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第一节　医药卫生执法学 3

一、医药卫生执法学的性质和对象 3

目录 3

第一编 医药卫生执法基本原理 3

第一章 医药卫生执法概论 3

二、医药卫生执法学的基本特点 6

三、医药卫生执法学的任务 9

二、医药卫生执法法规的效力 11

一、医药卫生执法法规的实施 11

第二节　我国医药卫生执法法规的实施与效力 11

一、医药卫生执法的渊源与结构 13

第三节　我国医药卫生执法的渊源、结构与体系 13

一、医药卫生执法学与医学伦理学之间的关系 15

第四节　我国医药卫生执法学与其邻近学科的关系 15

二、医药卫生执法学的体系 15

二、医药卫生执法学与法医学之间的关系 17

一、意义 18

第五节　学习和研究医药卫生执法学的意义和方法 18

三、医药卫生执法学与普通法学的关系 18

二、方法 20

第一节　奴隶制时代的医药卫生执法 23

第二章　我国医药卫生执法的沿革 23

一、秦汉三国时期的医药卫生执法 24

第二节　封建制时代的医药卫生执法 24

二、两晋南北朝时期的医药卫生执法 25

三、隋唐五代时期的医药卫生执法 26

四、宋金元时期的医药卫生执法 27

五、明清时期的医药卫生执法 29

第三节　中华民国时期的医药卫生执法 30

二、医事制度 31

一、卫生机构 31

一、第二次国内革命战争时期（1927～1937）的医药卫生执法 32

第四节　新民主主义革命时期的医药卫生执法 32

二、抗日民主政权时期（1937～1945）的医药卫生执法 35

三、解放战争时期（1945～1949）的医药卫生执法 38

二、对旧有医药卫生机构的接管整顿与新机构的建立 40

一、医药卫生总方针的制定 40

第五节　中华人民共和国医药卫生执法 40

三、公私并存与公私兼顾 41

四、医事制度 42

一、生与死 48

第一节　生物医学进步对生命立法的需求 48

第三章　现代科学技术与生命立法 48

二、优与劣 49

三、供与求 50

一、社会效益原则 51

第二节　生命法的原则 51

二、尊重自愿原则 52

三、保守秘密原则 53

四、择优原则 54

一、脑死亡立法 55

第三节　生命法的若干进展 55

二、安乐死立法 56

三、司法实践中的亲子鉴定 57

四、犯罪原因之多元化研究 58

一、医药卫生执法法律关系主体 60

第一节　医药卫生执法法律关系的要素 60

第四章 医药卫生执法法律关系 60

二、医药卫生执法法律关系客体 62

三、医药卫生执法法律关系的内容 63

一、法律责任及其要件 67

第二节　法律责任 67

二、行政法律责任 68

三、民事法律责任 69

四、刑事法律责任 70

一、行政法的概念 71

第一节　行政法概述 71

第五章 医药卫生执法中的行政法问题 71

二、行政法律关系 75

三、行政法的基本原则 77

一、概述 79

第二节　行政组织 79

二、行政机关组织法 81

三、行政公务人员法 85

第三节　行政行为 86

一、抽象行政行为 87

三、行政处理 89

二、具体行政行为 89

四、行政强制执行 90

五、行政处罚 92

一、概述 101

第四节　行政诉讼法 101

二、受案范围和管辖 103

三、诉讼参加人 104

四、证据 107

五、审理程序 108

六、行政判决 112

七、执行 114

一、医卫科技文件材料的概念与特征 121

第一节　医卫科技文件材料和医卫科技档案 121

第二编 医药卫生执法实务 121

第一章 医卫科技文件材料和医卫科技档案 121

二、医卫科技文件材料的种类 123

三、医卫科技档案 124

一、病案的基本内容和书写要求 125

第二节　病案 125

四、医卫科技资料 125

二、病案书写中容易引起医患法律纠葛的几个问题 127

第三节　法律意义 128

二、环境卫生法规 130

一、环境卫生概念 130

第二章　环境卫生执法 130

第一节　概述 130

四、我国环境卫生监督监测的发展 131

三、环境卫生监督机构 131

二、环境卫生标准制订的原则 133

一、环境卫生标准的意义 133

第二节　环境卫生标准的意义、制订原则及其主要卫生标准 133

三、主要的环境卫生标准 134

一、大气卫生防护与监测 136

第三节　大气、水、土壤卫生监督法律制度 136

二、饮用水及水源卫生监测 137

三、土壤卫生监测 142

一、公共场所含义 143

第四节　公共场所卫生法律制度 143

三、公共场所卫生监督 144

二、公共场所环境与人体健康关系 144

四、游泳场所卫生监督 147

二、公共卫生法对疾病控制与管理的意义 150

一、疾病控制与管理的概念 150

第三章疾病控制与管理执法 150

第一节　概述 150

三、我国卫生防病法律制度的发展 151

一、传染病预防 153

第二节　传染病的控制与管理 153

二、传染病的处理 155

一、鼠疫的控制与管理 156

第三节　鼠疫、霍乱、天花防治法规 156

二、霍乱、副霍乱的控制与管理 157

三、天花 160

一、结核病防治 161

第四节　慢性病的控制与管理 161

