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第一章 马克思主义民主观及其在中国的发展 1

马克思主义民主观：伟大的扬弃 1

民主思想：毛泽东思想未发掘的宝藏 9

邓小平重新吹响的民主号角 15

“两次飞跃”都是主要纠“左”的成果 21

“三个代表”思想蕴涵着的民主追求 34

附录：孙中山与科学社会主义理论 40

马克思人的解放思想与当代中国发展战略 43

第二章 没有民主就没有中国特色社会主义 52

首先要搞清楚什么是社会主义？ 52

坚持唯物史观的科学的社会主义 56

没有民主就没有社会主义的现代化 68

人民群众的作用决定改革的命运 73

人民民主专政在不同历史时期的特质 79

中国特色社会主义是道路，不是目标 89

民主权威：实践党的基本路线的根本保障 92

时代主体与中国特色社会主义 96

走出对社会主义本质的认识误区 103

建设中国特色社会主义的民主 111

中国特色社会主义与人的全面发展 115

可持续政治发展的系统辩证分析 122

中华民族实现伟大复兴的新世纪 126

附录：《我国处于社会主义初级阶段》及其通信 133

也谈建国初期的生产力状况——兼与段若非商榷 141

第三章 民主发展与党的领导方式改革 146

党的领导的本质：组织和支持人民当家作主 146

共产党要服从人民群众的多数 149

密切党群关系：党的建设的根本目标 152

共产党是人民群众的工具 155

正确认识党委和人大及其常委会的关系 160

地方党委与地方政权机关的关系及其职责 162

党的领导方式的根本转变 172

坚持和改革党对国家政权的领导 181

党政分开的实质是还权于政 198

改革党管干部原则的具体实现方式 206

附录：《不宜称党组织书记为“第一把手”》及其通信 214

第四章 民主建设与巩固党的执政地位 218

民主法制建设及其对党的组织工作的要求 218

积极推动党内民主制度化的实践进程 229

充分认识领袖的权威和作用 242

邓小平关于党内整风的论述及其启示 249

实践“三个代表”与共产党执政的合法性 256

从本质上把握和实践“三个代表”重要思想 267

在民主发展进程中巩固党的执政地位 276

附录：学习和宣传“三个代表”思想需要进一步研究的几个问题 285

第五章 民主：社会主义文明的本质和保障 289

在“两个文明”中要把民主摆进去 289

物质文明建设与民主建设的辩证关系 294

经济条件和社会政治关系决定精神文明 298

制度文明对精神文明的决定作用 304

怎样解决精神文明建设“不够一贯”的问题 312

中国传统文化：民主政治建设的客观历史背景 318

注重清除封建主义残余影响 323

社会主义政治文明：现代化建设的重要目标 328

附录：要始终把群众利益放在第一位 336

全面建设小康社会在现代化建设中的定位 345

第六章 经济体制改革中的民主内蕴 349

承包责任制、公有制与经济民主 349

企业领导者的权威与劳动者的主人地位 353

注重经济体制改革中的民主建设 355

角色归位·民主参与·企业活力 361

股份制：经济民主的新形式 366

商品交换、市场经济有利于民主发展 371

注重贯彻社会分配公平原则 377

社会利益协调：迫切需要研究的新课题 381

努力探索公有制的新的实现形式 386

把好“五实”，确保“放小”质量 392

实践是选用国有企业领导者的惟一标准 398

有利于生产力发展的改革就姓“社” 403

生产力发展是社会进步的根本标准 406

最大限度地发挥“第一生产力”的作用 414

附录：《股份制改革不是搞“私有化”》及其遭遇 418

第七章 民主：政治体制改革和政治建设的核心目标 422

政治体制改革：建设民主政治的必由之路 422

党政职能与行政法规范 429

确立法治主义的权力观 434

廉政的根本是加强民主建设 440

真理·权力·廉政建设 445

自由：权利和义务的统一 448

廉政建设与人民代表大会的作用 450

从行政诉讼到宪法诉讼 453

改革与宪法不符的“制度外制度” 459

依法治国，建设社会主义法治国家 465

法治：21世纪中国的基本治国方略 467

保障社会稳定的社会学思考 473

改革开放与政治稳定的辩证统一 476

妥善处理改革开放过程中的人民内部矛盾 483

警惕“腐败分子领导反腐败” 489

当代中国政治改革环境分析 493

附录：“一国两制”与马克思主义国家学说 514

理直气壮地研究和推进民主建设 517

第八章 政治民主化背景下的机构改革 523

国家机关改革的根本是联系群众 523

政府职能转变与民主化进程 526

机构改革是一个渐进的过程 535

从制度上保障机关作风的改进 541

根治党政机构膨胀臃肿病 544

扩展市场，缩减“官场” 554

政府形象是政府的生命 557

以革命精神推进机构改革 566

告别“铁饭碗”：机关干部躲不开的革命 573

附录：中国当代行政管理学的历史使命 578

第九章 干部人事制度改革与民主建设 582

官僚主义与委任制 582

制止党政领导干部职业化趋向 585

从制度上保障干部同群众的密切联系 589

西方文官制度中科学原则的启示 594

干部终身制是机构精简的主要障碍 598

任人唯贤与任人唯法的有机统一 603

党政干部廉洁的制度保障 605

选拔任用干部要以其实绩为主要依据 607

建立对行政干部的监察制度 610

我国国家公务员职位分类的缺陷 613

严重的问题在于教育干部 618

在新形势下更好地坚持党的干部路线 625

党政机关领导干部任用制度改革探索 628

注重选拔任用求真务实的领导干部 640

附录：坚持彻底唯物主义的理想观 651

领导者正确处理人际关系的自我修养 659

超前认识：高素质领导者的基本功 663

后记 667