制造业承诺与重新分工和产业升级PDF电子书下载

一、非歧视原则将是中国经济贸易政策的基础 1

（一）非歧视原则是WTO的基本规则 1

目录 1

第一章　中国制造业加入世贸组织承诺解读 1

第一节 中国制造业发展的宏观经济政策环境 1

（二）中国就非歧视待遇所作的承诺 3

（三）非歧视承诺对中国制造业运行环境的影响 4

（一）中国财政政策的未来调整及走势 5

二、财政和货币政策的未来走势将对中国制造业发展产生重大影响 5

（二）货币政策的未来调整及走势 7

（三）财政和货币政策调整对制造业发展的影响及对策 9

（二）中国的相应承诺 10

（一）中国外汇管理体制现状 10

三、外汇管理体制的渐进式改革将为中国制造业进一步融入全球经济创造条件 10

（三）中国外汇管理体制改革走向及其影响 12

（一）中国投资体制现状 13

四、投资新体制的建立为中国制造业发展提供动力支持 13

（三）投资新体制及其对中国制造业发展的影响 15

（二）中国在投资体制方面的承诺 15

（一）中国对国有和国家投资企业的承诺 17

五、国有企业竞争行为将得到规范、加入世贸组织将成为国企发展新的里程碑 17

（二）加入世贸组织对国有企业的影响 18

（一）中国存在的三种价格形式 19

六、按市场经济规则完善价格体制，企业运行环境将不断优化 19

（三）价格控制将与WTO规则相一致 21

（二）价格措施的实施将提高透明度 21

（二）中国对竞争政策的相关承诺 22

（一）目前中国市场的竞争环境 22

（四）价格改革仍将深入进行 22

七、建立维护公平竞争的政策法规体系对制造业未来发展至关重要 22

（三）中国未来的竞争政策及其影响 23

（一）贸易制度的统一实施 24

八、建立统一的经济贸易管理体制，完善市场环境 24

（二）通知和透明度机制的建立 25

（一）中国政府行使职权将更加规范 27

九、中国制造业发展将面对更为有效的政府管理体制 27

（二）加入世贸组织对中国政府管理体制的影响 28

（三）政府采购行为将得到规范 29

（一）WTO对成员产业政策的约束与规范 30

一、中国将为制造业发展制定积极有效而非过度保护的产业政策 30

第二节 中国制造业发展的产业政策环境 30

（二）加入世贸组织承诺与中国未来的产业政策调整 31

（二）中国对投资措施的承诺 34

（一）《与贸易有关的投资措施协议》是规范国际直接投资的重要协议 34

二、外商投资中国制造业将面临更加良好的投资环境 34

（三）中国产业政策的未来调整及趋势 35

（一）中国的知识产权保护制度 37

三、知识产权保护的加强有利于发展知识经济产业和制造业整体产业结构的升级 37

（二）中国承诺将全面适用《知识产权协定》的规定 38

（三）中国知识产权保护体系的未来 39

（一）合理利用反倾销和反补贴措施维护正当经贸利益 40

四、中国制造业发展的产业保护体系将日趋规范和完善 40

（二）积极有效地利用保障措施保护国内产业 48

（三）合理援用国际收支例外条款维护国际收支平衡 50

（一）贸易权的逐步放开 52

一、经济贸易经营管理体制将进行重大改革 52

第三节 货物贸易政策体系的变革与中国制造业发展 52

（二）产品指定经营管理体制的规范 56

（三）国营贸易体制的重大改革 57

（一）世贸组织成员关税减让的基本义务 60

二、进口关税制度的自由化改革 60

（二）中国的关税制度及关税减让承诺 63

（三）关税减让承诺对中国制造业发展的总体影响 65

（一）原产地规则与管理制度将得到规范 66

三、进口非关税措施的自由化改革 66

（二）关税配额管理制度的实施将保持科学、透明和规范 67

（三）规范地实施进口数量限制 69

（四）进口许可程序的公开与透明管理 73

（五）海关估价制度将更加科学 75

（六）中国承诺进一步完善装运前检验制度 76

（七）科学、规范地实施技术性贸易措施 77

（八）充分运用卫生与动植物检疫措施维护合法利益 81

（一）大幅降低出口税收 82

四、货物出口法规体系的规范与自由化改革 82

（二）进一步规范出口许可程序和出口限制措施 83

（三）取消出口补贴为制造业发展创造公平竞争的国内外市场环境 84

（四）影响货物出口的其他因素 87

（一）制造业在全球经济发展中的比重下降 94

一、世界制造业产业发展现状及特征 94

第二章　世贸组织体系下中国制造业的未来 94

第一节 世界制造业发展现状及其走势 94

（二）世界制造业发展的全球化趋势加强 97

（三）进行中的世界产业结构大调整使制造业生产向发展中国家和地区转移 102