二、性病防治 162

三、麻风病防治 164

三、管理措施 166

二、监测管理领导机关 166

第五节　艾滋病的监测与管理 166

一、监测管理的对象 166

五、罚规 167

四、监测内容 167

第一节　概述 168

第四章 国境卫生检疫执法 168

二、国境卫生检疫的发展史 169

一、国境卫生检疫的性质和任务 169

三、国境卫生检疫工作的特点 171

一、海港检疫 172

第二节　国境卫生检疫的类型 172

二、航空检疫 173

四、临时检疫与电讯检疫 174

三、陆地边境检疫 174

一、检疫查验 175

第三节　国境卫生检疫执法的主要内容 175

二、传染病监测 176

三、卫生监督 177

二、追究刑事责任 179

一、行政处分 179

第四节　法律责任 179

二、劳动卫生立法的发展 181

一、劳动卫生与劳动卫生法的概念 181

第五章 劳动卫生执法 181

第一节　概述 181

三、劳动卫生法的基本原则 182

一、工业卫生管理机构、业务机构及其职责 184

第二节　工业卫生执法 184

四、我国劳动卫生法的意义 184

二、劳动卫生标准与劳动卫生监督 185

三、工业劳动保护措施 187

一、农业劳动卫生的特点 188

第三节　农业劳动卫生执法 188

二、农药中毒及其防治 189

三、农村防暑措施及乡镇企业劳动保护 190

二、对女工的特殊劳动保护 191

一、女工和未成年工人劳动卫生特点及特殊保护的意义 191

第四节　女工和未成年工人的劳动保护 191

三、未成年工人的劳动保护 192

一、职业病的范围和报告办法 193

第五节　职业病的诊断处理 193

二、职业病的诊断 194

三、职业病患者的待遇 195

一、电离辐射对人体的影响 197

第一节　概述 197

第六章　放射卫生执法 197

三、放射卫生防护法规的产生和发展 198

二、放射防护的目的 198

一、放射卫生防护标准的产生和发展 199

第二节　放射卫生防护基本标准 199

四、学习放射卫生防护法规的必要性 199

二、《放射卫生防护基本标准》的基本内容 200

一、核工业卫生防护法规 203

第三节　几种常见的放射卫生防护法规 203

二、食品放射卫生防护法规 204

三、放射工作劳动保护法规 205

四、医疗照射防护法规 206

五、放射病的诊断与处理 207

二、放射防护工作的组织与领导 208

一、放射性工作单位的申报、审批 208

第四节　放射防护管理法规 208

六、放射性“三废”的处理 209

五、放射事故的管理 209

三、放射工作人员的审核 209

四、放射性物品的贮存和运输 209

一、食品卫生的含义 211

第一节　食品卫生和食品卫生法的基本原则 211

第七章　食品卫生执法 211

三、我国食品卫生法的演变 212

二、国家实行食品卫生监督制度 212

一、防止食品生产经营等过程中的污染 213

第二节　食品卫生要求 213

三、食品添加剂使用的卫生要求 214

二、禁止毒变污染的食品生产与销售 214

四、禁止食品加药 215

五、食品卫生标准 216

一、食品卫生管理的要求 219

第三节　食品卫生管理 219

二、食品卫生管理的措施 220

一、食品卫生监督机构 222

第四节　食品卫生监督 222

二、食品卫生监督制度 223

一、行政处罚 224

第五节　法律责任 224

三、刑事责任 225

二、民事责任 225

二、学校卫生监督的内容 227

一、学校卫生监督的意义 227

第八章　学校卫生监督执法 227

第一节　学校卫生监督概述 227

三、学校卫生监督机构 228

四、学校卫生立法的发展 229

一、学生健康状况监测 230

第二节　学校卫生监督法规 230

二、教学过程的卫生规定 231

三、学校建筑和设备卫生要求 232

二、近视眼预防 235

一、常见急性传染病的预防 235

第三节　常见病的预防和治疗 235

四、龋齿 236

三、沙眼的防治 236

五、蛔虫病 237

一、社会主义制度奠定了妇幼保健的根基 238

第一节　社会主义制度与妇幼保健 238

第九章　妇幼卫生保健执法 238

二、婴幼儿卫生保健和教育制度 239

三、加强妇女保健，防治妇女病 240

四、严禁虐待妇女儿童，严惩犯罪活动 241

一、实行计划生育是我国的一项基本国策 242

第二节　计划生育 242

二、实行计划生育的若干基本政策规定和法律措施 243

一、优生优育是提高人口素质的重要措施 244

第三节　优生优育 244

二、优生优育制度 245

一、传统医 248

第一节　传统医、西医、中西医结合的法律地位 248

第十章 医疗法律制度 248

三、中西医结合 249

二、西医 249

二、医院的任务 250

一、医院的性质 250

第二节　医院的性质与任务 250

一、个体行医的历史演变 252

第三节　个体开业行医 252

三、医院的工作制度 252

三、开业行医的审批 253

二、开业行医的资格 253

一、家庭病床的发展 254

第四节　家庭病床制度 254

四、个体行医的执业管理 254

五、允许个体医生开业的意义 254

