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第一章 国家安全法学概论 1

第一节 国家安全法学的研究对象和范围 1

一、国家安全法学的研究对象 1

二、国家安全法学的研究范围 2

第二节 国家安全法学的性质和特点 4

一、国家安全法学的性质 4

二、国家安全法学的特点 5

第三节 国家安全法学在我国法律体系中的地位 7

一、国家安全法学与法理学 7

二、国家安全法学与宪法学 8

四、国家安全法学与行政法学 9

三、国家安全法学与刑法学 9

第四节 研究国家安全法学的方法和意义 10

一、国家安全法学的研究方法 10

二、国家安全法学研究的意义 11

第二章 国家安全法的概念和基本原则 13

第一节 国家安全的含义 13

一、国家安全之基本含义 13

二、国家安全之基本内容 18

三、狭义和广义的“国家安全” 20

第二节 国家安全法的概念 23

一、国家安全法之界定 23

二、国家安全法的调整对象 23

三、国家安全法是行政法的一个分支 25

第三节 国家安全法的特征 27

一、国家安全法的内容具有原则性和兼容性 27

二、国家安全法之形式具有多样性和分散性 29

第四节 国家安全法的基本原则 30

一、国家安全法的基本原则的含义和标准 30

二、国家安全法的基本原则的内容 31

第三章 国家安全法的作用和效力范围 34

第一节 国家安全法的作用 34

一、法的作用 34

二、国家安全法的作用 35

一、国家安全法的效力的概念和特征 38

第二节 国家安全法的效力 38

二、国家安全法的效力的基本内容 39

第四章 国家安全法律关系 46

第一节 国家安全法律关系主体 47

一、国家安全法律关系主体的概念与种类 47

二、国家安全法律关系主体之一——国家安全机关 48

三、国家安全法律主体之二——公民、个人和组织 50

第二节 国家安全法律关系的内容 52

一、国家安全法律权利 53

二、国家安全法律义务 60

三、国家安全权利和义务的关系 66

第三节 国家安全法律关系客体 71

一、国家安全法律关系客体的概念和种类 71

二、国家安全法律关系客体的特点 73

三、国家安全法律关系客体中的“行为” 76

第四节 国家安全法律关系的产生、变更和消灭 79

一、一般法律关系的产生、变更与消灭 79

二、国家安全法律关系的产生 80

三、国家安全法律关系的变更 80

四、国家安全法律关系的消灭 81

第五章 国家安全法律规范和形式 82

第一节 国家安全法律规范 82

一、法律规范及其结构 82

二、国家安全法律规范及其结构 82

一、国家安全法的形式的概念 84

第二节 国家安全法的形式 84

二、国家安全法的具体表现形式 85

第六章 国家安全法律行为 89

第一节 法律行为释义 89

一、法律行为的界定 89

二、法律行为的分类 92

第二节 国家安全法律行为的调控 93

一、国家安全法律行为的含义 93

二、国家安全法律行为的调控方式 94

第三节 国家安全法律行为的种类 96

一、国家安全主体的行为 96

二、相对人的行为 101

一、国家安全法制的概念 106

第一节 国家安全法制的概念、内容和特征 106

第七章 国家安全法制 106

二、国家安全法制的内容 108

三、国家安全法制的特征 109

第二节 国家安全法制的地位和作用 111

一、国家安全法制的地位 111

二、国家安全法制的作用 112

第三节 国家安全法制的发展与完善 115

一、国家安全法制的发展 115

二、国家安全法制的完善 119

第一节 我国国家安全法的制定 127

一、法的制定的概念 127

第八章 国家安全法的制定 127

二、法的制定的指导思想 128

三、法的制定的基本原则 129

四、我国的国家安全法立法 132

第二节 我国国家安全立法体系 133

一、国家安全立法体系的概念和特点 133

二、我国国家安全立法体系的构建原则和方式 137

第三节 我国国家安全法的修改 139

一、关于立法的目的 139

二、关于国家安全机关的地位 140

三、关于专门工作与群众路线的原则 141

四、关于危害国家安全的行为 141

五、关于国家安全机关在国家安全工作中的职权 143

六、关于国家安全法律责任 146

第九章 国家安全法的适用 149

