分析治理、地方政府偏好与公共政策执行机制研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 本书的研究背景与问题 1

第二节 本书的研究意义 4

一 理论意义 5

二 现实价值 6

第三节 本书的研究假定与核心概念 7

一 研究假定 7

二 核心概念的界定 10

第四节 本书的研究内容、结构与方法 15

一 研究内容与结构安排 15

二 主要研究方法 17

第五节 本书的研究创新 18

第二章 分权治理与地方政府行为的文献综述 20

第一节 有关分权治理与政府偏好的理论研究 20

一 第一代政府分权治理理论 20

二 第二代政府分权治理理论 23

三 政治集权治理结构下的官员晋升理论 25

四 理论评析与比较 27

第二节 有关中国分权治理、地方政府竞争行为与政策的研究 29

一 分权治理、地方政府竞争与公共产品供给偏好 29

二 分权治理、地方政府竞争与政策偏好 32

第三节 有关中国分权治理与分权绩效的研究 33

一 政府间财政分权的增长效应 33

二 政府分权治理与地方政府竞争的成本 35

第三章 政府分权治理结构中的激励机制研究 37

第一节 政府治理结构中激励机制的重要性 38

第二节 政府治理结构中激励机制的特征性事实 40

一 政府治理结构中存在多重委托—代理链 40

二 政府治理结构的可合约性差与绩效难以衡量 41

三 地方政府（官员）的异质性与激励手段的多维性 42

四 政府治理结构中的剩余控制权归属与激励 44

第三节 政府治理结构中的激励维度分析 46

一 地方政府单一任务委托—代理时的激励机制 47

二 地方政府多项任务委托—代理时的激励机制 48

第四节 政府治理结构中最优激励合约模型 52

一 最优激励合约模型的基本描述 52

二 最优激励合约模型结果的讨论 55

三 分权治理下政绩考核与地方政府行为导向的理论模型 56

第五节 政府治理结构形态与激励机制 58

一 U形—M形的政府治理结构与剩余控制权 58

二 政府治理形态的信息结构与协调方式 61

三 政府治理结构中集权—分权的两难困境 62

第六节 本章小结 64

第四章 中国分权治理的轨迹变迁、演进特征与绩效 66

第一节 分权治理的演进轨迹与政策的失效：1958—1978年 67

一 分权维度一：政府间分权 67

二 分权维度二：政府向市场分权 71

三 政府分权政策失效与制度不相容 72

第二节 分权治理的演进轨迹与政策的有效性：1978年至今 74

一 分权维度一：政府间分权 74

二 分权维度二：政府向市场分权 82

三 政府对企业分权与利益共容 86

四 政府分权治理政策的有效性与制度相容 89

第三节 本章小结 92

第五章 分权治理、政府偏好与中国经济增长的政治经济逻辑 95

第一节 分权治理、政府偏好与地方政府激励 96

第二节 分权治理、产权与地方政府的行为逻辑 99

一 权利、权力与地方政府增长导向的逻辑 99

二 泛利性的中央政府与私利性的地方政府 102

三 分权治理与非均衡的产权保护 104

第三节 分权治理、政府偏好与中国式地方政府竞争 108

一 地方政府竞争的源起与政府分权治理 108

二 地方政府竞争的条件与政府分权治理 111

三 地方政府竞争的特征维度 112

第四节 分权治理、微观主体约束与地方政府行为 115

一 分权治理中公众约束弱化与地方政府政策失效 116

二 分权治理中企业对地方政府行为约束的有效性 117

第五节 中国式分权治理下地方政府发展模式的可持续性 119

一 政府分权治理与利益共容的发展模式 119

二 政府分权治理与排斥性增长的发展模式 120

第六节 本章小结 121

第六章 政府分权治理与地方政府的公共支出结构政策 123

第一节 关于地方政府公共支出结构的讨论 123

第二节 地方政府支出结构的界定与研究假说 127

一 地方政府公共支出结构中的生产性支出 128

二 地方政府公共支出结构中的民生性支出 129

三 研究假说 131

第三节 变量、数据与模型的建立 131

一 纳入地方政府行为的公共支出分类标准 131

二 变量选取与数据说明 133

三 计量模型的建立 134

第四节 实证分析与理论阐释 135

一 地方政府公共支出结构增长效应的实证分析 135

二 地方政府公共支出结构偏向的再检验 138

三 政府偏好视角下的地方政府行为悖论 140

第五节 本章小结 147

第七章 政府分权治理与地方政府环境扭曲政策 149

第一节 分权治理下环境规制的公共选择过程 150

一 环境规制中的地方政府与地方政府的环境规制行为 150

二 环境规制中的政治市场结构、利益主体与治理机制 153

第二节 政府治理结构与地方政府环境政策的理论分析 157

一 政府分权治理的增长效应 157

二 政府分权治理的环境效应 159

第三节 分权治理、环境政策执行机制与环境绩效 162

一 中央与地方政府环境政策的执行机制 162

二 地方政府—企业间环境政策的传导机制 163

三 分权治理下中国环境政策执行与绩效的实证描述 164

第四节 变量、数据与模型的建立 168

一 计量模型的建立 168

二 变量选取与数据说明 168

第五节 政府分权治理、经济增长与地区环境质量的实证分析 171

一 政府分权治理、经济增长与环境质量的全国样本检验 171

二 政府分权治理、经济增长与环境质量的地区样本检验 174

第六节 本章小结 177

第八章 政府分权治理与劳动—资本地位不平等政策 180

第一节 有关分权治理中劳资地位不平等的讨论 180

第二节 政府分权治理与劳资地位的理论分析 182

一 分权治理中的地方政府赶超战略与政府间竞争 182

二 分权治理中的政府间竞争与劳资地位的不平等 183

三 研究假说 185

第三节 变量、数据与模型的建立 185

一 计量模型与方法 185

二 变量选取与数据说明 186

第四节 劳资地位与地方政府行为的实证分析 190

一 分权治理中劳动收入占比与地方政府行为的动态估计 190

二 分权治理中资本深化与地方政府行为的动态估计 193

第五节 本章小结 196

第九章 研究结论、政策建议与研究展望 197

第一节 研究结论 197

第二节 政策建议 200

第三节 研究展望 203

附录 205

参考文献 212

后记 225