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目录 3

第一部分 党务工作常用文件 3

一、综合 3

中国共产党章程 中国共产党第十六次全国代表大会部分修改·2002年11月14日通过 3

中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定 1994年9月28日中国共产党第十四届中央委员会第四次全体会议通过 27

中共中央办公厅关于转发《国有企业党的建设工作座谈会纪要》的通知 1993年11月7日·中办厅字［1993］32号 44

中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知 1997年1月24日·中发［1997］4号 55

中共中央组织部关于印发《关于加强和改进科研院所党的建设工作的意见》的通知 2000年6月30日·中组发［2000］8号 66

中共中央组织部关于加强股份制企业中党的工作的几点意见 73

1994年4月23日·中组发［1994］3号 73

中共中央组织部关于在现代企业制度百家试点企业中加强和改进党的工作的意见（试行） 1996年4月20日·组通字［1996］16号 77

中共中央组织部关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见 2000年4月30日·中组发［2000］4号 82

中共中央组织部关于印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》的通知 2000年7月21日·中组发［2000］10号 87

中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见 1999年9月29日·中发［1999］17号 92

中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过 103

中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知 1989年12月21日·中发［1989］12号 121

中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定 2000年6月5日·中发［2000］10号 130

中共中央办公厅关于印发《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》的通知 141

1996年9月21日·中办发［1996］25号 141

关于进一步做好规范党旗党徽工作有关问题的通知 2001年4月27日·组通字［2001］23号 144

中国共产党机关公文处理条例 1996年5月3日·中办发［1996］14号 147

印发《关于各级党组织印章的规定》的通知 1983年5月11日·中办发［1983］37号 158

关于中央企业公文处理有关问题的规定 2000年11月28日·中企厅［2000］44号 162

关于印发《中共中国航天工业总公司党组关于加强和改进党的建设的若干意见》的通知 1995年4月4日·航党组［1995］0011号 166

关于加强和改进思想政治工作的实施意见 2001年6月20日·天科党组［2001］12号 175

中国航天科技集团公司党组关于贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的实施意见 2001年12月6日·天科党组［2001］40号 189

关于印发《航天型号外场试验党的工作和思想政治工作的暂行条例》的通知 1994年6月10日·政字［1994］006号 201

二、基层组织建设 207

中共中央关于印发《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的通知 1990年6月27日·中发［1990］8号 207

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知 1999年2月15日·中办发［1999］8号 213

中共中央组织部《关于在深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等有关问题的通知》 1998年7月7日·中组发［1998］9号 216

中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》的通知 1993年7月6日·中办发［1993］9号 219

中央企业工委关于做好企业党委换届选举工作的通知 2001年3月7日·中企［2001］35号 221

中共中央组织部印发《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的通知 1997年3月19日·组通字［1997］10号 224

中国航天科技集团公司基层党委工作规则（试行） 2001年6月20日·天科党组［2001］12号附件一 229

关于印发《关于党委换届选举和委员增补审批管理工作的暂 245

行规定》的通知 2002年8月9日·天科党组［2002］19号 245

关于印发《中国航天科技集团公司基层党支部工作细则》的通知 2002年7月23日·天科党组［2002］19号 254

关于印发《中国航天工业总公司离退休干部党支部工作暂行规定》的通知 1997年5月27日·政字［1997］011号 274

三、领导班子建设 278

中共中央组织部、中共中央宣传部关于印发《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》的通知 2000年9月28日·中宣发［2000］10号 278

中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知 2002年7月9日·中发［2002］7号 284

中共中央组织部关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知 1994年10月29日·中组发［1994］5号 303

中共中央纪委关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的通知 1997年3月28日·中发［1997］9号 307

中共中央纪委办公厅关于印发《关于纪检机关使用“两规”措施的办法（试行）》的通知 2000年1月20日·中纪办发［2000］1号 311

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的通知 1997年1月31日·中办发［1997］3号 314

中共中央组织部关于党政领导干部考核工作暂行规定 1998年5月26日·中组发［1998］6号 317

中共中央组织部关于印发《组织人事干部行为若干规范》的通知 1997年8月11日·中组发［1997］11号 330

中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部印发《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》的通知 2000年4月12日·中组发［2000］3号 335

印发关于加强和改进党委中心组学习的意见的通知 2000年11月27日·天科党组［2000］028号 339

中国航天科技集团公司党员领导干部民主生活会暂行规定 2001年6月20日·天科党组［2001］12号附件二 342

关于规范重大决策行为的决定 2002年7月9日·天科党组［2002］13号 347

四、党员教育和管理 350

中央组织部、中央宣传部关于加强和改进党员教育工作的若干意见 1994年4月18日·中办发［1994］4号 350

中共中央组织部关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知 1991年1月28日·组通字［1991］4号 359

中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知 1999年7月19日·中发［1999］13号 361

中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的通知 1988年12月15日·中发［1988］13号 365

中共中央组织部关于民主评议党员和党员登记中形成的材料归档问题的通知 1989年9月28日·组通字［1989］17号 369

中共中央关于印发《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的通知 1995年1月7日·中发［1995］3号 370

中共中央组织部关于安排和组织好离休、退休、退职党员组织生活的通知 1981年7月30日·中组发［1981］17号 378

中共中央组织部关于试行《流动党员活动证》制度的通知 1994年12月19日·中组发［1994］8号 380

中共中央组织部关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定 1981年9月1日·中组发［1981］19号 383