二、家庭病床的作用、任务和适应范围 255

第五节　急救医疗 256

一、急救医疗的历史与现状 256

三、家庭病床的管理制度 256

二、我国急救医疗法律制度 257

三、急救机构的设置 258

一、概述 259

四、急救医疗机构的任务…………………………………………………………（258）第六节　献血制度 259

二、义务献血制度 260

三、组织机构 261

一、处理医疗事故概述 262

第一节　医疗事故 262

第十一章 医疗事故执法 262

二、医疗事故与非医疗事故 263

第二节　构成医疗事故的条件 264

三、医疗事故的分类、分级 264

二、医疗事故必须有损害事实 265

一、医务人员是医疗事故的主体 265

三、医务人员必须有过失 266

四、危害行为与不良后果之间必须有因果关系 268

一、保存原始资料、维护事故现场 269

第三节　医疗事故的确认与处理 269

三、医疗事故的鉴定 270

二、解剖尸体判明死因 270

四、医疗事故责任者的确认 271

二、经济补偿 273

一、行政法律责任 273

第四节　医疗事故的法律责任 273

第五节　医疗事故的防范 274

三、刑罚处罚 274

二、中华人民共和国药品管理法 276

一、药品和药品管理的概念 276

第十二章　药品管理执法 276

第一节　概述 276

四、药品管理法的基本制度 277

三、国家为什么要颁布《药品管理法》 277

二、药品生产审批 279

一、药品生产条件和卫生要求 279

第二节　药品生产 279

四、医疗单位制剂 280

三、禁止生产假劣药 280

三、药品管理的中心环节是药品的监督 281

二、药品管理的范围 281

第三节　药品管理 281

一、药品管理的任务 281

五、药品进出口管理 282

四、药品经营管理 282

七、药品商标和广告管理 283

六、药品出口转内销的处理 283

三、新药审批的分类与原则 284

二、新药审批的意义 284

第四节　新药的审批 284

一、新药的概念 284

五、药品评审 285

四、新药审批的程序 285

四、进口药品有效期限 286

三、有效期与失效期；负责期与使用期的区别 286

第五节　药品的有效期限 286

一、概念 286

二、药品有效期的确定和识别 286

二、特殊管理药品的管理制度 287

一、特殊管理药品的概念 287

第六节　特殊管理的药品 287

第七节　药品管理中的法律责任 289

一、行政责任 290

三、刑事责任 291

二、民事责任 291

第一节　中药的法律地位 292

第十三章　传统药执法 292

二、野生药材资源的保护 293

一、中药材的培育 293

第二节 中药的生产与保护 293

一、中药的收购 294

第三节　中药的管理 294

二、中药的炮制 295

五、禁止生产、销售假劣药品 296

四、调配复核 296

三、中药的贮存 296

二、法定监督检验与生产、经营单位药检机构的关系 297

一、依法监督检验 297

第四节　中药的监督检验 297

第六节　民族药在防治疾病中的法律地位 298

第五节　草药在防治疾病中的法律地位 298

三、法定监督检验与市场流通的关系 298

一、我国医药卫生教育概述 300

第一节　医药卫生教育 300

第十四章 医药卫生科教执法 300

二、中等医药卫生教育 301

三、高等医药卫生教育 302

四、进修教育 304

第二节　医药卫生科学研究 305

五、民族医药卫生教育 305

二、招标承包制和科研基金制 306

一、医药卫生科研方针 306

三、科研成果的确认与保护 308

四、科研成果的推广与转让 309

二、计财法律制度的分类 310

一、卫生经济立法的意义 310

第十五章 医药卫生计财执法 310

第一节　概述 310

三、计财立法的依据 311

一、预算管理制度 312

第二节　财务管理法律制度 312

二、医疗收费制度 314

三、经济管理制表 316

一、公费医疗制度的本质及特点 318

第三节　公费医疗法律制度 318

四、公费医疗开支范围的规定 319

三、公费医疗享受人员范围 319

二、公费医疗的组织管理 319

五、公费医疗中的管理规定 320

第四节　卫生统计制度和法规 321

六、违反公费医疗制度规定的法律责任 321

二、卫生统计机构的设置和职能 322

一、卫生统计工作的任务 322

四、全国卫生统计报表制度的有关规定 323

三、卫生统计调查项目的制定和调查方法 323

六、法律责任的追究 324

五、卫生统计人员的职责 324

第一节　医疗机构管理与医疗机构管理立法 325

第十六章 医疗机构管理执法 325

二、医院的设立、停业、更名和迁移 327

一、医院的性质和任务 327

第二节　医院管理的法律规定 327

四、门诊管理的法律规定 329

三、医院的管理体制 329

五、住院管理的法律规定 330

六、急诊管理的法律规定 331

七、护理管理的法律规定 332

八、药剂管理的法律制定 333

十、加强医院经济管理的法律规定 334

九、病案管理的法律规定 334

一、中医医院的性质、任务和领导体制 336

第三节　中医医院管理的法律规定 336