（四）世界制造业新的发展方向是高新技术产业 103

（一）全球制成品贸易规模不断扩大，服务贸易比重日趋上升 104

二、世界制成品贸易发展及其特征 104

（二）世界制成品贸易仍以发达国家为主 105

（三）制成品进口关税在世界不同国家和地区仍存在差异 108

（一）工业增长速度逐年递增 110

一、中国制造业发展取得了重大成就 110

第二节 中国制造业发展现状及特征 110

（二）建立了可观的产业经济规模，在国民经济中占有重要地位 111

（三）制成品在货物进出口贸易中占绝对地位 112

（一）制造业产业内部结构有待进一步优化 113

二、中国制造业发展中存在的主要问题 113

（二）产业集中度低、企业规模经济效益低下 115

（三）技术与装备水平偏低 117

（五）出口产品结构相对落后 118

（四）工业制成品总体档次偏低 118

第三节 加入世贸组织对中国制造业发展的总体影响 119

一、中国制成品的关税减让及其他承诺 120

（一）加入世贸组织，有利于促进政府转变职能和企业转换经营机制 123

二、加入世贸组织与中国制造业发展的新机遇 123

（二）有利于产业、产品结构调整 124

（四）有利于扩大制成品出口 125

（三）实现全球范围内资源的优化配置 125

（六）有利于中国制造业吸引外资 128

（五）有利于引进国外先进技术与设备 128

（七）有利于制造业发挥比较优势 132

（八）有利于经营环境的改善 133

三、加入世贸组织中国制造业发展同样面临严峻挑战 134

（九）有利于建立制造业全球信息网络 134

（一）制成品进口增加，市场竞争日趋激烈 135

（二）外商直接投资增加对制造业带来的竞争压力 136

（二）部分制造业产业将受到冲击 137

（一）获得发展机遇的部门占有较大份额 137

四、加入世贸组织制造业各行业受影响程度不同 137

一、制造业全球化背景下中国的发展战略与对策 138

第四节 世贸组织体系下中国制造业发展的战略选择 138

（一）大力调整制造业内部产业结构 139

（二）注重比较优势原则，加快发展成为世界制造中心 142

（三）加快实施“走出去”的开放战略 143

（四）进一步深化市场经济改革，促进政企分开 145

（五）发展具有国际竞争力的大企业 146

（六）发挥国有经济在国民经济中的主导作用 147

二、世贸组织体系下中国制造业企业发展的策略 148

（七）加强行业协会的协调与服务功能 148

（二）充分利用外商直接投资，减少外国产品直接进口的冲击 149

（一）加快企业技术创新和技术进步步伐 149

（三）大力推进制造业企业信息化 150

是世界经济发展的重要动力 153

（一）电子信息产品制造业的高速增长 153

第三章　世贸组织体系下中国电子信息产业的发展 153

第一节 中国电子信息产品制造业竞争力增强 153

一、走向成熟的世界电子信息产品制造业 153

（一）美国市场 155

二、主要电子信息产业市场竞争分析 155

（二）发达成员是电子信息产品主要生产与消费者 155

（三）中国市场 156

（二）日本市场 156

（一）网络经济并没有创造出一个脱离传统经济的新经济圈 158

三、面临挑战的世界电子信息产品制造业 158

（三）网络和电信公司亏损严重影响电子信息产品制造业 159

（二）电信市场化、自由化改革给电信公司带来挑战 159

（二）在国际竞争中实力不断增强 160

（一）电子信息产品制造业已成为中国国民经济的第一大支柱产业 160

四、中国电子信息产品制造业竞争力增强 160

（三）在国际市场上占有率提高 162

（四）在计算机生产方面具有国际竞争力 164

（六）电子信息产业主要产品结构调整较快 165

（五）外资企业发展迅速，已成为电子信息产业发展的重要力量 165

（一）总体规模和企业规模小 166

五、中国电子信息产品制造业的差距 166

（三）产业技术水平低，产品创新能力弱 167

（二）产品结构和产业结构不合理 167

一、世界贸易组织《信息技术协议》 169

第二节 中国信息技术产品加入世贸组织承诺及影响 169

二、中国加入世贸组织电子信息技术产业承诺 170

三、加入世贸组织对中国信息技术产品制造业的积极影响 172

（一）促使观念和思路的转变 173

（三）推动电子信息产品制造业结构调整 174

（二）将进一步扩大中国电子信息产品制造业的对外开放度 174

（五）有利于中国电子信息产品制造业吸引外资，引进国际先进技术和管理经验 175

（四）关税削减导致进口增加，同时也降低了成本 175

