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第一篇 总论 1

第一章 地方财政之基础观念 1

第一节 地方团体 1

第二节 地方自治团体 2

第三节 地方自治与财政 4

第二章 地方财政之本质 4

第一节 地方财政之意义 4

第二节 地方财政之要素 5

第三节 地方财政之滥觞 6

第四节 地方财政之特质 7

第三章 地方财政之范围 10

第四章 国地财政之关系 12

第一节 从属上之关系 12

第二节 监督上之关系 13

第五章 国地财政之划分 14

第二篇 地方支出论 16

第一章 本论 16

第一节 地方支出之性质 16

第二节 地方支出之分类 16

第二章 中央支出与地方支出 17

第一节 中央地方支出之差别 17

第二节 中央地方支出划分之理论 18

第三节 中央地方支出分配之方式 19

第一节 英国地方支出 20

第三章 各国地方支出 20

第二节 德国地方支出 21

第三节 法国地方支出 21

第四节 日本地方支出 22

第五节 各国地方支出之特征 22

第四章 中国地方支出 23

第一节 地方支出之沿革 23

第二节 地方支出之现况 25

第三节 地方支出分配之比较 27

第一节 地方收入之性质 29

第二节 地方收入之分类 29

第三篇 地方收入论 29

第一章 本论 29

第二章 中央收入与地方收入 30

第一节 中央地方收入之差别 30

第二节 中央地方收入划分之理论 31

第三节 中央地方收入分配之方式 33

第四节 各种收入分配制度之检讨 34

第三章 中国地方收入 36

第四章 地方辅助收入 38

第一节 地方补助制之优点 38

第二节 地方补助收入之方式 39

第三节 地方补助费之原则 41

第四节 各国地方补助费制 42

(一)英国地方补助费 42

(二)德国地方补助费 42

(三)法国地方补助费 43

(四)日本地方补助费 43

第五节 中国地方补助收入 43

(一)中国地方补助制之沿革 44

(二)战时地方补助收入之考察 44

(三)地方补助费运用之未妥 48

第一节 地方财产收入 49

第五章 地方税外收入 49

第二节 地方公营企业收入 50

第三节 地方杂项收入 51

第四篇 地方税论通论 53

第一章 本论 53

第一节 地方税之意义 53

第二节 地方课税权 53

第三节 地方税之客体 54

第二章 各国之地方税 55

第一节 美国地方税 55

第三节 法国地方税 56

第二节 英国地方税 56

第四节 德国地方税 57

第五节 意国地方税 59

第六节 日本地方税 60

第五篇 地方税论分论——中国地方税 62

第一章 田赋 62

第一节 田赋之性质 62

第二节 田赋之沿革 63

第三节 田赋之征课法 63

第四节 战时实物田赋 67

(一)田赋改征实物之意义 67

(二)实物田赋之沿革 68

(三)各省田赋征收实物之现况 69

(四)战时田赋征收实物之优点 71

(五)战时实物田赋之实施 72

第五节 田赋整理之要点 72

第二章 营业税 74

第一节 营业税之性质 74

第二节 营业税之沿革 74

第三节 营业税之征课法 75

第四节 营业税之征课范围 76

第五节 营业税之课税标准及税率 77

(一)牙税之性质 79

第一节 牙税 79

第六节 营业税整理之要点 79

第三章 他种营业税 79

(二)牙税之沿革 80

(三)帖费与税率 81

(四)牙税整理之要点 82

第二节 屠宰税 82

(一)屠宰税之性质 82

(二)屠宰税之沿革 82

(三)屠宰税之征课范围 83

(四)屠宰税之征收方式 83

(一)当税之性质 84

(五)屠宰税整理之要点 84

第三节 当税 84

(二)当税之沿革 85

(三)当税之种类 86

(四)当税之税率 86

(五)当税整理之要点 87

第四节 烟酒营业牌照税 87

(一)烟酒营业牌照税之性质 87

(二)烟酒营业牌照税之沿革 88

(三)烟酒营业牌照税之税率 88

第一节 契税之性质 90

第四章 契税 90

第二节 契税之沿革 91

第三节 契税之种类 92

第四节 契税之逃匿 94

第五节 契税整理之要点 95

第五章 房铺捐 97

第一节 房铺捐之性质 97

第二节 房铺捐之沿革 98

第三节 房铺捐之征课标准 98

第五节 房铺捐之征收方法 99

第四节 房铺捐之税率 99

第六节 房铺捐整理之要点 100

第六章 附加税 101

第一节 附加税之性质 101

第二节 附加税之沿革 101

第三节 附加税之种类 102

第四节 附加税整理之要点 102

第七章 地方杂捐 103

第一节 地方杂捐之性质 103

第二节 地方杂捐之沿革 104

第三节 地方杂捐整理之要点 104

第一节 地方公债之性质 107

第一章 本论 107

第六篇 地方公债论 107

第二节 地方公债之种类 108

第二章 地方公债之管理 109

第一节 地方公债之募集 109

第二节 地方公债之发行 110

第三节 地方公债之偿还 110

第三章 地方公债之限制 111

第一节 地方举债权之限制 111

第一节 地方预决算之性质 112

第一章 本论 112

第二节 地方外债之限制 112

第三节 中国地方债之监督 113

第四章 各国地方公债 115

第一节 美国地方债 115

第二节 英国地方债 115

第三节 法国地方债 116

第四节 德国地方债 116

第五节 日本地方债 116

第五章 中国地方公债 117

第一节 地方债之沿革 117

第二节 省地方公债 118

第三节 市、县地方公债 119

第七篇 地方预决算论 122

第二节 地方预决算之重要 123

第二章 地方预算 125

第一节 地方预算之编制 125

第二节 地方预算之议定及施行 126

第三节 地方预算之会计年度 127

第三章 地方决算 128

第一节 地方决算之编制 128

第二节 地方决算之审定 128

第四章 各国地方预决算 129

第一节 英国地方预决算 129

第二节 美国地方预决算 129

第三节 法国地方预决算 129

第五节 日本地方预决算 130

第四节 德国地方预决算 130

第五章 中国地方预决算 131

第一节 地方预决算之沿革 131

第二节 地方预算之编制 131

第三节 地方预算之审查 132

第四节 地方决算之编审 133

第五节 确立地方预决算之要点 134

附录 本书重要参考书报 136