政策研究与决策咨询 国务院研究室调研成果选 2004PDF电子书下载

目录 1

提高调查研究水平　做好决策咨询工作（代前言） 魏礼群 1

宏观经济调控 3

对实现今后20年经济发展目标的分析 王敏 3

非典疫情对我国经济影响的初步分析及建议 宏观经济司 10

相关行业优惠政策执行的效果、问题 18

及建议 丛明 侯万军 18

对今年经济形势和明年财政货币政策的 24

初步看法 胡哲一　丛明　侯万军 24

丛明　向东 31

1998—2002年实施积极财政政策的基本情况 31

非典税收减免政策知多少 39

——来自受非典影响之纳税人的心声 丛明 39

企业经营者对非典影响的分析与建议 张泰 43

部分省取消农业特产税的做法及建议 叶兴庆 47

坚持人民币汇率稳定的基本政策 52

——积极应对美元贬值对我国经济的影响 52

宋宁 沈晓晖　向东 52

关于人民币升值问题的看法和对策 胡哲一 58

着力调整信贷投放结构　适度控制货币信贷增长 沈晓晖 67

对当前投资结构的分析与建议 王敏 71

关于今年以来的物价形势及其展望 陈志理 77

稳定市场价格　防范通货膨胀 宁吉喆 83

市场粮价下跌的原因、后果及建议 叶兴庆 86

近期国内市场粮价上涨的情况及建议 农村经济司 90

近期几种主要农产品价格上涨的情况及建议 农村经济司 95

我国电力供给不足的特点及应对措施 100

周孝信　唐元　胡兆光 100

钢铁行业生产能力快速扩张应引起注意 张泰 103

当前房地产市场存在“过热”苗头 沈晓晖 107

工业经济与老工业基地改造 111

关于加快发展我国核电的建议 詹元 111

唐元　吴吟　严天科 115

巨野煤田分散开发的状况亟待改变 115

关于解决“四矿”问题的几点建议 唐元　辛国斌 118

关于支持具有我国自主知识产权的第三代移动 121

通信技术产业化和市场化的建议 宋宁 121

关于我国软件产业发展的思考和建议 宋大伟 126

西方国家与中国老工业基地振兴的比较与借鉴 陈永杰 135

如何妥善解决东北老工业基地厂办大集体问题 陈永杰 139

关于振兴老工业基地的几点建议 唐元 144

关于振兴东北老工业基地的思考 宋大伟 147

关于东北老工业基地进一步扩大司日韩俄三国 155

合作的建议 宋大伟 155

关于优先发展东北区装备制造业的建议 宋大伟 161

关于东北区资源型城市经济转型的建议 宋大伟 169

农业、农村和农民问题 177

农业节本论 韩长赋 177

本世纪头20年农村小康建设目标的初步设想 182

——农村小康问题研究之 李炳坤 182

全面建设小康社会的重点和难点在农村 189

——农村小康问题研究之二 李炳坤 189

加快农村小康建设的基本思路 195

——农村小康问题研究之三 李炳坤 195

关于当前农业和农村经济形势的初步分析 李炳坤 郭玮 201

农村经济司 208

当前农业和农村经济发展中应注意的几个问题 208

进一步加强和改进农业综合开发 黄守宏 李炳坤 214

我国耕地总量减少的趋势应引起高度重视 朱幼棣 221

关于加强耕地保护的几点建议 李萌 225

一些地方盲目兴建开发区违法违规占用大量耕地 王敏 229

关于我国粮食生产波动的思考及建议 尹成杰 232

主产区粮食补贴方式改革的分析及建议 叶兴庆 252

当前主产区粮改进展情况、问题及建议 叶兴庆 259

湖北省粮食滑坡问题值得关注 农村经济司 264

粮食压库促销要注意的几个问题 郭玮 268

农村经济司大豆调研组 272

关于我国大豆产业发展的若干问题和建议 272

青海小蚕豆能做大文章 李福荣　黄守宏 292

东西合作发展西部地区马铃薯特色产业链 李福荣 296

关于对农民直接补贴的几个问题 郭玮 301

非典疫情对农民收入的影响及建议 叶兴庆 306

关于开展牧区基本草场建设的建议 农村经济司 312

体制改革与对外开放 317

积极推行公有制的多种有效实现形式 魏礼群 317

我国非公有制经济发展的历程与特点 327

——我国非公有制经济发展研究报告之 王飞 327

——我国非公有制经济发展研究报告之二 王敏 334

目前非公有制经济发展中存在的主要障碍和问题 334

继续大力发展非公有制经济势在必行 341

——我国非公有制经济发展研究报告之三 杨书兵 341

推进非公有制经济发展的思路和建议 346

——我国非公有制经济发展研究报告之四 陈文玲 346

社会发展的生命力在于创造 355

——浙江省非公有制经济发展调研报告之一 355

陈文玲　王飞 355

“两个毫不动摇”的成功实践 365

——浙江省非公有制经济发展调研报告之二 365

陈文玲　王飞 365

陈文玲　王飞 371