三、中医医院的具体工作制度 337

二、中医医院的机构设置、人员配备和人事管理 337

、城市街道卫生院的性质、任务和管理体制 338

第四节　城市街道卫生院管理的法律规定 338

四、中医医院的经济管理 338

一、概述 339

第五节　农村医疗机构管理的法律规定 339

二、城市街道卫生院的机构设置、人员配备 339

三、乡村医疗机构的人员配备和工作制度 340

二、乡、村两级医疗机构的管理体制 340

三、申请个体开业行医的技术资格和停业、更名、迁移程序 341

二、个体医疗机构的性质、任务 341

第六节　个体开业行医管理的法律规定 341

一、概述 341

第七节　违反医疗机构管理制度的法律责任 343

四、个体开业行医的业务管理 343

第一节　概述 345

第十七章 医疗机构工作人员管理执法 345

一、卫生技术人员的分类和职务 346

第二节　卫生技术人员的技术职务及其资格和审批程序 346

二、卫生技术人员的资格 347

第三节　行政管理人员的配备 348

三、卫生技术人员技术职务晋升的审批 348

一、院长和副院长的职责 349

第四节　行政管理人员的职责 349

五、临床科室主任的职责 350

四、办公室主任的职责 350

二、医务科科长的职责 350

三、预防保健科科长的职责 350

九、总务科科长的职责 351

八、人事科科长的职责 351

六、护理部主任（总护士长）的职责 351

七、医技科室主任的职责 351

二、主治医师的职责 352

一、主任（副主任）医师的职责 352

十、财务科科长的职责 352

第五节　临床科室医务人员的职责 352

一、主任（副主任）护师的职责 353

第六节　护理人员的职责 353

三、总住院医师的职责 353

四、住院医师的职责 353

五、护理员的职责 354

四、护士的职责 354

二、主管护师的职责 354

三、护师的职责 354

一、麻醉科医务人员的职责 355

第七节　医技科室技术人员的职责 355

第八节　违反医疗机构工作人员管理制度的法律责任 356

二、药剂科工作人员的职责 356

一、新生殖技术的临床应用 358

第一节　新生殖技术 358

第十八章 现代医学科学技术的发展对执法的挑战 358

二、新生殖技术所产生的法律问题 360

三、我国要否采用新生殖技术 362

一、安乐死的概念 363

第二节　安乐死 363

二、安乐死的合法性问题 364

三、我国要不要实施安乐死 366

一、脑死亡的定义和标准 368

第三节　脑死亡 368

二、脑死亡的合法性问题 369

一、器官移植 370

第四节　器官移植与人工脏器 370

二、人工脏器 372

第一节　总则 375

第一章　“食品卫生法”难点解释 375

第三编 医药卫生执法难点解释 375

第二节　食品的卫生 380

第三节　食品添加剂的卫生 388

第四节　食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生 389

第五节　食品卫生标准和管理办法的制定 391

第六节　食品卫生管理 393

第七节　食品卫生监督 405

第八节　法律责任 412

第九节　附则 428

第一节　总则 433

第二章 《中华人民共和国食品卫生法》难点解释 433

第二节　食品的卫生 440

第三节　食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生及食品卫生标准和管理办法的制定 450

第四节　食品卫生管理 453

第五节　食品卫生监督 470

第六节　食品广告管理 479

第七节　法律责任 481

第一节　总则 493

第三章 《中华人民共和国传染病防治法》难点解释 493

第二节　预防 501

第三节　疫情的报告和公布 511

第四节　控制 513

第五节　监督 521

第六节　法律责任 524

第七节　附则 527

第八节　实施办法 528

商检和卫生监督机构对出口食品企业的管辖争议案 541

第四编 医药卫生执法典型案例 541

卫生执法机构越权判罚跨省商业性损失赔偿案 543

卫生监督机构执法越权处罚案 544

卫生监督机构执法处罚不当承担赔偿案 545

企业生产假矿泉水不服从卫生执法机构监督无理扣留卫生执法人员案 547

业主抗缴医药卫生执法机构罚款法院强制执行时打伤法官案 549

业主阻挠卫生执法机构监督殴打卫生执法机构监督员受处罚案 551

抗拒处罚并阻挠食品卫生监督执法案 553

卫生执法监督处罚不力引起暴力干扰卫生执法案 555

当事人抗拒卫生执法机构处罚连续上访引发行政干预案 557

无证经营霉变面粉卫生行政处罚强制执行案 559

农民无证临时加工农副产品案 561

无证临时经营变质豆片案 563

进口食品违法案例 565

涂改检验报告单骗取卫生许可证违法生产案 567

伪造卫生许可证、化验单，涂改监督记录受行政处罚案 569

涂改伪造食品卫生检验报告案 571

涂改伪造卫生许可证案 572

违反食品卫生法行政处罚适用法律若干难点探讨 574

特大甲醇中毒追究刑事责任案 577

食用油掺入“白油”导致食物中毒案 579

霉变玉米面致食物中毒行政处罚案 581

