285.滥用职权罪的犯罪构成是什么？ 138

286.滥用职权罪与非罪的区别是什么？ 139

287.滥用职权罪与玩忽职守罪的区别是什么？ 140

288.滥用职权罪的处罚标准是什么？ 140

289.什么是民事责任？ 140

290.《公路法》中对民事责任的承担是如何规定的？ 141

291.承担民事责任的方式有哪些？ 141

292.承担损坏公路的民事责任方式有哪些？ 141

293.什么是停止侵害？ 141

294.什么是排除妨碍？ 142

295.什么是消除危险？ 142

296.什么是恢复原状？ 142

297.什么是赔偿损失？ 142

298.行政处罚中的“责令停止违法行为”与民事责任中的“停止侵害”有何区别？ 143

299.《公路法》中的“责令恢复原状”与《民法通则》中的“恢复原状”有何区别？ 144

300.《公路法》中规定了哪些行为要受到行政处罚？ 144

第二部分 公路行政执法程序 146

一 公路行政处罚 146

301.什么是行政处罚？ 146

302.行政处罚的原则是什么？ 146

303.什么是处罚法定原则？ 146

304.什么是公正、公开原则？ 147

305.什么是处罚与教育相结合的原则？ 147

306.什么是保障当事人权利原则？ 148

307.通过什么方式来体现当事人行使陈述权和申辩权？ 148

308.行政处罚分为哪些种类？ 149

309.法律可以设定哪些行政处罚？ 149

310.行政法规可以设定哪些行政处罚？ 149

311.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，是否意味着行政法规可以任意设定行政处罚？ 150

312.对法律、行政法规没有规定的违法行为，地方性法规是否可以结合本地具体情况，作出补充规定？ 150

313.国务院部、委制定的部门规章可以设定哪些行政处罚？ 150

314.地方政府规章可以设定哪些行政处罚？ 151

315.政党、军事机关、审判机关、检察机关的文件及社会团体文件和章程能否设定行政处罚？ 151

316.行政机关的决定、命令、通知能否设定行政处罚？ 151

317.行政处罚主体包括哪两类？ 151

318.什么是综合执法？ 152

319.什么是公路行政处罚管辖？ 152

320.什么是管辖权转移？公路行政处罚发生管辖权转移的依据？ 153

321.什么是责任年龄？行政处罚对责任年龄如何规定？ 153

322.什么是责任能力？行政处罚对责任能力如何规定？ 153

323.《行政处罚法》对从轻或者减轻处罚如何规定？ 154

324.如何理解《行政处罚法》第二十七条第二款的内容？ 154

325.什么是行政处罚时效？《公路法》对违反公路管理的行为作出处罚的时效是否有特别规定？ 154

326.行政处罚程序由哪些内容组成？ 155

327.交通主管部门应履行哪些法定义务？被处罚人享有哪些知情权？ 156

328.当事人提出陈述和申辩时，交通主管部门和监督检查人员如何处理？ 157

329.公路行政处罚程序分为哪几种？ 157

330.什么是当场处罚？当场处罚适用什么程序？ 158

331.实施当场处罚的几个主要步骤是什么？ 158

332.当场处罚决定书应载明的内容有哪些？ 159

333.公路行政处罚在什么情况下适用一般程序？ 160

334.什么叫证据？公路行政处罚中的证据包括哪几种？ 160

335.什么是回避？回避方式有哪几种？ 160

336.案件调查人员在案件初步调查结束后怎么办？ 161

337.公路行政处罚中哪些可以要求组织听证？ 161

338.案件调查完毕后，根据不同情况分别作出怎样的处理决定？ 162

339.如何理解“案件复杂或有重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应集体讨论”？ 162

340.公路行政处罚决定书应载明的内容有哪些？ 162

341.公路行政处罚决定书如何送达？ 163

342.公路行政处罚种类中当事人可能要求听证的情形有哪些？ 164

343.听证应当遵守的程序是什么？ 164

344.听证会结束后如何处理？ 165

345.当事人无正当理由不按时出席或中途擅自退出会产生什么样的法律后果？ 165

346.申请行政复议或者提起行政诉讼，行政处罚是否停止执行？ 166

347.监督检查人员在什么情况下可以当场收缴罚款？当场收缴罚款后，交通主管部门和监督检查人员如何处理？ 166

348.当场收缴罚款应使用何种法定收据？无法定收据的，当事人怎么办？ 167

349.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？具体到交通主管部门可以采取哪些措施？ 167

350.对当事人确有经济困难，是否可以延期或分期缴纳罚款？ 168

351.行政机关违反《行政处罚法》的行为应承担何种法律责任？ 168

352.对行政机关违反规定自行收缴罚款的，财政部门违反规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，如何处理？ 168