第一节 国家安全法适用的基本要求 149

一、国家安全法适用的概念 149

二、国家安全法适用的特点 151

三、国家安全法适用的要求 152

第二节 国家安全法适用的基本原则 153

一、法的适用的基本原则 153

二、国家安全法的适用原则 155

第三节 国家安全刑事执法 159

一、国家安全执法 159

二、国家安全机关刑事执法的法律依据 162

三、国家安全刑事执法的主要内容 164

第四节 国家安全行政执法 174

一、国家安全行政执法的含义和特征 174

二、国家安全行政执法的依据和原则 179

三、国家安全行政执法的主要内容 184

四、行政复议和行政赔偿 194

第十章 国家安全法的遵守 200

第一节 国家安全法的遵守及其条件 200

一、国家安全法的遵守 200

二、国家安全法的遵守的条件 201

第二节 国家安全法律意识的培养 202

一、国家安全法律意识与国家安全法制的关系 202

二、现阶段我国国家安全法律意识的现状 203

三、国家安全法律意识的培养 204

第三节 国家安全工作人员法律素质的提高 205

一、提高国家安全工作人员法律素质的必要性 205

二、国家安全工作人员必备的法律素质 207

第四节 国家安全法的价值体现和价值冲突的解决 209

一、法的价值的概念 209

二、法的价值表现 210

三、国家安全法的价值系统 213

四、法的价值冲突及其解决 216

第十一章 国家安全法律责任 218

第一节 违法行为与法律责任 218

一、法律责任的含义 218

二、法律责任的特征 219

三、研究法律责任的意义 220

第二节 违反国家安全法律的责任 221

一、国家安全法律责任的含义和特征 221

二、研究国家安全法律责任的意义 221

三、国家安全法律责任的构成要素 223

四、国家安全法律责任的种类 225

第三节 国家安全法律责任的实现方式 227

一、国家安全刑事法律责任的实现方式 228

二、国家安全行政法律责任的实现方式 231

第十二章 国家安全法律监督 244

第一节 国家安全法律监督的构成 244

一、法律监督的概念和特征 244

二、国家安全法律监督的要素 245

第二节 国家安全法律监督的体系 247

一、国家监督 247

二、社会监督 258

第三节 国家安全法律监督的功能 260

第四节 对国家安全机关行使职权的监督 262

一、我国国家安全机关的法定职权 262

二、国家安全机关享有特殊职权的必要性 263

三、对国家安全机关行使职权应加强监督 265

第十三章 国家安全涉外法务 269

第一节 国家安全涉外执法 269

一、涉外执法的概念 269

二、涉外执法的依据 272

三、涉外执法的一般原则 277

第二节 国家安全涉外案件的处理原则 278

一、国家安全涉外案件的概念 278

第三节 国家安全涉外刑事案件的处理程序 282

一、危害国家安全犯罪案件的主要特点 282

二、涉外刑事案件处理的依据 283

三、涉外刑事案件的处理程序 284

第四节 国家安全涉外行政案件的处理程序 286

一、涉外行政案件处理的依据 286

二、国家安全涉外行政案件处理的程序 289

第五节 国家安全涉外行政处罚和行政司法救济 291

一、国家安全涉外行政处罚 291

二、国家安全涉外行政司法救济 292

第十四章 其他国家和地区的国家安全法 296

第一节 外国国家安全法法律概况 296

第二节 外国的主要国家安全法评述 299

一、美国1947年《国家安全法》 299

二、巴西《国家安全法》 300

三、韩国《国家安全法》 301

四、印度《国家安全法》 302

五、泰国《国家安全条例》 303

六、罗马尼亚《国家安全法》 303

七、阿根廷《国家安全法》 304

八、俄罗斯联邦《国家安全法》 304

九、蒙古《国家安全法》 306

第三节 我国台湾地区的“国家安全法” 308

一、立法背景 308

二、制定经过 310

三、主要特点 310

第四节 一国两制与国家安全立法 311

一、一国两制状态下的国家安全立法状况 313

二、特别行政区维护国家安全任重而道远 314

三、《基本法》第23条立法有利于维护特别行政区的国家安全 317

参考书目 320

附录 320

中华人民共和国国家安全法 325

中华人民共和国国家安全法实施细则 330