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概述 1

大事记 15

第一篇 财政 67

第一章 财政体制 67

第一节 清代及其以前 67

第二节 中华民国 68

第三节 中华人民共和国 71

第二章 财政收入 111

第一节 宋代至清代 111

第二节 中华民国 126

第三节 中华人民共和国 146

第三章 财政支出 194

第一节 宋代至清代 194

第二节 中华民国 201

第三节 中华人民共和国 210

第四章 预算和国库管理 252

第一节 预决算制度 252

第二节 财政国库管理 257

第三节 部门（单位）预算、决算 261

第四节 非税收入预算管理 264

第五节 政府性债务管理 266

第六节 会计集中核算 269

第五章 会计管理 271

第一节 会计法规 271

第二节 会计制度 273

第三节 会计工作 276

第四节 会计人员 278

第五节 注册会计师 283

第六章 国有资产管理 285

第一节 国有资产统计 285

第二节 企业国有资产 288

第三节 行政事业单位国有资产 292

第四节 清产核资 295

第五节 国有资产评估 297

第七章 企业财务管理 299

第一节 企业概况 299

第二节 固定资产 301

第三节 流动资金 304

第四节 专用基金 309

第五节 成本费用 312

第六节 利润分配 315

第七节 价格补贴 325

第八节 专项财务 327

第九节 支持企业发展 335

第八章 基本建设财务管理 346

第一节 管理体制 346

第二节 拨款管理 347

第三节 自筹资金 349

第四节 拨款改贷款 350

第五节 专项资金 350

第六节 国债资金 351

第七节 资金管理 353

第八节 投资压缩与清理 3

第九节 工程预决算管理 360

第十节 工程审价 361

第九章 行政事业财务管理 365

第一节 行政单位财务 365

第二节 事业单位财务 369

第三节 教育事业经费 374

第四节 公用经费 383

第五节 压缩经费开支 387

第六节 薪傣工资 388

第七节 福利费 400

第八节 对个人和家庭补助 406

第十章 社会保障事业财务管理 409

第一节 民政事业 409

第二节 劳动和社会保障事业 419

第三节 医疗卫生事业 436

第十一章 农业财务管理 442

第一节 国有农业事业 442

第二节 国有农业企业 447

第三节 乡镇企业 452

第四节 扶持农村和农业经济发展 455

第五节 农业综合开发 460

第十二章 控购与政府采购 466

第一节 控制社会集团购买力 466

第二节 政府采购 472

第十三章 财政信用 476

第一节 企业技措贷款 476

第二节 财政周转金 477

第三节 国债 483

第十四章 财政监督 490

第一节 组织机构 490

第二节 财务大检查 491

第三节 绩效评价 495

第二篇 税务 499

第一章 税制 499

第一节 唐代至清代 499

第二节 中华民国 500

第三节 中华人民共和国 501

第二章 流转税 504

第一节 货物税 504

第二节 工商业税 508

第三节 棉纱统销税 509

第四节 商品流通税 509

第五节 工商统一税 510

第六节 工商税 511

第七节 产品税 511

第八节 增值税 513

第九节 营业税 517

第十节 消费税 522

第三章 收益税 524

第一节 工商所得税 524

第二节 国营企业所得税 528

第三节 国营企业调节税 529

第四节 集体企业所得税 530

第五节 城乡个体工商业户所得税 531

第六节 私营企业所得税 532

第七节 中外合资经营企业所得税 533

第八节 外商投资企业和外国企业所得税 533

第九节 企业所得税 535

第十节 利息所得税 542

第十一节 个人收入调节税 542

第十二节 个人所得税 543

第四章 资源类税 548

第一节 盐税 548

第二节 资源税 555

第三节 城镇土地使用税 555

第四节 土地增值税 557

第五章 特定目的税 559

第一节 建筑税 559

第二节 固定资产投资方向调节税 560

第三节 奖金税 561

第四节 国营企业工资调节税 563

第五节 城市维护建设税 564

第六章 财产和行为税 565

第一节 印花税 565

第二节 屠宰税 567

第三节 特种消费行为税 570

第四节 房产税（含城市房地产税） 571

第五节 遗产税 573

第六节 车船税（含车船使用牌照税、车船使用税） 574

第七节 文化娱乐税 576

第八节 集市交易税 577

第九节 牲畜交易税 577

第十节 筵席税 578

第十一节 车辆购置税 579

第七章 农业税收 580

第一节 唐代至清代田赋 580

第二节 民国时期田赋 582

第三节 农业税 593

第四节农（林）业特产税 606

第五节 耕地占用税 610

第六节 契税 612

第七节 渔业税 615

第八章 农村工商税收 619

第九章 税务管理 622

第一节 管理权限 622

第二节 管理制度 625

第三节 征管模式 631

第四节 征管改革 639

第五节 出口货物退（免）税 646

第六节 税收计划与财务 648

第十章 税务检查 662

第一节 沿革 662

第二节 稽查制度 665

第三节 税收、财务、物价大检查 671