（七）知识产权保护将受到重视 177

（六）促进中国电子信息技术产品的出口 177

（一）国外高、精、尖电子信息技术产品占领部分国内市场 178

四、加入世贸组织给中国电子信息产品制造业带来的冲击 178

（八）减少走私，抑制腐败 178

（三）加大了进口产品与国内产品的直接竞争 179

（二）知识产权的保护，将会使中国某些信息产品的出口受到限制 179

（一）通过融入电子信息产品制造业全球化潮流，建成世界级的信息产品制造中心 180

一、充分利用产业的竞争优势，打造电子信息技术产品的“世界工厂” 180

（四）发达国家将某些产品的核心技术牢牢控制，中国的利润极其微薄 180

第三节　对中国信息技术产品制造业发展的建议 180

（三）要在企业重组上取得突破性进展 181

（二）构筑面向21世纪的国家信息基础设施 181

（五）在信息核心技术方面取得突破 182

（四）突出发展重点 182

二、转变政府职能，加强宏观调控与管理 183

（六）加大资金投入强度 183

三、加强对软件产业的保护和支持 184

五、大力扶持技术创新 185

四、加快电子信息产品制造业的立法步伐，保护公平竞争 185

七、将发展信息服务业作为振兴中国电子信息产品制造业的必由之路 186

六、吸纳高素质的技术及管理人才 186

（一）世界钢铁工业规模经济显著，但集中度较低 188

一、世界钢铁工业总体生产过剩严重 188

第四章　世贸组织体系下中国钢铁工业的发展 188

第一节 经济全球化下的世界钢铁工业发展及趋势 188

（三）世界钢铁工业生产严重过剩，全球性减产成为必然 189

（二）技术进步与贸易自由化导致钢铁产品生产成本与价格下降 189

二、世界经济产业结构调整与钢铁工业发展呈周期性变化特征 190

（一）全球钢铁工业生产与消费的地区格局发生巨大变化 191

三、全球钢铁工业的重新分布及美国钢铁业的衰落 191

（三）美国在世界钢铁贸易中的地位明显下降 195

（二）全球钢铁产品贸易格局变化的特征 195

四、世界钢铁生产技术革新加快，产品品种结构调整较大 197

（二）国际钢铁企业间合资和兼并增多，全球化成为趋势 199

（一）钢铁行业企业私有化发展加快 199

五、全球钢铁企业呈现私有化、全球化与小型化发展特征 199

（一）中国是全球最大钢铁生产国 202

一、中国已经成为全球钢铁生产大国 202

第二节 中国钢铁工业发展及存在的主要问题 202

（二）中国钢材生产技术和产品结构调整取得一定成就 203

（三）中国是世界第二大钢材净进口国 204

（二）中国大型钢铁国有企业尚未建立真正意义上的现代企业制度 205

（一）钢铁企业规模经济效益较差，市场集中度低 205

二、中国钢铁工业整体国际竞争力较弱 205

（三）钢铁企业生产技术和装备水平普遍较为落后 206

（四）钢铁产品质量和销售服务体系落后 207

（五）中国钢铁企业效益较差 208

（六）国际竞争力综合反映：钢材的进出口贸易状况 209

（一）从钢铁行业发展的生产要素分析 213

三、中国钢铁行业国际竞争力弱的原因分析 213

（三）从企业组织和战略分析 214

（二）从钢铁行业的需求要素分析 214

（一）中国钢铁工业加入世贸组织总体承诺 215

一、中国钢铁工业加入世贸组织承诺 215

第三节 中国钢铁工业加入世贸组织承诺及影响 215

（二）中国钢铁产品降低关税承诺 216

（三）中国钢铁工业取消非关税措施承诺 217

（二）对国内高质量和高附加值产品形成冲击 218

（一）中国作为世界最大的钢材消费市场竞争将更加激烈 218

二、加入世贸组织对中国钢铁工业的挑战 218

三、加入世贸组织为中国钢铁工业带来机遇 219

（四）一批竞争力差的中小钢铁企业经营更加困难 219

（三）加入世贸组织对特殊钢企业的影响比较大 219

（一）有利于钢铁企业的科技进步和产业结构调整 220

（一）钢材进口总量在短期内将迅速增加 221

四、加入世贸组织承诺对钢材进口的影响 221

（二）有利于钢铁企业加快转换经营机制，提高综合竞争力 221

（三）有利于实行利用国内外资源的方针 221

（三）对钢材指定经营的取消将引起进口经营秩序的短期混乱 222

（二）少数高附加值钢材品种和特钢的进口将对国内企业构成冲击 222

（二）加入世贸组织中国钢材的间接出口有望大幅度增加 223

（一）加入世贸组织中国钢材的直接出口增加不会很大 223

五、加入世贸组织对钢材出口的影响 223

二、钢铁企业通过联合重组提高市场竞争力，切实避免重复建设 224

一、钢铁工业需加快内部结构调整 224

