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第一节 经济政策概述 1

一、经济政策的一般概念 1

第一章 经济政策与经济政策学 1

二、经济政策的种类 3

一、制订产业政策的原则 （11 4

二、产业组织政策 （1 6

三、经济政策的特点 6

第二节 经济政策的功能 10

一、对宏观经济的调节 和控制功能 10

二、对微观经济活动的激励和约束功能 12

一、经济政策学的产生和发展 16

第三节 经济政策学的任务和对象 16

二、经济政策学的任务 18

三、经济政策学的对象 19

第二章 经济政策的制订 22

第一节 制订经济政策的依据 22

一、理论依据 22

二、国情依据 24

三、以辩证法为指导 27

四、以历史经验和国际经验为借鉴 29

第二节 经济政策目标 32

一、确定经济政策目标的意义 32

二、经济政策目标体系 33

三、经济政策目标之间的关系 36

四、经济政策目标的特性 38

五、经济政策目标的确定方法 40

一、经济政策手段体系 43

第三节 制订经济政策措施的过程 43

二、制订经济政策措施的方法 46

三、论证经济政策措施方案，作出政策决定 51

四、制订经济政策应当利用外脑 54

第一节 经济政策的执行 56

一、组织实施经济政策 56

第三章 经济政策的执行、检验和评估 56

二、监督检查经济政策的执行情况 58

第二节 检验和评估经济政策的标准 60

一、有利于社会生产力的发展 61

二、有利于经济发展战略目标的实现 62

第四章 经济发展政策 65

一、经济增长与经济发展 65

第一节 经济发展政策概述 65

二、经济发展的内容和经济发展政策目标 66

三、经济发展的尺度 67

四、经济发展政策的类型 70

第二节 跃进的经济发展政策 71

一、跃进的经济发展政策的内容和特征 71

二、实施跃进的经济发展政策的原因 72

三、实施跃进的经济发展政策的后果 73

第三节 和谐的经济发展政策 74

一、和谐发展的概念及特征 74

二、和谐的经济发展政策的内容 76

一、闭关锁国政策 83

第四节 经济发展的途径 83

二、经济国际化政策 85

第五章 产业政策 89

第一节 产业政策概况 89

一、产业政策概念形成的背景 89

二、产业政策的目标和功能 91

三、现代产业政策的主要类型之比较 93

一、产业结构政策 95

第二节 产业政策体系 95

三、产业配套政策 109

第三节 产业政策的制订与实施 114

二、影响产业政策的因素分析 117

三、产业政策的实施 121

第四节 我国的产业政策 124

一、我国产业政策的演变 124

二、我国当前的产业结构和产业组织的分析 128

三、我国产业政策的主要内容及其实施 136

第一节 投资政策的概念目标种类 144

第六章 投资政策 144

第二节 投资总量政策分析 145

一、投资总量的制约因素 145

二、在建投资总量与年度投资量 148

三、我国投资总量政策的回顾 149

一、不同的投资方式的意义及政策选择 150

第三节 投资结构政策分析 152

一、投资结构对社会供给结构和需求结构平衡的影响 152

二、投资结构政策发生调节 作用的方式 153

三、投资存量结构与增量结构 155

四、投资结构政策与生产结构的发展规律 156

第四节 投资方式政策 159

第一节 财政政策概述 160

二、投资方式政策与技术结构发展规律 160

三、调整现行投资方式政策 161

第五节 投资主体政策 162

一、投资主体结构政策 162

二、投资主体行为调控政策 163

三、地方、部门投资主体自我约束机制 165

四、企业投资主体自我约束机制 167

第七章 财政政策 169

一、财政政策的概念 169

二、财政政策的种类 170

三、财政政策的作用 171

四、财政政策的目标 174

第二节 财政收入政策 178

一、税收政策 179

二、国债政策 184

第三节 财政支出政策 192

一、赤字政策 193

二、收支平衡政策 197

第八章 货币政策 201

第一节 货币政策的概念和目标 201

一、货币政策的概念和功能 201

二、货币政策的目标 204

三、货币政策的操作 209

第二节 货币政策种类与选择 210

一、权变的货币政策 210

二、规则的或均衡的货币政策 212

三、通货膨胀与反通货膨胀政策 214

四、选择货币政策的原则 216

第三节 货币政策手段 218

一、以行政管理为特点的货币政策手段 218

二、以经济杠杆为特点的货币政策手段 222

第一节 价格政策概述 224

一、价格政策的概念 224

第九章 价格政策 224

二、研究价格政策的意义 226

三、价格政策与影响价格变动的因素 227

四、价格政策的阶级性和阶段性 229

五、价格政策的地位和作用 231

第二节 价格政策的依据、目标和手段 231

一、价格政策的依据和目标 232

二、价格政策的手段 234

第三节 价格总水平政策 235

一、价格总水平运动的趋势和影响因素 236

二、我国价格总水平政策的历史回顾 237

三、改革时期的价格总水平政策 239

第四节 生产要素价格政策 240

一、劳动力价格、物质资源价格、资金价格间的关系 241

二、制订生产要素价格政策的原则 242

三、我国生产要素价格政策的简要回顾 244

第五节 物质资源价格政策 246

一、能源价格政策 246

二、交通运输价格政策 247

三、原材料价格政策 248

四、水和城市土地价格政策 248

五、机械、电子及加工工业产品价格政策 249

六、农产品价格政策 249

第一节 国民收入分配政策的概念和种类 250

第十章 国民收入分配政策 250

第二节 国民收入总量分配政策 252

一、扩张性国民收入总量分配政策 253

二、紧缩性国民收入总量分配政策 254

三、均衡性国民收入总量分配政策 255

第三节 国民收入分配结构政策 256

一、国家、企业、个人收入结构政策 256

二、积累基金与消费基金分配结构政策 261

第四节 企业的级差收益分配政策 266

一、由技术装备水平所产生的级差收入分配政策 266

三、其他非经济因素产生的级差收入分配政策 267

二、由自然资源所产生的级差收入分配政策 267

第五节 个人收入分配政策 268

一、个人劳动收入差别政策 268

二、非劳动收入分配政策 269

三、个人福利收入分配政策 270

第十一章 消费政策 272

第一节 消费政策的目标 272

一、消费政策的目标与出发点 272

二、消费政策合理化 274

第二节 消费政策的依据 277

一、消费政策与国情 277

二、社会公共消费基金与个人消费基金比例的合理化 279

三、在重视物质产品消费的同时也要重视精神产品的消费 281

四、消费品购买力的增长必须控制 282

五、消费品进口政策 283

第三节 国民收入消费率的优化 284

一、影响消费基金与积累基金比例关系的基本参数 284

二、消费基金与积累率的数量依存关系 286

第十二章 科学和技术政策 292

第一节 科学和技术政策的内容和分类 292

一、科学和技术政策的概念和内容 292

二、科学和技术政策的分类 294

三、实施科学和技术政策的条件 295

一、科学和技术政策的制订原则 296

第二节 科学和技术政策的原则和功能 296

二、科学和技术政策的功能 297

第三节 科学政策 299

一、科学研究的地位 299

二、科学研究的对策 300

三、科学研究体制的选择 302

四、科学研究投资政策 304

第四节 技术政策 305

一、技术选择政策 305

二、高技术开发政策 307

三、技术引进政策 308

四、技术研究与开发的投资政策 310