食品商贩制售违法食品致食物中毒案 583

误售桐油致集体中毒案 585

食用油炸型方便面引起的食物中毒案 586

误食亚硝酸盐中毒案 589

销售变质香肠引起中毒案 591

婚宴引起的食物中毒案 593

出售受污染熟牛肉引起的食物中毒案 594

兽医检验“合格”猪肉引起食物中毒案 596

依法销毁中毒死牛肉案 598

民工食用章鱼引起食物中毒案 600

混合销售河豚鱼导致中毒案 601

一起特殊的河豚鱼中毒行政处罚案 603

跨区域联合处理河豚鱼中毒案 605

学校集体食堂发生龙葵碱中毒案 606

销售霉变面包致小学生中毒追究刑事责任案 608

小学生课间餐食物中毒案 609

违反规程生产豆奶致2181名师生中毒处罚赔偿案 611

幼儿园儿童集体食用奶片中毒案 613

因对食物中毒责任者行政处罚引起管辖争议案 615

发生食物中毒未及时报告案 616

经人民法院审理的食物中毒赔偿案 618

涉及多方的跨区域食物中毒损害赔偿案 620

行政处罚完结，赔偿未了的食物中毒案 622

食物中毒责任者逃离无人承担经济赔偿案 624

因证据不足处罚有误引起的行政复议案 626

人民法院不予受理的食物中毒处罚案 628

试论处理食物中毒损害赔偿的法律适用 629

人民法院强制执行的卫生综合执法案 632

商场从业人员持无效“健康合格证”受行政处罚案 634

大型商场改扩建未经审批受处罚案 636

公共场所卫生监督受干预案 637

拒绝接受公共场所卫生监督案 640

宾馆违法经营引起有管辖争议的行政处罚案 642

电影院拒绝卫生监督案 644

歌舞厅卫生质量不合格受处罚案 647

两起录像室无证经营行政处罚纠纷案 648

“东娜面霜”汞超标及涂改有效证件案 651

无证违法生产化妆品行政处罚强制执行案 653

违法生产和经营化妆品案 655

某百货公司经销无“准销证”的妇女卫生巾受处罚案 656

个体美发厅违法拒绝处罚强制执行案 658

未补领卫生许可证不服处罚引起司法拘留案 660

饮用水二次污染所致学校师生腹泻暴发案 662

某水泥厂丢失放射源事故受行政处罚案 663

服装厂来料加工引起职工中毒案 665

“傻子瓜子”公司擅自加工销售变质瓜子案 668

铁路所属食品厂违法生产不服地方管辖案 671

铁路调运车皮不当造成运输面粉污染案 673

装运水渣的车皮污染大米案 675

铁路运输所致食品污染案 676

跨区域加工销售掺假花椒面案 678

跨地区处理不合格“奥克可乐”饮料案 680

一起食品卫生行政处罚万元大案 681

桔子罐头质量不合格引起经济纠纷案 683

不具备条件违法生产糖果案 686

卫生、工商、技术监督部门联合查处违法生产水果罐头案 689

“果奶风波”案 691

销售变质虾米案 694

故意出售霉变玉米酿制食用酒案 695

销售发霉变质生虫柿饼案 697

粮站购销酸败菜籽油案 699

非法利用潲水浮油熬制食用油案 701

违法经营白条鸡受行政处罚案 702

销毁处理机上供应变质果仁案 705

调料加工厂被吊销卫生许可证案 707

非法生产销售米粉被强制执行处罚案 709

查无实据的孔府老酒不合格案 711

非法生产冰棒行政处罚未执行案 712

用病害猪肉加工灌制品被追究刑事案 714

法院追究刑事责任的制售病畜肉案 716

用猪囊虫病肉加工灌制香肠案 718

与人民法院协同查处销售含毒野生八角案 720

个体饮食户使用不合格酱油被卫生防疫站处罚案 721

卫生防疫站对责任主体错误处罚案 722

医药卫生执法机构对销售变质牛肉者处罚过轻案 723

某贸易货栈搭售劣质甘蔗被卫生执法机构处罚案 724

卫生执法机构对加工变质扒鸡者造成的损害赔偿调解案 725

商店不服卫生执法机构对猪油检验、化验案 726

被行政处罚案 728

卫生执法机构对食物中毒的证据收集案 729

加工火腿使用未消毒的猪肉被处罚案 730

商场出售变质猪下水被处罚案 731

出售禁止出售的肉食被处罚案 732

出售给军人变质猪头肉被处罚案 733

卫生执法机构运用充分的间接证据对出售海杂鱼致人死亡处罚案 734

卫生执法机构对出售劣质猪肉的几家进行处罚案 736

收集、审查证据是处理食品卫生案例的关键 737

卫生执法机构对一起非法经营变质刀鱼的违法事实认定和评析 739

卫生执法机构对一起非法加工牛蹄筋案的取证与处理 740

卫生执法机构运用比较推理的逻辑方法对一起“苦肉”原因的认定 741

确定瓶装啤酒含有甲虫应有充分证据 743

卫生执法机构对跨区域违法案进行处理不应各行其政 744

卫生防疫站对炼油厂销售剔肉进行处罚案 745

卫生执法机构执法应相互配合 746

职工食堂不符合卫生要求受到处罚 747

销毁变质食品应采取适当的方式 748

经营项目变更后，原卫生行政处罚仍要执行 749

代加工食品致人中毒死亡 749

持刀威胁卫生执法员，适法不当乱罚款 750

对某食品厂用生虫面粉加工糕点违法行为的行政处罚 751

对一起无证经营面包案的处理 752

食品卫生监督机构查处违法事件应辨明责任承担者 754

查处生产经营不合格食品添加剂行为应注意正确适用法律 755

卫生执法机构对非法经营者不能单纯罚款 756

严格依法办事是卫生行政处罚得以正确实施的保证 757