第四节 新世纪发展中国钢铁工业的政策建议 224

（一）按专业化生产和区域发展、市场需求的原则促进钢铁工业向生产专业化、经营区域化、集约化方式转变 225

（四）转变观念，增强紧迫感和企业的主人翁意识 226

（三）中国钢铁工业要积极向国外转移过剩生产能力 226

（二）国内市场是中国与国际钢铁生产强国竞争的重要依托 226

五、对于高附加值、高技术含量钢材制品的研究与开发实施适度补贴和优惠贷款 227

四、钢铁企业提高技术水平和产品质量是关键 227

三、加快建设钢铁产业良性循环的投资体制 227

（二）加强针对进口钢铁产品的反倾销和保障措施 228

（一）有步骤地逐步取消钢材的指定经营 228

六、加快改革中国钢材进出口管理体制的建议 228

（五）发挥行会和商业团体的作用，通过市场机制控制钢材的进口 229

（四）为控制钢材的进口总量，建议采用钢材进口登记制 229

（三）加快出口退税速度，提高出口退税税率 229

七、企业要加快高技术、管理型人才的培养 230

（六）针对国外的不公平贸易做法，采取积极的应对措施 230

第一节 全球化竞争的汽车工业 232

第五章　世贸组织体系下中国汽车产业发展之路 232

一、世界汽车工业生产能力严重过剩 233

（一）整个汽车产业链全面实现了全球化 236

二、汽车工业的全球化布局和重组 236

（二）跨国并购和战略联盟使六大汽车集团的产量占全球85％ 238

（一）汽车销售市场在区域一体化中加快形成 240

三、汽车市场的区域一体化形成 240

四、汽车工业的技术发展趋势 241

（二）汽车工业横向一体化使整车装配和零部件生产日趋专业化 241

（一）汽车工业规模扩大 243

一、中国汽车工业的发展及特征 243

第二节 中国汽车工业发展现状 243

（二）市场集中度有所提高 244

（三）汽车生产与销售市场结构变化突出 245

二、中国汽车工业仍然具有巨大的发展潜力 246

第三节 中国汽车工业国际竞争力分析 248

（二）中国汽车生产技术水平偏低 249

（一）中国汽车生产难以形成规模经济 249

一、中国汽车工业国际竞争力低下的表现 249

（四）中国汽车生产营销方式和营销体系不健全 251

（三）中国汽车生产资本实力不足 251

（五）汽车产品缺乏国际竞争力 252

二、中国汽车工业竞争力弱的原因分析 256

（一）后起国家典型的发展模式及其借鉴意义 256

（二）比较借鉴：墨西哥的汽车产业发展及政策 259

（三）中国汽车工业发展模式的反思 261

（四）中国汽车工业产业政策实施的局限 263

（一）高度保护的汽车贸易政策 265

一、中国汽车工业的贸易和投资政策 265

第四节 中国加入世贸组织承诺及其对汽车工业的影响 265

（二）开放但又保护的投资政策 266

二、加入世贸组织中国汽车业开放的承诺 267

（一）关税下降对汽车工业的影响 271

三、中国加入世贸组织承诺对汽车工业的挑战 271

（二）取消进口配额限制的影响 273

（三）取消投资领域限制的影响 274

（四）汽车技术标准和技术政策的国际化 275

（六）汽车服务贸易方面与发达国家有较大差距 276

（五）对外资开放分销权将对中国汽车销售产生直接挑战 276

（八）加入世贸组织将促进中国汽车消费市场的发展 277

（七）加入世贸组织将促进中国汽车产业的总体结构调整，加快产业重组，并实现资源的重新优化配置 277

（一）明确市场定位，依照相对竞争优势选择重点产品，努力扩大市场份额 278

第五节 世贸组织体系下中国汽车产业发展模式选择与政策调整 278

（二）进行投资政策自由化调整，在与跨国公司的合作中寻求发展 279

（三）积极调整汽车产业结构，走集团化发展的道路 280

（四）开发潜在汽车消费市场，扩大汽车需求 281

（五）营造有利于汽车工业发展的消费环境 282

（六）注重汽车环保，向国际标准环保体系靠拢 283

（一）世界家电业生产过剩，发达国家占主导地位 284

一、世界家电业已发展成为成熟型技术产业 284

第六章　世贸组织体系下中国家电业的未来 284

第一节 中国家电业在世界上的竞争地位 284

（三）世界家电产业市场规模及分布状况 285

（二）全球家电产业结构特征 285

（二）世界家电业正在经历新一轮的结构调整 286

（一）技术因素越来越显示出重要地位 286

二、世界家电产业发展趋势 286

三、中国已经成为世界家电生产大国 288

（三）世界家电业行业集中度提高 288

（一）中国家电业产业竞争力不断提升 290