第十一章 税收法制 673

第一节 税法宣传 673

第二节 重大案件审理 675

第三节 行政复议 677

第四节 执法监督 678

第三篇 政府非税收入 683

第一章 政府性基金 683

第一节 国家能源交通重点建设基金 683

第二节 国家预算调节基金 684

第三节 工业交通基金 685

第四节 农口基金 690

第五节 国土基金 695

第六节 文教基金 698

第七节 其他基金 700

第八节 彩票 703

第二章 专项资金与罚没 705

第一节 社会保险基金 705

第二节 国有资源（资产）有偿使用收费 707

第三节 其他专项收入 709

第四节 罚没收入 711

第三章 行政事业性收费 713

第一节 公安 713

第二节 检察 715

第三节 法院 司法 715

第四节 财政税务 717

第五节 工商 719

第六节 质量技术监督 721

第七节 劳动人事 722

第八节 民政 724

第九节 国土资源 726

第十节 交通 728

第十一节 城建 732

第十二节 水利 735

第十三节 农业 737

第十四节 海洋与渔业 739

第十五节 林业 741

第十六节 教育 742

第十七节 体育 744

第十八节 文化科技 745

第十九节 信息 746

第二十节 卫生 748

第二十一节 计划生育 749

第二十二节 人民防空 750

第二十三节 广播电视 751

第二十四节 经贸 752

第二十五节 其他 753

第四章 财政性资金管理 760

第一节 沿革 760

第二节 制度 767

第三节 清费减负 771

第四节 管理 775

第五章 地税规费管理 781

第一节 沿革 781

第二节 社会保险费征收 783

第三节 管理 785

第四篇 机构 人事 791

第一章 机构 791

第一节 宋代至清代 791

第二节 中华民国 794

第三节 中华人民共和国 799

第二章 人事 教育 825

第一节 人员 825

第二节 纪检 监察 834

第三节 党派 团体 835

第四节 教育 学会 837

第三章 人物传略 841

第五篇 县（市、区）财政概况 861

第一章 椒江区 861

第二章 黄岩区 865

第三章 路桥区 869

第四章 临海市 873

第五章 温岭市 878

第六章 玉环县 883

第七章 天台县 888

第八章 仙居县 892

第九章 三门县 897

第六篇 丛录 905

一、财税文存 905

奏免纳台州丁绢 905

论政事财用初非两途 906

上宰执论台州财赋 907

论撙节财用减汰冗费疏 907

论经界法坏 908

八月己见剳子 909

陈言盐法疏 909

论理财疏 910

论预备仓 912

蒋国柱奏疏 912

吁请题蠲荒缺丁田详 913

海溢记 914

楼誉普奏疏 915

为淋川盐民请命 916

二、赈灾事略 918

唐至民国台州赈灾事略 918

三、公文辑选 929

（一）财政体制 929

关于台州市本级财政管理体制的函 929

关于椒江区财政体制问题的通知 930

关于椒江区财政体制问题的补充通知 932

关于解决椒江区有关要求专题会议纪要 932

关于黄岩区财政体制问题的通知 936

关于调整黄岩财政体制和有关分成比例的通知 938

中共台州市委 台州市人民政府关于调整市与黄岩区收入分配及事权的决定 939

关于路桥区财政体制问题的通知 940

关于路桥区财政体制问题的补充通知 942

中共台州市委 台州市人民政府关于台州经济开发区管理体制和有关管理权限的若干意见 943

关于台州经济开发区管理体制问题协调会议纪要 945

关于落实台州经济开发区财税分成政策的批复 946

台州市委办公室 台州市政府办公室关于印发《理顺市与台州经济开发区财政关系方案》的通知 947

关于市与台州经济开发区财政关系的补充意见 948

中共台州市委常委会议纪要 950

台州市人民政府市长办公会议纪要 952

（二）民生政策 955

中共台州市委关于全面改善民生的决定 955

台州市人民政府关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知 968

关于印发台州市区城乡居民社会养老保险实施办法的通知 973

台州市机关事业单位工作人员基本养老保险暂行办法 979

关于印发台州市区被征地农民基本生活保障办法的通知 982

台州市区城镇职工基本医疗保险暂行规定 986

台州市人民政府关于建立农村居民住院医疗保障制度的意见（试行） 994

关于推行城镇居民医疗保障制度的意见 997

台州市区最低生活保障办法 999

台州市人民政府关于印发台州市市级多渠道筹措社会保障风险准备金管理暂行办法的通知 1005

（三）财政报告 1009

关于台州市1995年财政预算草案的报告（周建国） 1009

关于1995年1月至10月财政预算执行情况和调整1995年收支预算的报告（周建国） 1014

关于2002年全市和市本级预算执行情况及2003年全市和市本级预算草案的报告（娄依兴） 1018

关于2002年预算外资金收支计划执行情况及2003年预算外资金收支计划安排情况的报告（娄依兴） 1023

关于2008年全市和市本级预算执行情况及2009年全市和市本级预算草案的报告（叶维军） 1029

关于台州市市级2008年政府非税收入收支计划执行情况及2009年政府非税收入收支计划安排情况的报告（叶维军） 1038

表格索引 1045

后记 1055

台州市财政志编纂委员会成员名录 1057