中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》的通知 1997年2月27日·中发［1997］7号 386

中共中央组织部关于做好处置不合格党员工作的通知 1988年10月11日·组通字［1988］25号 418

中共中央纪委关于对犯错误党员免予党纪处分的批准权限问题的答复 1995年1月18日·中纪法复［1995］2号 420

关于进一步深入开展创建先进党支部争做优秀党员活动的通知 1989年1月5日·直党组［1989］03号 421

关于开展评议党员活动的意见 1989年1月5日·直党组［1989］02号 425

关于开展“凝聚力工程”活动的通知 1996年1月29日·政字［1996］002号 428

五、发展党员 432

中央组织部关于印发《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的通知 1990年8月1日·中组发［1990］3号 432

中共中央组织部、共青团中央印发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》的通知 1992年7月22日·组通字［1992］18号 439

印发《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》和虞云 443

耀同志在“加强在青年中发展党员暨深化‘推优’工作座谈会”上的讲话的通知 1995年3月21日·中组发［1995］2号 443

关于转发中组部《关于预备党员因私出国后转正问题的答复意见》的通知 1999年8月8日·政字［1999］006号 450

关于在县（市、区）和国有大中型企业、普通高等学校中设置组织员有关问题的通知 1994年1月20日·组通字［1994］2号 452

中国航天科技集团公司发展党员工作实施细则（试行） 2001年6月20日·天科党组［2001］12号附件三 453

六、党员组织关系转移 465

中共中央组织部关于党员工作调动后应及时转移党员组织关系的通知 1986年3月8日·组通字［1986］15号 465

中共中央组织部关于转移党员组织关系手续的通知 1977年10月24日·中组部 466

中共中央组织部关于中央和国家机关各部委党组织转移党员组织关系手续的通知 1979年7月5日·组通字［1979］27号 468

中央组织部转发民航总局政治部组织部《关于民航系统转移党员组织关系的请示》 1980年11月8日·中组部 469

中央组织部批转铁道部政治部《关于铁路系统与外部单位转移党员组织关系的请示报告》 1981年9月10日·中组发［1981］21号 471

中共中央组织部关于省、自治区、直辖市直属机关党委组织部和省、自治区辖市的区委组织部在全国范围内直接转移党员组织关系的通知 1988年3月14日·组通字［1988］2号 474

中共中央组织部关于省、自治区、直辖市党委各工作委员会组织部（处）在全国范围内直接转移党员组织关系的通知 1997年10月21日·组通字［1997］43号 475

中共中央组织部关于中国人民解放军新设置的旅在全国范围内直接转移党员组织关系的通知 1985年12月24日·组通字［1985］49号 476

中共中央组织部关于中国人民解放军师或相当于师以上政治部在全国范围内直接转移党员组织关系的通知 1993年10月18日·组通字［1993］15号 477

中共中央组织部印发《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》的通知 1994年1月4日·组通字［1994］1号 478

中央组织部关于改进接转出国留学、劳务人员中党员组织关系办法的通知 1984年5月29日·组通字［1984］15号 481

中共国家教委党组、中共外交部党委关于在出国留学人员中发展党员、办理预备党员转正工作的补充通知 1988年7月25日·教党字［1988］069号 483

中共国家教委党组、中共外交部党委关于出国留学人员党员组织关系接转程序和党费收缴办法的通知 1988年3月18日·教党字［1988］029号 485

七、党费管理 487

中共中央组织部印发《关于共产党员交纳党费办法的规定》的通知 1994年2月18日·组通字［1994］3号 487

中共中央组织部关于印发《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的通知 1998年1月6日·组通字［1998］2号 490

中共中央组织部关于恢复党费存款计息的通知 1987年11月5日·组通字［1987］36号 495

中共中央企业工委关于印发《中央企业党费收缴、管理的暂行办法》的通知 2000年11月7日·中企［2000］122号 496

关于印发《中国航天工业总公司京区党费收缴、管理和使用的规定》的通知 1998年4月10日·京党字［1998］007号 499

八、党内信息统计 504

中国共产党党内统计工作规定 1996年1月3日·中组发［1996］2号 504

中共中央组织部关于印发《中国共产党党内统计资料的提供、公布和密级管理暂行规定》的通知 1989年12月5日·组通字［1989］29号 507

九、统战工作 511

中共中央关于加强统一战线工作的决定 2000年12月31日·中发［2000］19号 511

中央企业工委关于印发《中央企业工委关于贯彻落实〈中共中央关于加强统一战线工作的决定〉的实施意见》的通知 2001年8月16日·中企［2001］130号 524

中共中央组织部、中共中央统战部关于全国人大代表、政协委员中党外人士入党问题的通知 1988年4月30日·统发［1988］2号 535

中共中央组织部、中共中央统战部关于各级民主党派负责人加入中国共产党审批手续问题的通知 1986年9月4日·统发［1986］55号 536

关于民主党派组织发展中有关问题的通知 1996年11月20日·航党组［1996］034号 537

第二部分 工作问答 541

一、换届选举 541

二、组织生活 559

三、发展党员 562

四、转移组织关系 581

五、党龄与党籍 586

六、党的纪律 588

七、党支部和党小组工作 590

八、统战工作 604

九、其他 609

附录一 发展党员工作流程 612

附录二 召开党代表大会进行换届选举工作流程 614

附录三 召开党员大会进行换届选举工作流程 617

后记 619