（二）家电业发展中出现中国制造业发展的通病 293

（二）非关税措施的规范和逐步取消 299

（一）进口关税的逐步降低 299

第二节 中国加入世贸组织家电业面临新的竞争环境 299

一、中国家电行业加入世贸组织承诺 299

（二）有利于中国家电业的技术提升 304

（一）加快国内家电企业的国际化进程 304

二、加入世贸组织为中国家电业发展带来机遇 304

（一）对外资开放商业分销服务会对中国家电业带来新的压力 305

三、加入世贸组织对中国家电业发展带来的挑战 305

（三）有利于扩大产品出口 305

（二）外资、合资家电企业将使国内市场的竞争更加激烈 306

（三）高档家电产品的进口将加大中国企业压力 307

（二）中国农村彩电消费需求市场仍有空间 308

（一）中国彩电业发展迅猛竞争力较强 308

第三节 主要家电行业加入世贸组织 308

的影响及发展 308

一、彩电业竞争更加白热化 308

（三）中国彩电业发展中存在的主要问题 309

（四）加入世贸组织对中国彩电业的影响 310

（一）中国冰箱业竞争力迅速提高 311

二、冰箱业已成为最为成熟的行业 311

（二）加入世贸组织对国内冰箱业带来的机遇大于挑战 313

（一）中国空调业的发展迅速，仍有巨大的市场空间 314

三、空调业迅速发展中面临挑战 314

（二）加入世贸组织对中国空调业带来的发展机遇 315

（一）在全球化背景下进行产品定位，在全球范围内实现资源优化配置和利益最大化 316

一、世贸组织体系下的中国家电产业发展战略 316

第四节 中国家电业发展的战略调整及未来 316

（二）在产业和区域协调发展中实现中国家电制造业的腾飞 317

（一）中国家电企业合并、重组已成大势所趋 318

二、世贸组织体系下中国家电企业的发展策略和方向 318

（二）建立自己的研发体系迫在眉睫 319

（三）通过多种方式进入国际市场，全面参与国际竞争 320

（四）充分发掘潜在的消费市场，尤其是农村市场 321

（五）建立广泛的战略联盟 322

（八）警惕技术性贸易壁垒和知识产权保护措施，维护中国家电制造商的利益 323

（七）进行产品结构调整 323

（六）推行先进的经营管理方式 323

（一）中国彩电业的发展策略 324

三、主要家电子行业的发展策略 324

（二）中国冰箱业的发展策略 327

（三）中国空调业的发展策略 328

（一）世界纺织品与服装工业生产规模扩大、发展快速 330

一、20世纪80年代世界纺织品与服装工业快速发展 330

第七章　世贸组织体系下中国纺织品与服装业的辉煌 330

第一节 世界纺织品与服装工业生产与贸易新格局 330

（二）世界纺织品与服装工业的地区格局变迁 331

（一）纺织品与服装贸易规模扩大 333

二、纺织品与服装是国际贸易中的大宗商品 333

（二）纺织品与服装贸易地区格局发生变化 334

（一）美国纺织品与服装市场进出口分析 336

三、主要纺织品与服装进口市场分析 336

（二）欧盟纺织品与服装市场进出口分析 340

（三）加拿大纺织品与服装市场分析 341

（四）日本纺织品与服装贸易分析 342

三、区域贸易一体化影响纺织品与服装贸易竞争格局 343

四、技术进步在世界纺织品与服装工业竞争中的地位日益突出 344

（一）北美自由贸易区纺织品与服装原产地规定 346

一、北美自由贸易区纺织品与服装贸易的新规则及影响 346

第二节 世贸组织主要成员纺织品与服装贸易 346

规则调整及影响 346

（三）北美纤维原则（FiberForward Standard） 347

（二）北美纱原则（Yam Forward Standard） 347

（四）特殊及例外规定 348

（五）取消关税及配额的产品范围 350

（六）特殊体制产品 353

（七）其他北美自由贸易区规定 354

二、欧盟纺织品与服装原产地规定 357

三、东盟共同有效优惠关税方案 360

四、美国2000年贸易与发展法关于纺织品与服装的新规定 364

（一）扩大对撒哈拉以南非洲成员贸易优惠 365

（二）扩大对加勒比盆地倡议成员贸易优惠 366

（六）其他规定 368

（五）定期审议 368

（三）防止违规转运 368

（四）保障机制 368

（二）《ATC协议》主要内容 369

（一）《ATC协议》的基本原则 369

第三节 《纺织品与服装协议》与世界纺织品与服装贸易发展 369

一、《ATC协议》的基本原则和内容 369

（三）对协议执行的监督 371

二、《纺织品与服装协议》执行情况 372