浙江省非公有制经济发展中的问题和建议 371

——浙江省非公有制经济发展调研报告之三 371

关于深化投融资体制改革的思考 王敏 377

政府投资工程管理方式改革若干建议 陈全生 陈永杰 393

国有企业管理者收购亟须规范 马传景 张军立 398

关于邯钢经验的调查与思考 袁木 401

关于加快发展煤炭大集团的建议 唐元　吴吟　刘波 418

加快发展现代大型流通企业 422

——从物美在抗击非典中的表现引发的思考 王昕朋 422

加快发展城市快速公共汽车交通系统的建议 唐元 428

关于农村税费改革的几个问题 韩长赋 433

农村税费改革中存在的问题与建议 郭玮 439

实现县域经济跨越式发展 444

——吴江市加快现代化建设的几点经验 李福荣 444

加快推进武汉城市圈建设 王锦栋 448

推行电子政务　改进管理方式 452

——广东佛山市深化行政管理体制改革探索 452

武树帜 李美清 452

建立征信系统　打造信用中国 侯云春 456

我国个人住房抵押贷款证券化势在必行 向东 459

当前我国法律援助工作中存在的突出问题与建议 张大平 466

——不良产品进口问题研究报告之一 综合司 472

我国不良产品进口问题不容忽视 472

关于严格控制不良产品进口的对策建议 479

——不良产品进口问题研究报告之二 综合司 479

应对不良产品进口的国际通行规则及一些国家的做法 483

——不良产品进口问题研究报告之三 综合司 483

进出口高进高出 逆差动向值得警惕 丛明 488

劳动就业与社会保障 495

2/3递减率：就业和社会保障政策衔接中的 495

一个经验定律 刘文海　宋大伟 495

刘文海　宋大伟 499

关于完善城市居民最低生活保障制度的建议 499

关于保障进城务工就业农民合法权益的建议 刘文海 505

建议从土地开发中筹集资金用于建立失地农民 513

社会保障 朱幼棣 513

关于解决城镇困难群体基本生活问题的建议 刘文海 519

关于解决企业与机关事业单位养老金待遇差距 524

问题的建议 刘文海 524

改革农村五保户供养制度的建议 叶兴庆 530

教科文卫与可持续发展 537

关于解决高校毕业生就业问题的建议 宋大伟 537

分类规范教育机构促进民办教育发展 黄黔 542

在农村税费改革中应注意解决农村义务教育发展的新问题——关于湖北省蕲春县、麻城市农村义务教育情况的调查 李希荣　朱幼棣 549

世界文化遗产保护管理工作联合调研组 555

我国世界文化遗产保护和管理工作调研报告 555

关于“化树为能”、“化树为粮”技术的介绍和建议 刘文海 568

以非典事件为契机加快公共卫生基础设施建设 王敏 574

建立健全我国突发公共卫生事件快速反应机制的 579

设想和建议 史培军　侯万军 579

关于公共卫生的初步研究和建议 刘文海 585

要严防非典疫情向农村扩散 郭玮 593

三省市农村非典疫情防治措施和建议 李福荣 596

抗击非典疫情的启示 宋大伟 刘文海 603

乡镇企业职业卫生状况应引起重视 宋大伟 607

平安苏州——记苏州抗击非典经验 武树帜 615

我国教育投入情况 618

——社会事业发展投入参考资料之一 618

刘文海　宋大伟 618

我国卫生投入情况 629

——社会事业发展投入参考资料之二 629

刘文海　宋大伟 629

我国科技投入情况 637

——社会事业发展投入参考资料之三 637

刘文海 宋大伟 637

——社会事业发展投入参考资料之四 646

刘文海　宋大伟 646

我国文化投入情况 646

关于促进城乡协调发展的建议 城乡协调发展研究课题组 654

大陆环境保护与农业可持续发展 杨雍哲 664

关于加快推进我国节能工作的建议 675

唐元　左立明 肖俊彦 675

关于加快我国循环经济发展的建议 唐元 679

建筑节能面临的形势与建议 唐元 高沛峻 683

制定机动车燃料经济性标准及相关政策刻不容缓 686

唐元 白荣春 686

关于尽快启动小水电代燃料试点的建议 黄守宏 张顺喜 689

关于吉林省西部地区荒漠化治理情况的调查 李希荣 692

南水北调中线水源区的水土保持工作亟待加强 李福荣 699

充分发挥生态自我修复能力 加快水土流失治理 郭玮 705

退耕还林应分期规划稳步推进 黄黔 710

退耕还林应完善政策突出重点 黄黔 714

进一步完善退耕还林工程运行机制的建议 农村经济司 720

退耕还林成果保障措施建设滞后问题亟待解决 张顺喜 727

我国农村环境保护的现状和建议 朱幼棣 733

以较低人均资源消费实现新型工业化的若干建议 739

朱幼棣 739

关于我国水危机治理的建议 刘文海 744

应高度重视我国的人口安全问题 张晖　刘文海 751

后记 756