中国养老金发展报告 2011PDF电子书下载

序言一 戴相龙 1

序言二 王伟光 1

主报告 快速发展中的养老金改革：中国的机遇与挑战——兼论欧债危机下的养老金改革 1

一、基本养老基金迅速膨胀，但喜忧参半，其中原因应引起高度重视 1

二、企业年金初具规模，但政策缺失严重，没有引起高层的足够重视 2

三、全国社保基金业绩优异，但总体规模较小 4

四、商业养老保险作用日益重要，但政策仍需不断完善 4

五、欧债危机不断加深，为中国养老金改革提出六点重要启示 5

第一部分 多支柱养老金发展篇 11

分报告一 本养老保险基金运营评估与展望——基金规模不断扩大，平稳运行面临挑战 11

一、城乡基本养老保险制度扩面速度加快，总体参保状况有所改善 12

二、城乡基本养老保险基金收支结余规模扩大，但制度财务压力未见缓解 25

三、基本养老保险基金运行历史回顾 34

四、主要问题、对策思考与未来展望 42

分报告二 企业年金基金运营评估与展望——投资收益较为理想，基金规模有待扩大 48

一、中国企业年金基金投资管理绩效评价 49

二、2010年企业年金基金管理市场分析 52

三、中国企业年金基金运营管理的总体状况 61

四、中国企业年金制度基本架构与特征 64

五、中国企业年金制度发展历程回顾 68

六、中国企业年金制度存在的问题与发展前景 70

分报告三 全国社会保障基投资管理评估与展望——投资收益较好，前景令人鼓舞 75

一、全国社会保障基金和全国社会保障基金理事会 76

二、2010年全国社会保障基金投资运营 77

三、全国社会保障基金的发展前景 80

分报告四 商业养老保险运营情况评估与展望——作用日益重要，潜力有待挖掘 82

一、商业养老保险的发展综述 83

二、2010年商业养老保险市场发展现状 84

三、商业养老保险发展展望 87

第二部分 养老金改革篇 91

分报告五 欧债危机下的养老金改革趋势——对“老龄化成本”与制度缺陷之间冲突的思考 91

一、“老龄化成本”概念的引入：希腊危机的启示 92

二、“老龄化成本”的两层含义：预算平衡的新概念 93

三、“老龄化成本”拉动欧洲福利支出：每10年增加一个百分点 94

四、“老龄化成本”的直接财务成本：养老金支出 96

五、养老金“替代率”过于慷慨：养老金制度的主要问题 98

六、养老金“待遇率”严重失衡：私人养老金普遍缺位 99

七、“养老金财富总值”相差悬殊：天文数字的隐性债务 102

分报告六 欧债危机对中国养老金改革的启示——对中国养老金制度提出的改革清单 106

一、调整制度参数迫在眉睫：提高法定退休年龄首当其冲 107

二、强化制度的个人激励设计：深化制度结构改革 109

三、充分发挥市场的作用：大力发展职业年金制度 110

四、调整制度内再分配因素：加强缴费与待遇之间的联系 112

五、养老水平不能超越经济发展：福利赶超必将导致二次改革 116

六、厘清两个制度的边界：建立债务危机的防火墙十分必要 119

七、结语 120

第三部分 养老金动态篇 125

分报告七 中国养老金改革革过程中的争议——学界凝心聚力建言献策，养老金制度改革争议多 125

一、导论 126

二、基本养老保险 126

三、企业年金 142

分报告八 国外养老金制度改革概况——金融和债务危机影响深远，全球养老金制度改革提速 147

一、国外公共养老金改革动态 148

二、国外私人养老金改革动态 156

三、国外主权养老基金动态 159

分报告九 商业养老保险机构发展情况——目前面临困难不小，发展前景依旧可期 162

一、商业养老保险机构的定位和专业优势 163

二、养老保险公司发展情况 164

三、养老保险公司的发展前景 167

附录 中国养老金改革大事记（1991～2011年） 173

一、基本养老保险改革动态 173

二、企业年金改革动态 177

三、全国社保基金改革动态 183

四、商业养老保险改革动态 187

编后记 191

中国社会科学院世界社保研究中心简介 193