（四）《纺织品与服装协议》建立的过渡性保障条款 372

三、存在的问题 373

（二）《纺织品与服装协议》规定的配额外增长率在扩大配额量方面所起的作用极微 373

（一）《纺织品与服装协议》一体化第一阶段 373

（四）各成员对《纺织品与服装协议》执行情况的态度及发展前景 374

（三）欧盟滥用反倾销措施 374

（一）关于过渡性保障措施 374

（二）美国原产地规则修改 374

（一）中国纺织品与服装工业发展成就 376

一、中国是世界纺织品与服装工业大国 376

第四节 中国纺织品与服装工业的发展和竞争力分析 376

（二）中国纺织品与服装工业面临的困难 380

二、中国纺织品与服装贸易竞争力较强 382

（一）中国纺织品和服装的关税减让 387

一、中国加入世贸组织承诺中与纺织品与服装业相关的条款 387

第五节 中国加入世贸组织纺织品与服装工业承诺及影响 387

（二）取消进口数量限制 388

（四）针对中国纺织品与服装的过渡性保障措施 389

（三）中国加入《纺织品与服装协议》（《ATC协议》） 389

（一）降低贸易壁垒 391

二、加入世贸组织对纺织品与服装工业总体冲击不大 391

（二）对外资的开放 392

与服装的出口 393

（一）加入WTO有利于扩大中国纺织品 393

三、加入世贸组织后中国纺织品与服装工业面临的有利条件 393

（二）加入WTO有利于中国纺织品与服装工业增强国际竞争力 394

（四）有利于纺织品与服装工业加快技术进步，实现产业优化升级 395

（三）有利于中国纺织品出口环境的改善 395

（一）《ATC协议》执行情况 396

四、纺织品与服装工业的贸易利益可能低于人们的预期 396

（二）高科技含量产品进口增加将对中国市场构成压力 397

（三）“绿色壁垒”及其他新型保护主义可能对中国纺织品与服装出口产生不利影响 398

（五）世界纺织品与服装工业生产重心不断向亚洲转移对中国形成压力 399

（四）区域集团化发展对《ATC协议》执行产生了抵消作用 399

（一）棉纺、印染行业竞争优势受到挑战 400

五、加入世贸组织对主要纺织行业的影响和竞争压力 400

（二）化纤行业在竞争中寻求自强 401

（三）服装行业积极拓展国际市场 402

（一）调整产品结构，加大对产品开发的投入 405

一、纺织品与服装企业的策略调整 405

第六节 世贸组织体系下中国纺织品与服装工业发展的政策建议 405

（三）改变传统贸易方式，由单纯出口、来料加工到带料去国外加工 406

（二）降低污染，实现清洁生产 406

（四）大力推进企业信息化建设 407

（六）积极实施进出口市场多元化 408

（五）在国际上创立自己的品牌 408

（一）要切实改进保护手段 409

二、纺织品与服装产业政策建议 409

（七）实现现行纺织产品标准与国际标准接轨 409

（四）建立出口数量预警机制 410

（三）要积极应对贸易争端 410

（二）推行扩大对外投资的政策 410

（五）重视生态纺织品等技术法规和行业性标准的制定 411

（七）充分发挥中介组织对行业的协调和引导作用 412

（六）加强对国际贸易法规体系的研究 412

（一）主要石化大国生产能力过剩，供过于求较为严重 414

一、世界石化工业面临生产过剩的严峻挑战 414

第八章　世贸组织体系下中国石化工业的新策略 414

第一节 发展与调整中的世界石化工业及趋势 414

（二）全球石油公司共同面临利润下降的挑战 415

二、经济全球化下世界石化企业实行重组与整合 416

（一）大多数石化公司实行上下游纵向一体化 417

三、上下游一体化与生产集约化成为趋势 417

四、石化资源将呈现以石油资源为主的多元化趋势 418

（二）传统石化公司逐步退出大宗石化产品生产，转而发展最具优势的主导产品 418

五、研究与开发的高投入和技术进步成为石化跨国公司竞争优势的来源 421

（一）中国较为丰富的油气资源 422

一、中国石化工业的快速发展与竞争力的提高 422

第二节 中国石化工业的成长与困难 422

（二）中国已形成巨大的综合生产能力 423

（三）庞大的消费需求提供了增长的动力 424

（五）增强了产研结合的科技优势 427

（四）企业重组改制提高了竞争力 427

（一）供需矛盾突出 428

二、中国石化工业发展中存在的问题 428

（二）生产成本高，产品价格缺乏竞争力 429

（三）研发力量不足，自有技术落后，追赶科技前沿步履艰难 430

（四）石化工业的经营和投资体制不顺 431

第三节 中国加入世贸组织承诺及对石化工业的影响 432

一、中国石化工业加入世贸组织承诺 433