对某公司经营变质蜜桔罐头违法行为的行政处罚 759

对某副食品商场非法所得应当予以没收 760

王某不应承担卫生行政法律责任 761

卫生执法机构对某食品饮料厂处罚错误案 762

吊销卫生许可证不等于剥夺其终身生产经营食品的权利 763

私自转让卫生许可证不予承认 764

卫生行政处罚被罚人返回原籍，逃避处罚，委托当地法院强制执行 765

损害公共利益的食品企业及其法定代表人应当同时承担责任 766

处理食物中毒要有法可依 767

对食品供应者实行行政处罚应适法得当 768

视察组实施处罚——越权不经批准吊销许可证——无效 769

超越职权构成卫生行政违法 770

行政处罚不能超出法定种类 771

卫生行政处罚不能超越管辖范围 772

食品卫生监督机构协助处理要依法 773

任何非法律授权的单位不能行使卫生行政处罚权 774

实施卫生行政罚款，不能低于或超过法定限额 775

食品卫生监督机构无权代替其他行政机关行使职权 776

食品卫生监督机构只能依法变更行政处罚 777

用物抵押罚款不符合医药卫生法律规定 777

与兽检部门密切协作，各自行使职权 778

对触犯刑律的案件应当及时移送司法机关处理 779

超出卫生职权执法，构成越权行为 780

明确职责，防止越权卫生执法 781

对某部队对外招待所食堂严重违反食品卫生法一案实施行政处罚的始末 782

对邮件中食品进行卫生检查属侵权行为 785

联合卫生检查不能超越法定职权 786

查处屠宰场违法行为要区分卫生和兽医两系统的职责范围 787

食品卫生监督机构不应越权处理损害赔偿事宜 788

下级卫生监督机构无权撤销上级卫生监督机构的决定 789

食品卫生监督机构无权处罚食品生产经营单位的广告行为 790

扣留卫生许可证应有法律依据 791

地方食品卫生监督机构具有对辖区内厂（场）矿食堂的监督处罚权 792

食品卫生监督机构对私办酒宴中毒事故不应给予行政处罚 793

食品卫生监督机构无权对工商行政管理机关进行行政处罚 794

食品卫生监督机构具有对违法的自屠、售猪肉者行政处罚权 795

不能以同一事实作出多次卫生处罚决定 796

办案调查费不应作为卫生行政处罚 797

损害赔偿应依法进行 798

卫生行政处罚文书应准确无误 799

人民政府应依法定职权对卫生行政处罚决定履行义务 800

送达受阻，应当邀请见证人 801

未取得《医疗机构执业许可证》而从事医疗业务被行政处罚案 802

出具虚假证明文件被行政处罚 803

超过登记范围执业被行政处罚案 803

使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作被行政处罚案 804

“皇后餐厅”违法经营行政处罚强制执行案 805

因管辖权之争导致侵害冷饮厅合法权益案 807

违反公共场所卫生管理规定被行政处罚案 808

拒绝卫生监督被行政处罚案 809

违反供水检疫规定行政处罚案 810

违反《母婴保健法》被行政处罚案 811

抵制卫生检疫被行政处罚案 812

影响市容环境卫生被行政处罚案 812

逃避卫生检疫被行政处罚案 813

某医药公司出售假药被行政处罚案 814

某县药材采购批发站销售劣药被行政处罚案 815

某县药材公司出售假药行政处罚案 815

某医院违法制药被行政处罚案 816

某兽药经销部被行政处罚案 817

某工商所出售扣留的假药被行政处罚案 818

某县药材公司被行政处罚案 819

以非药品冒充药品销售被行政处罚案 820

某招待所食品污染导致食物中毒被行政处罚案 821

食品店出售变质食物被行政处罚案 821

非法生产保健食品被行政处罚案 822

未取得健康证明从事食品生产被行政处罚案 823

违反食品包装方法管理被行政处罚案 823

个体开业医务人员在诊断护理过程中造成医疗事故被行政处罚案 824

术前误诊延误治疗造成死亡被行政处罚案 825

手术违反操作规程致病人死亡被行政处罚案 826

麻醉士脱岗贻误抢救致病人死亡被行政处罚案 827

术前准备不充分造成医疗事故被行政处罚案 827

涂改化验单造成误诊延误治疗致病人死亡被行政处罚案 829

护理不严格执行医嘱致病人死亡被行政处罚案 830

输血错误致病人死亡被行政处罚案 831

护理不坚守工作岗位使病儿烧伤致残被行政处罚案 831

检疫员失职，肉贩乘机出售病猪肉案 833

抢救措施不力致病人死亡被行政处罚案 833

用猪囊虫病肉制售馅饼案 835

食品中加入成瘾性药物案 836

违法生产加药酒案 838

食品中加入罂粟壳多发案 839

撒漏化工原料导致贮存面粉污染案 842

“高丙体六六六”致粮食污染追究法律责任案 844

有机氯农药污染粮仓贮存大米案 846

（一）卫生部门信访工作办法 851

一 医药卫生综合法规 851

第五编 法律法规及规章选编 851

（二）医疗广告管理办法 854

（三）放射工作人员健康管理规定 856

（四）医药卫生档案管理暂行办法 860

（五）医药卫生科学技术事业单位档案管理升级实施细则 867

（一）中华人民共和国传染病防治法 870

二 医药卫生执法防疫法规 870

（二）中华人民共和国传染病防治法实施办法 874

（三）中华人民共和国动物防疫法 885

（四）中华人民共和国进出境动植物检疫法 891