353.对行政机关和监督检查人员截留、私分罚没所得的违法行为应承担何种法律责任？ 169

354.什么是公路行政处罚中的证据登记保存？ 169

355.如何理解《行政处罚法》第三十六条和《交通行政处罚程序规定》第十五条中“必要时，依据法律、法规的规定，可以进行检查”？ 170

二 公路行政复议 171

356.什么是具体行政行为？ 171

357.什么是抽象行政行为？ 171

358.什么是公路行政复议？ 171

359.公路行政复议的主要特征是什么？ 171

360.审理行政复议案件和审理行政诉讼案件适用规范性文件有何不同？ 172

361.公路行政复议的举证责任属谁？为什么？ 172

362.为什么说行政复议不适用调解原则？ 172

363.什么是具体行政行为的合法性？ 173

364.什么是具体行政行为的适当性？ 173

365.什么是交通主管部门的自由裁量权？ 173

366.公路行政复议案件的种类主要有哪些？ 173

367.什么是公路行政复议管辖？ 175

368.对县级以上各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 175

369.对国务院各部门作出的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 175

370.对地方各级人民政府的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 175

371.对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 176

372.对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 176

373.对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 176

374.对需要批准的具体行政行为不服申请的复议，如何确定管辖？ 176

375.什么是行政复议案件的移送管辖？ 176

376.什么是行政复议案件的指定管辖？ 176

377.行政复议管辖有哪些特殊规定？ 177

378.什么是公路行政复议机构？ 177

379.公路行政复议机构或复议人员的职责是什么？ 177

380.什么是公路行政复议参加人？ 177

381.什么是公路行政复议申请人？ 178

382.什么是公路行政复议的被申请人？ 178

383.什么是公路行政复议的第三人？ 178

384.什么是公路行政复议代理人？ 179

385.什么是法定代理人？ 179

386.什么是指定代理人？ 179

387.什么是委托代理人？ 179

388.行政复议申请应具备哪些条件？ 180

389.公路行政复议是否为前置式复议？为什么？ 180

390.公路行政复议的法定期限是多长？ 180

391.行政复议申请人在什么条件下可申请延长申请复议期限？ 181

392.申请人申请复议的方式是什么？复议申请书应载明哪些内容？ 181

393.行政复议机关收到复议申请应如何处理？ 181

394.申请人不服复议机关不予受理裁决的，如何处理？ 182

395.复议机关在受理复议申请后怎么办？ 182

396.什么是行政复议中的举证责任？ 182

397.复议决定作出以前，申请人在什么条件下可撤回复议申请？撤回复议申请的有何法律后果？ 182

398.复议机关审理行政复议案件以什么规范性文件为依据？ 183

399.复议机关应在多长时间内作出复议决定？逾期未作出复议决定的，申请人怎么办？ 183

400.复议机关收到复议决定书后，对复议决定不服的，怎么办？ 183

401.行政复议决定书应载明哪些内容？ 183

402.复议机关在什么条件下可维持原具体行政行为？ 184

403.复议机关在什么条件下可决定撤销原具体行政行为？撤销原具体行政行为后行政机关怎么办？ 184

404.复议机关在什么条件下可变更原具体行政行为？ 184

405.复议机关应在多长时间内作出复议决定？ 185

406.申请人对复议决定不服的，可在多长时间内向人民法院起诉？ 185

407.申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，将发生什么法律后果？ 185

三 行政赔偿 185

408.什么是国家赔偿？ 185

409.什么是行政赔偿？ 185

410.什么是行政赔偿范围？ 186

411.什么是人身权？ 186

412.侵犯公民人身权的违法行政行为有哪些？ 186

413.什么是违法行政拘留？ 187

414.什么是违法限制人身自由的行政强制措施？ 187

415.我国法律规定的限制人身自由的强制措施主要有哪些？ 188

416.什么是非法拘禁？ 188