（一）加入世贸组织对中国石化工业的总体影响 436

二、中国石化工业加入世贸组织承诺的影响 436

（二）加入世贸组织给中国石化工业带来的严峻挑战 438

（三）对中国具体石化产品的影响 440

（四）加入世贸组织将加速中国石化工业现代化的步伐 445

（一）加快体制改革和战略重组 447

一、中国石化工业长期发展的战略建议 447

第四节 增强中国石化工业竞争力的政策建议 447

（三）实施“走出去”战略 448

（二）国内资源适度开发，国际资源积极利用 448

（四）建立完备的石油战略储备体系 451

（五）扩大对外开放，优化外资投入方向 452

（一）实施战略性重组，提升企业竞争力 453

二、中国石化企业的经营管理调整 453

（六）调整产业结构，优化资源配置 453

（三）支持技术创新，发展高新技术 455

（二）减员增效，积极培养开拓型人才 455

（四）从严治企，全面提高企业的整体管理水平 456

（二）世界各国努力开发高新技术建材产品 458

（一）建材工业生产注重环保和可持续发展 458

第九章　世贸组织体系下中国建材工业的新发展 458

第一节 世界建材工业的发展及趋势 458

一、世界建材工业的发展现状 458

（三）发达国家传统建材产品生产向发展中国家转移 459

（四）运用现代通讯和信息手段实现产品营销 460

（五）世界建材产品贸易仍以发达国家为主 461

（一）中国是世界建材第一生产大国 463

一、中国建材工业发展呈现的主要特点 463

第二节 中国建材工业的发展及竞争力 463

（三）建材重点产品比重进一步扩大 464

（二）建材工业的技术水平、装备水平取得了可喜成绩 464

（二）优势、高档建材产品依赖进口 465

（一）建材总体生产能力过剩 465

（四）建材标准开始与国际接轨 465

二、中国建材工业发展存在的主要问题 465

（三）建材产品的国际竞争力较低 466

（一）建材产品需求将保持稳定增长 468

三、未来中国建材市场需求旺盛 468

（二）市场需求以优质建材为主 469

（四）产品开始向绿色建材转变 470

（三）对新型建材的需求有所增加 470

一、中国加入世贸组织建材工业及其相关承诺 471

第三节 加入世贸组织承诺对中国建材工业的影响 471

（一）建材部分产品关税减让幅度较大，短期内有一定冲击 472

二、中国加入世贸组织对建材工业的冲击 472

（三）合资及外商独资建筑企业争夺国内市场 473

（二）中国国内建材市场对国外进口产品的依存度不大 473

（一）有利于建材工业利用竞争优势扩大出口 474

三、加入世贸组织为中国建材工业带来了发展机遇 474

（二）有利于建材工业的结构调整 475

（一）中国水泥工业产量连续15年世界第一 476

一、加入世贸组织对中国水泥工业的影响 476

第四节 中国加入世贸组织对各建材工业的影响 476

（二）中国水泥工业发展存在诸多问题 477

（三）加入世贸组织对中国水泥工业的影响 478

（二）中国平板玻璃工业存在的差距和问题 480

（一）世界平板玻璃出现供大于求 480

二、加入世贸组织对中国玻璃建材工业的影响 480

（三）加入世贸组织对中国平板玻璃工业的影响 482

（一）中国建筑卫生陶瓷工业的发展 484

三、加入世贸组织对中国建筑卫生陶瓷行业的影响 484

（二）中国建筑卫生陶瓷工业在发展中存在的问题 486

（三）加入世贸组织对中国建筑卫生陶瓷工业的影响 487

（一）中国非金属矿工业的发展趋势 488

四、加入世贸组织对中国非金属矿工业的影响 488

（二）加入世贸组织对中国非金属矿工业的影响 489

（一）塑料建材在塑料制品行业中需求增大 491

五、加入世贸组织对中国塑料建材工业的影响 491

（三）加入世贸组织对塑料建材工业的影响 492

（二）中国塑料建材工业发展的问题 492

（二）优化出口产品结构 494

（一）重视技术引进与进口设备的消化吸收 494

第五节 世贸组织体系下中国建材工业发展新策略 494

一、世贸组织体系下中国建材工业的发展策略 494

（五）充分利用两个市场 496

（四）完善建材标准体系 496

（三）组建大型建材企业集团 496

（一）世贸组织体系下中国水泥工业发展的新策略 498

二、世贸组织体系下中国建材各行业的发展策略 498

（二）世贸组织体系下中国平板玻璃建材工业发展的新策略 499

（三）世贸组织体系下中国非金属矿工业发展的新策略 500

（四）世贸组织体系下中国塑料建材工业发展的新策略 501