（五）中华人民共和国尘肺病防治条例 897

（六）结核病防治管理办法 899

（七）职业病范围和职业病患者处理办法的规定 903

（八）职业病报告办法 904

（九）放射工作人员健康管理规定 906

（十）射线防护器材防护质量管理规定 909

（十一）艾滋病监测管理的若干规定 910

（十二）性病防治管理办法 913

（十三）消毒管理办法 915

（十四）全国麻风病防治管理条例 918

（十五）预防性健康检查管理办法 920

（十六）农村农药中毒卫生管理办法（试行） 922

（一）医疗机构管理条例 925

三 医药卫生执法医政法规 925

（二）医疗机构管理条例实施细则 929

（三）医疗机构监督管理行政处罚程序 940

（四）灾害事故医疗救援工作管理办法 943

（五）核事故医学应急管理规定 946

（六）放射事故管理规定 950

（七）医院分级管理办法（试行） 954

（八）中华人民共和国护士管理办法 957

（九）医务人员医德规范及实施办法 959

（十）医疗卫生机构仪器设备管理办法 960

（十一）大型医用设备配置与应用管理暂行办法 965

（十二）精神疾病司法鉴定暂行规定 967

（十三）医师、中医师个体开业暂行管理办法 970

（十四）外国医师来华短期行医暂行管理办法 973

（十五）采供血机构和血液管理办法 975

（十六）中华人民共和国献血法 979

（十七）血液制品管理条例 981

（十八）医政监督员章程（草案） 987

（十九）全国卫生统计工作管理办法 989

（一）食品卫生监督工作程序（试行） 994

四 医药卫生执法监督法规 994

（二）违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》行政处罚程序（试行） 998

（三）食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法 1002

（四）禁止食品加药卫生管理办法 1003

（五）进口寄售食品卫生注册暂行规定 1005

（六）预防用生物制品生产供应管理办法 1006

（七）保健食品管理办法 1008

（八）保健食品标识规定 1012

（九）保健食品评审技术规程 1013

（十）辐照食品卫生管理办法 1018

（十一）学生集体用餐卫生监督办法 1020

（十二）新资源食品卫生管理办法 1022

（十三）食糖卫生管理办法 1023

（十四）糖果卫生管理办法 1024

（十五）食用植物油卫生管理办法 1025

（十六）冷饮食品卫生管理办法 1025

（十七）蜂蜜卫生管理办法 1026

（十八）粮食卫生管理办法 1027

（十九）酒类卫生管理办法 1028

（二十）食用氢化油及其制品卫生管理办法 1029

（二十一）豆制品、酱腌菜卫生管理办法 1030

（二十二）水产品卫生管理办法 1030

（二十三）调味品卫生管理办法 1032

（二十四）蛋与蛋制品卫生管理办法 1033

（二十五）茶叶卫生管理办法 1034

（二十六）肉与肉制品卫生管理办法 1035

（二十七）混合消毒牛乳的卫生管理办法 1036

（二十八）街头食品卫生管理暂行办法 1037

（二十九）食品用塑料制品及原材料卫生管理办法 1039

（三十）食品包装用原纸卫生管理办法 1039

（三十一）食品用橡胶制品卫生管理办法 1040

（三十二）防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法 1041

（三十三）食品容器内壁涂料卫生管理办法 1042

（三十四）搪瓷食具容器卫生管理办法 1042

（三十五）食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生管理办法 1043

（三十六）铝制食具容器卫生管理办法 1044

（三十七）陶瓷食具容器卫生管理办法 1044

（三十八）生物制品管理规定 1045

（三十九）化妆品卫生监督条例 1046

（四十）化妆品卫生监督条例实施细则 1050

（四十一）中华人民共和国食品卫生法 1059

（四十二）药品广告审查办法 1066

（四十三）化妆品广告管理办法 1069

（四十四）食品广告管理办法 1070

（四十五）食品卫生检验单位管理办法 1072

五 医药卫生执法检疫法规 1075

（一）中华人民共和国国境卫生检疫法 1075

（二）中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 1078

（三）中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例 1093

（四）中华人民共和国国境卫生检疫行政处罚程序规则 1097

（五）进口废旧物品卫生检疫管理规定 1100

（六）入境、出境集装箱卫生管理规定 1101

（七）国境卫生检疫收费管理办法 1103

（八）国境卫生检疫单位财务管理办法 1104

六 医药卫生执法地方病防疫法规 1118

（一）生活饮用水卫生监督管理办法 1118

（二）鼠疫地区猎捕和处理旱獭卫生管理办法 1121

（三）食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例 1124

