现代国家的政策过程PDF电子书下载

总序 1

译者序 1

前言 1

第一章研究政策过程 1

摘要 1

导论 1

目录 1

图解目录 3

图1.1 公共决策研究的类型 3

“政策”概念的内涵 5

公共政策 9

论政策过程研究 16

图1.2简化的政治系统 18

研究政策过程 21

结论 24

摘要 25

导论 25

第二章国家理论：多元主义及其批评者 25

多元主义理论的起源：拯救代议制民主理论 27

达尔和他的追随者 29

公共选择政治市场理念的发展 31

其他广义的多元主义理论：“政治确实重要吗？”问题的研究 32

多元主义的批评 34

重新审视多元主义 39

精英主义理论 40

工具主义的马克思主义 43

第三章国家理论：结构主义视角 45

摘要 45

导论 45

结构功能主义 47

马克思主义 48

非马克思主义的经济决定论 53

女权主义和种族主导理论中的结构主义理论色彩 56

结论 58

第四章 国家和政策过程 60

摘要 60

导论 60

工团主义理论 62

政策网络和政策共同体 66

官僚制组织的经济理论 69

制度分析和宪政分析 71

强国家和弱国家 75

第五章政策制定 81

摘要 81

导论：决策理论和政策制定 82

理性决策模型 82

渐进主义 84

其他决策模型 88

谁制定政策 92

政策过程参与者角色分析的方法论 93

政党政治过程 95

议程建立 97

交易过程 99

行政过程 101

制度和文化对决策的影响 105

政策倡导者联盟 105

摘要 109

导论 109

第六章政策执行 109

政策执行研究的自上而下模式 110

政策执行自上而下模式的问题 114

政策执行的自下而上模式 118

两种研究视角的比较：进一步的思考 120

政策规则框架的性质 121

表格目录 121

表6.1 比较“自上而下模式”和“自下而上模式”两种视角 121

政策是输入还是输出 128

有关回应性的各种看法和执行研究的规范 128

分析的可能性 128

结论 130

第七章作为组织过程的政策过程 132

摘要 132

导论 132

马克斯·韦伯和官僚组织理论 135

组织社会学的发展 139

表7.1概念框架概要 142

内部的和外部的 143

组织间关系 145

“新公共管理”的影响 151

导论 155

摘要 155

第八章公共政策中的规则和自由裁量 155

公法和行政法中的规则和自由裁量权 156

界定自由裁量权并解释它的存在：法学理论途径 157

组织社会学中的规则和自由裁量权 163

结论 169

第九章政策过程中的官僚和专家 172

摘要 172

导论 172

官僚行为和官僚人格 173

街道层官僚制组织 177

官僚制组织中的专业化：出路还是问题 182

专业化和官僚制组织 186

表9.1 任务多样性和自由裁量的正义的模式 186

——或者是否存在第三种备选方案 186

专家管理：公共政策执行的一个具体案例 187

伦理判断模式和管制政策 191

自由裁量权 194

概括：专家管理和伦理判断案例中的规则和 194

官僚理性模式 195

结论 198

第十章结论 200

摘要 200

参考文献 205

索引 223