（一）世界医药制造业保持快速增长 503

一、世界医药产业发展势头迅猛 503

第十章　世贸组织体系下中国医药产业 503

的未来发展 503

第一节 世界医药产业的发展特点和趋势 503

（二）世界主要医药市场销售形势良好 504

（三）区域医药产业发展状况各异 507

（一）世界医药产业发展呈现“需求导向”特征 510

二、全球医药产业发展特征及趋势 510

（二）世界医药产业发展凸现“产业转移”和“产业聚集”两大趋势 511

（三）生物技术为突飞猛进的医药产业发展提供了更为广阔的空间 512

（四）全球制药公司购并风潮此起彼伏 512

（五）未来五年医药市场需求将进一步增长 514

第二节 中国医药制造业发展特征及趋势 515

一、中国医药制造业迅速崛起 515

（一）医药工业总量规模迅速扩张，已成为世界医药生产大国 515

（二）医药产品、医疗器械产品种类繁多 517

（三）医药产品出口发展较快，进出口市场较集中 518

（四）中药生产与开发的现代化步伐加快，有力地促进了中国制药工业的发展 519

（五）生物化学制药成为中国制药工业发展的生力军 519

（六）医药商业发展迅速 520

二、中国制药工业与发达国家和地区差距较大 520

（一）企业数量多但规模小，难以同跨国公司相抗衡 520

（三）国际市场竞争力较低 522

（四）管理水平落后，影响企业竞争力的提升 522

（二）研发资金投入少，创新能力不足 522

（一）医药市场将在社会消费的带动下较快增长 523

（二）人口、医疗、疾病、健康是拉动医药经济持续快速增长的重要原因 523

三、未来中国医药市场需求将持续增长 523

第三节 加入世贸组织对中国医药制造业发展影响深远 524

一、中国关于医药产业的承诺 524

（三）各项医疗体制改革的深化为中国医药市场提供了更加广阔的发展空间 524

（一）参与国际市场竞争和合作有利于资源重新整合 526

（二）为优势产品发展带来新的机遇 526

二、加入世贸组织给中国医药产业带来发展机遇 526

（一）进口药品关税的降低将削弱国产药品的竞争能力 527

（二）知识产权保护的加强对国产药品发展具有重要影响 527

三、加入世贸组织将对中国医药产业带来强烈冲击 527

（三）药品分销服务的开放将给医药商业带来冲击 528

（四）中小型医药企业经营日趋艰难 529

第四节 加入世贸组织对中国医药各行业的影响 529

（一）加入世贸组织将扩大中国原料药的出口 530

（二）外资的进入将对中国原料药市场造成冲击 530

一、加入世贸组织对中国原料药制造业的利益 530

二、加入世贸组织对中国化学制剂行业的挑战 532

（一）国产制剂药面对的较为激烈的竞争格局 532

（二）仿制专利产品受到限制，中国制剂行业面临挑战 533

三、加入世贸组织对中国生物制药行业创造新的竞争环境 534

（一）生物技术在医药领域应用广泛，药品研制以发达国家为主 534

（三）化学制剂药品也将面临国外进口药品的竞争 534

（二）中国生物制药业与发达国家的差距可能拉大，制药企业须走自主研发之路 535

四、加入世贸组织对中国医疗器械制造业的利益 536

（一）加入世贸组织，中国医疗器械制造业面临严峻挑战 536

（二）加入世贸组织有利于扩大中国医疗器械产品的出口 537

五、加入世贸组织对中国中医药产业发展带来契机 538

（一）中药在中国医药产业中具有重要的地位 538

（二）加入世贸组织后中国中药产业亦将面临挑战 539

（三）加入世贸组织将扩大中国中医药产品的出口 540

一、世贸组织体系下中国医药产业发展的新策略 542

（一）加快医药监管体制改革，规范医药产业管理体制 542

第五节 世贸组织体系下中国医药产业发展的策略及政策选择 542

（二）加快制药企业的跨地区资产重组，提高制药企业和商业企业的组织规模 543

（三）加强科研开发投入，促进医药工业的产业升级 544

（四）医药企业应尽快构建管理应对体系 545

（五）积极试点医药电子商务 546

二、世贸组织体系下中国西药行业发展的新策略 547

（一）加速自主开发，进行技术创新 547

（二）模仿性创新仍是开发新产品的重要手段 548

三、世贸组织体系下中国中药行业发展的新策略 549

（一）发挥中药特有的技术和知识产权优势，提高中药的国际竞争力 549

（二）尽快建立中药的进出口关税分类体系 550

（三）以先进的科学技术为基础，开发现代中药 550

（四）注重中药资源的可持续发展 551

（五）强化中医药知识产权保护 551

（六）建立国际上认可的规范的中药标准 552