七 医药卫生法中医药法规 1128

（一）中医医疗机构管理办法（试行） 1128

（二）国家中医药管理局直属中医机构仪器设备管理办法（试行） 1130

（三）中医机构仪器设备管理暂行办法 1133

（四）中医科研机构仪器设备管理办法（试行） 1136

（五）中医科研机构研究室工作暂行规定 1138

（六）中医师、士管理办法（试行） 1142

（七）中药专业技术职务任职资格评审组织章程 1144

（八）国家中医药管理局会计证管理实施细则 1146

（十三）国家医药管理局、卫生部关于麻醉药品、一类精神药品经营管理的若干补充规定 1147

（十四）咖啡因管理规定 1148

（九）中医药行业国家秘密及其密级具体范围的规定 1148

（十）国家中医药管理局关于《中医药行业国家秘密及其具体范围的规定》的说明 1149

（十一）全国中医药进修教育基地管理暂行办法 1151

（十二）中等中医药学校中医士专业建设标准（试行） 1154

（十三）中医药科学技术成果登记管理办法（试行） 1156

（十四）老中医药专家学术经验继承工作管理考核暂行办法 1157

（十五）中药产业科技研究计划管理办法（试行） 1160

（十六）国家中医药管理局科学研究基金管理暂行办法 1161

（十七）中医药科技成果推广“金桥奖”管理办法（试行） 1164

（十八）青年中医科学研究基金暂行条件 1165

（十九）中医药档案管理暂行办法 1168

（二十）中医药期刊管理暂行办法 1170

（二十一）中医药期刊审读办法（试行） 1174

（二十二）中药商业质量管理规范（试行） 1175

（二十三）中药工业企业设备管理暂行办法 1180

（二十四）中药饮片生产企业质量管理办法（试行） 1185

（二十五）药品生产（经营）企业合格证管理办法（试行） 1190

（二十六）中医科技情报工作条例（试行） 1191

八 医药卫生执法药政法规 1194

（一）中华人民共和国药品管理法实施办法 1194

（二）药品生产质量管理规范（1992年修订） 1200

（三）药品监督管理行政处罚规定（暂行） 1210

（四）农药管理条例 1218

（五）进口兽药管理办法 1224

（六）药品交易会管理办法 1230

（七）药品监督员工作条例 1232

（八）精神药品管理办法 1234

（九）强制戒毒办法 1237

（十）戒毒药品管理办法 1239

（十一）麻醉药品管理办法 1241

（十二）麻醉药品经营管理办法 1245

（十五）医疗单位麻醉药品精神药品计划供应办法 1250

（十六）医疗用毒性药品管理办法 1251

（十七）进口药品管理办法 1253

（十八）放射性药品管理办法 1256

（十九）血液制品管理条例 1259

（二十）医疗广告管理办法 1264

九 医药卫生执法妇幼保健法规 1267

（一）中华人民共和国母婴保健法 1267

（二）中华人民共和国母婴保健法实施办法 1271

（三）母婴保健监督行政处罚程序 1277

（四）女职工保健工作规定 1280

（五）女职工劳动保护规定 1283

（六）妇幼卫生工作条例 1284

（七）计划生育技术工作管理办法 1288

（八）农村助产人员管理条例（试行） 1291

（九）托儿所、幼儿园卫生保健管理办法 1293

（十）母乳代用品销售管理办法 1295

十 医药卫生执法教育法规 1297

（一）社会力量办医科类学校管理办法 1297

（二）医学成人高等学历教育暂行规定 1298

（三）卫生部关于加强部属高等学校临床教学的暂行规定 1300

（四）普通高等医学教育临床教学基地管理暂行规定 1303

（五）继续医学教育暂行规定 1307

（六）中等卫生学校与医院联合办学培养护士的暂行规定 1310

（七）卫生部学位委员会议事规则（草案） 1312

十一 医药卫生执法科技法规 1314

（一）卫生部青年科学研究基金试行条例 1314

（二）医学实验动物管理实施细则 1316

（三）卫生部所属国家重点实验室管理细则 1323

（四）卫生系统保护涉外知识产权暂行规定（试行） 1327

十二 医药卫生执法财务法规 1331

（一）卫生系统内部审计工作规定 1331

（二）医院财务管理办法 1333

（三）卫生事业单位固定资产管理办法（试行） 1344

（四）公费医疗管理办法 1349

十三 医药卫生执法人事法规 1355

（一）卫生技术人员职务试行条例 1355

（二）全国卫生系统荣誉称号暂行规定 1357

（三）中华人民共和国执业医师法 1360

十四 医药卫生执法、公共卫生法规 1366

（一）公共场所卫生管理条例 1366

（二）公共场所卫生管理条例实施细则 1368

（三）公共场所卫生监督工作程序（试行） 1375

（四）卫生监督统计报告管理规定 1380

十五 医药卫生执法相关法规 1382

（一）中华人民共和国宪法 1382

（二）中华人民共和国刑法 1399

（三）中华人民共和国刑事诉讼法 1455

（四）中华人民共和国治安管理处罚条例 1480

（五）中华人民共和国民法通则 1487

（六）中华人民共和国民事诉讼法 1502

（七）中华人民共和国国家赔偿法 1532

（八）中华人民共和国行政诉讼法 1537

（九）中华人民共和国行政处罚法 1545