417.什么是以其他方法剥夺公民人身自由？ 189

418.什么是违法使用武器、警械？ 189

419.什么是财政权？ 189

420.国家对于哪些侵犯财产权的违法行政行为承担赔偿责任？ 190

421.什么是违法实施罚款？ 190

422.什么是违法吊销许可证和执照？ 190

423.什么是违法责令停产停业？ 191

424.什么是违法没收财物？ 191

425.什么是违法查封财产？ 191

426.什么是违法扣押财产？ 192

427.什么是违法冻结财产？ 192

428.什么是违反国家规定征收财物、摊派费用？ 192

429.国家赔偿的免除情形有哪些？ 193

430.什么是行政赔偿请求人？ 193

431.什么是行政赔偿义务机关？ 194

432.什么是共同行政赔偿义务机关？ 194

433.法律、法规授权的组织在什么条件下是行政赔偿义务机关？ 195

434.受行政机关委托的组织或者个人能不能成为行政赔偿义务机关？ 195

435.行政赔偿义务机关被撤销后，怎样确定行政赔偿义务机关？ 195

436.经复议机关复议的，怎样确定行政赔偿义务机关？ 196

437.什么是行政赔偿程序？ 196

438.行政赔偿程序如何组成？ 196

439.行政赔偿程序的具体步骤是什么？ 196

440.如何提出行政赔偿请求？ 197

441.《国家赔偿法》对于赔偿期限是如何规定的？ 197

442.在何种情况下，赔偿请求人可以提起行政赔偿诉讼？ 197

443.赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的时效是多长？ 198

444.什么是行政追偿？ 198

445.什么是国家赔偿方式？ 198

446.我国的国家赔偿方式有哪几种？ 198

447.《国家赔偿法》对赔偿金的计算标准是如何规定的？ 199

448.什么是国家赔偿费用？ 200

四行政诉讼 200

449.什么是行政诉讼？ 200

450.什么是行政诉讼法律关系？ 200

451.什么是行政诉讼法律关系的主体？ 201

452.什么是行政诉讼法律关系的客体？ 201

453.什么是行政诉讼法律关系的内容？ 201

454.什么是行政诉讼法律事实？ 202

455.行政诉讼基本原则的内容是什么？ 202

456.什么是行政诉讼受案范围？ 202

457.哪些行政案件人民法院不予受理？ 205

458.什么是行政诉讼管辖？ 205

459.什么是级别管辖？ 206

460.什么是地域管辖？ 206

461.什么是裁定管辖？ 207

462.什么是行政诉讼中的当事人？ 207

463.什么是共同诉讼人？ 208

464.什么是行政诉讼中的第三人？ 209

465.什么是诉讼代理人？ 209

466.行政诉讼中证据有哪几种？ 209

467.什么是行政诉讼中的举证责任？ 209

468.行政诉讼过程中，被告能否自行收集证据？ 210

469.什么是证据保全？ 210

470.什么是行政诉讼程序？ 210

471.行政诉讼第一审程序包括哪些步骤？ 210

472.起诉应具备哪些条件？ 210

473.什么是行政诉讼中的起诉时效？ 211

474.为什么行政案件不适用调解？ 211

475.为什么诉讼期间不停止具体行政行为的执行？ 212

476.什么是缺席判决？ 212

477.人民法院判决维持原具体行政行为的法定情形有哪些？ 212

478.人民法院判决撤销或者部分撤销的法定情形有哪些？ 213

479.人民法院在什么情况下可判决变更原具体行政行为？ 213

480.什么是撤诉？ 213

481.什么是诉讼中止？ 213

482.什么是诉讼终结？ 214

483.一审判决是否为生效判决？ 214

484.行政诉讼中的第二审程序包括哪些主要阶段？ 214

485.如何提起上诉？ 214

486.人民法院对上诉案件如何裁决？ 215

487.什么是行政诉讼程序中的审判监督程序？ 215

488.什么是行政诉讼中的执行程序？ 216

489.什么是强制执行？ 216

490.发生法律效力且具有执行效力的法律文书包括哪些？ 216

491.权利人向人民法院申请强制执行的期限是多长？ 217

492.什么是执行措施？ 217

493.什么是执行异议？ 217

494.什么是执行中止？ 218

495.什么是执行终结？ 218

496.什么是执行回转？ 218

附录：公路法及其相关法律规范 219

1.中华人民共和国公路法 219

2.中华人民共和国行政处罚法 234

3.中华人民共和国国家赔偿法 246

4.中华人民共和国行政诉讼法 255

5.中华人民共和国行政复议条例 267

6.中华人民共和国公路管理条例 277

7.中华人民共和国公路管理条例实施细则 283