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第一章公文的基本概念 1

第一节 公文的概念 1

一、什么是公文 1

目 录 1

二、公文的名称 2

三、公文与文书、文件 4

第二节公文的特点 5

一、公文作者是法定的机关 5

二、公文具有法定的权威和效力 5

三、公文具有严格的形式规范 6

第三节公文的分类 6

第一节一般格式要求 9

第二章公文的格式 9

第二节公文的文面格式 12

第三节公文格式的基本构成 16

第四节公文的标记格式 34

第三章公文的语言 38

第一节公文语言的特点 38

一、平实 38

二、简明 40

三、庄重 43

第二节 公文语言的运用 45

一、公文专用语 45

第六章决定决议 49

二、缩略用语 49

三、语法手段的运用 51

四、数字的运用 53

二、掌握有关材料 56

第四章公文的撰写 56

一、确定行文宗旨 56

第一节公文撰写的一般过程 56

三、草拟公文稿本 57

第二节公文稿本的修改 57

第五章命令（令） 指令 61

第一节命令（令） 64

一、命令（令）的性质及其用途 64

二、命令（令）的特点 67

三、命令（令）的分类 69

第四节 会议纪要的格式构成与撰写 2 73

四、命令（令）的格式构成与撰写 74

第二节指令 80

一、指令的来源及其用途 80

二、指令的特点 81

三、指令的格式构成与撰写 82

第一节 决定、决议的来源 89

第二节决定、决议的性质与特点 90

第三节 决定、决议的分类 92

第四节决定、决议的格式构成与撰写 95

第七章指示 115

第一节指示的来源 115

第二节指示的性质与特点 115

第三节指示的使用范围与分类 117

第四节 指示的的格式构成与撰写 118

一、布告的来源 129

第一节布告 129

第八章布告公告通告 129

二、布告的特点 131

三、布告的分类 132

四、布告的格式构成与撰写 132

第二节公告 139

…、公告的来源 139

二、公告的特点 139

三、公告的格式构成与撰写 142

第三节通告 144

一、通告的来源 144

二、通告的特点 145

三、通告的分类 155

四、通告的格式构成与撰写 156

第九章通知 159

第一节 通知的来源 159

第二节 通知的特点 160

第二节 通知的使用范围和类别 161

第四节 通知的格式构成与撰写 171

第十章通报 183

第一节 通报的来源 183

第二节 通报的性质 184

第三节 通报的分类和用途 186

第四节 通报的撰写 193

第十一章 报告 请示 200

第一节报告 200

一、报告的来源 200

二、报告的性质与特点 201

三、报告的分类 203

四、报告的撰写 214

第二节请示 217

一、请示的来源 217

二、请示的性质、用途与特征 218

三、请示的分类 220

四、请示的格式构成与撰写 223

第十二章批复 231

第一节批复的来源 231

第二节批复的特点 232

第三节批复的分类 233

第四节 批复的格式构成与撰写 236

第一节 函的来源 242

第十三章函 242

第二节 函的性质的用途及特征 243

第二节函的分类 246

第四节 函的格式构成与撰写 252

第十四章会议纪要 256

第一节 会议纪要的来源 256

第二节 会议纪要的特点与用途 257

第三节 会议纪要的分类 260

附录 278

附录1 国家行政机关公文处理办法 278

附录2 中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行） 286

后 记 300