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目录 1

序言 1

第一章　邓小平处理民族问题的实践活动 1

一、左右江革命根据地期间的实践活动 2

（一）努力宣传和贯彻执行党的民族平等团结政策 4

（二）重视培养和选拔少数民族干部，发挥他们的骨干作用，团结和带领各族人民为巩固和建设根据地而斗争 7

（三）大力帮助少数民族地区发展 8

二、新中国成立初期和任总书记期间的实践活动 11

（一）努力消除民族隔阂，促成各民族的团结 12

（二）大力选拔少数民族干部 14

（三）积极推行民族区域自治 15

（四）注重发展民族经济，切实关心和改善各族人民的生活 18

（五）参加领导和平解放西藏，参与处理西藏解放后的许多重要问题 22

三、新时期的实践活动 30

（一）大力推进民族区域自治 30

（二）关心、爱护、重视民族上层人士和少数民族干部 33

（三）关注西藏地区，关怀藏族人民 37

一、“真正的民族平等”是邓小平民族理论的立足点 41

第二章　民族平等的理论 41

二、“真正的民族平等”理论的基本内容 45

（一）政治上的真正平等 46

（二）经济上的真正平等 50

（三）文化上的真正平等 51

三、“真正的民族平等”思想的特点 55

第三章　民族团结的理论 65

一、坚持四项基本原则是民族团结的基础 66

二、民族团结是稳定的重要方面 68

三、经济发展是民族团结坚固的物质基础 74

四、各民族的共同富裕是对民族团结的促进、深化和发展 77

五、实现整个中华民族的大团结是民族团结的一个伟大目标 80

第四章　民族区域自治的理论 83

一、民族区域自治，是适合我国情况的一项基本制度 84

（一）民族区域自治适合中国社会历史发展情况 84

（二）民族区域自治适合中国的国情、族情 87

二、民族区域自治制度，是我国社会制度优越性的重要方面和重要体现 93

（一）民族区域自治制度实现了民族因素与区域因素的有机结合，保障了少数民族在政治上的平等地位和平等自治权利以及其他各项自治权利，有力地促进了少数民族地区经济社会的快速发展 93

（三）民族区域自治制度实现了政治因素和经济因素的结合，促进了民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展 101

（二）民族区域自治制度实现了民族利益与国家利益的有机结合，巩固了国家的统一 101

三、民族区域自治地方的名称和区划，都要使少数民族满意和赞同 103

（一）实行民族区域自治，要采用使少数 103

民族满意的民族区域自治政府的名字 103

（二）民族区域自治地方的区划，要在取得少数民族赞同下来决定 107

四、“要使各民族真正实行民族区域自治” 111

（一）要切实保障少数民族当家做主的权利 111

（二）大力培养和使用少数民族干部 114

（三）致力于民族自治地方经济的发展 116

（四）进一步完善民族区域自治法律制度 118

（五）坚定地维护祖国统一和民族大团结 122

第五章　发展民族地区　实现各民族共同富裕的理论 125

一、解决民族问题的关键是发展民族地区 127

二、发展民族地区，实现各民族共同富裕是社会主义制度本质的需要 131

三、发展民族地区，实现各民族共同富裕的途径和指导原则 134

（一）打破平均主义，走先富带后富，进而实现共富的新路子 135

（二）坚持“两个大局”的战略思想 138

（三）对民族地区的发展要制定和实行特殊的政策 143

（四）贯彻邓小平“两个大局”的战略思想，搞好西部大开发 149

第六章　尊重少数民族宗教信仰自由的理论 156

一、尊重少数民族的宗教信仰自由 156

二、我们要实行正确的民族政策，必须实行宗教信仰自由 159

（一）实行宗教信仰自由是民族平等的重要内容 159

（二）宗教信仰与少数民族有着密切的联系 160

三、对宗教，不能用行政命令的办法 162

四、积极引导宗教与社会主义社会相适应 165

一、“要同少数民族商量” 171

第七章　开展民族工作的基本原则和基本方法 171

二、要慎重稳进 178

三、要有实事求是，老老实实的工作态度 183

第八章　邓小平民族理论的品格 190

一、解放思想，勇于创新 190

二、注重历史联系，尊重历史 197

三、崇尚名实相符，讲求实效 200

四、注意特殊性，力主灵活处理 204

后记 208