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中华人民共和国统计法（2009年6月27日修订） 1

一、统计法制综合篇 11

（一）党和国家领导人的讲话 11

1.在全国人大常委会统计法执法检查组第一次全体会议上的讲话（2004年10月29日）&蒋正华 11

2.在纪念《统计法》颁布20周年座谈会上的讲话（2003年12月8日）&何鲁丽 15

3.在全国宣传贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》电视电话会议上的讲话（1998年6月2日）&温家宝 16

4.在全国统计执法大检查电视电话会议上的讲话（1997年6月5日）&邹家华 18

5.加强统计法制促进依法治国——在全国宣传贯彻《统计法》电话会议上的讲话（1996年5月29日）&邹家华 20

6.在全国统计法执行情况大检查电话会议上的讲话（1994年5月26日）&邹家华 24

7.在统计上弄虚作假也是一种消极腐败行为——在纪念《统计法》颁布10周年座谈会上的讲话（1993年12月6日）&陈慕华 25

（二）国家统计局有关领导的讲话 27

1.坚决贯彻执行统计法为提高统计能力数据质量和公信力提供法治保障——在全国统计法制工作会议上的讲话（2010年4月1日）&马建堂 27

2.全面推进依法统计切实加强政策研究为提高统计数据质量提供法制保障和智力支持——在全国统计政策法规工作会议上的讲话（2009年3月28日）&马建堂 33

3.在纪念《统计法》颁布20周年座谈会上的讲话（2003年12月8日）&李德水 40

4.在全国统计法制工作会议上的讲话（2003年11月4日）&李德水 43

5.积极推进依法统计努力提高数据质量——在全国统计法制工作会议上的讲话（1999年10月21日）&刘 洪 49

6.牢固确立“一靠科技二靠法制归根结底靠人才”的战略方针 大力推进统计法制建设——在全国统计工作会议上的讲话（1996年12月11日）&张塞 54

7.大力推动统计科技进步 切实加强统计法制建设——在全国统计工作会议上的讲话（1995年1月11日）&张塞 64

8.依法办统计 依法治统计 依法兴统计——在全国统计法制工作会议上的讲话（摘要）（1994年8月10日）&张塞 75

9.一靠科技 二靠法制——在全国统计工作会议结束时的讲话（1994年2月25日）&张塞 82

10.关于在社会主义市场经济条件下加强统计法制建设的若干问题——在全国统计法制工作会议上的讲话（1993年7月18日）&张塞 89

11.全面推进依法统计 为实施四大工程提供有力法制保障——在全国统计法制工作暨统计“五五”普法表彰会议上的讲话（2012年3月28日）&罗 兰 97

12.以贯彻实施新统计法为契机 全面提升统计法制工作水平——在全国统计法制工作会议上的讲话（2010年4月1日）&张为民 107

13.深入贯彻落实科学发展观 努力提高统计法制工作水平——在全国统计政策法规工作会议上的讲话（2009年3月28日）&林贤郁 116

14.总结经验 振奋精神 推动统计法制工作迈上新台阶——在全国统计法制工作会议上的讲话（2007年4月25日）&林贤郁 124

15.认真贯彻落实“三个代表”重要思想 进一步做好统计法制工作——在全国统计法制工作会议上的讲话（2003年11月4日）&林贤郁 134

16.加强统计法制建设 促进统计工作和现代化建设事业的发展——在全国统计法制工作会议上的讲话（1988年9月10日）&郑家亨 143

（三）重要文件 153

1.中共中央办公厅国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知（1998年2月16日） 153

2.国家统计局关于认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》的通知（1998年3月19日） 155

3.全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国统计法》实施情况的报告——在第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上（2005年4月26日）&蒋正华 157

4.2013年全国统计法制工作要点（2013年1月29日） 164

5.2012年全国统计法制工作要点（2012年2月13日） 167

6.2011年全国统计法制工作要点（2011年1月30日） 170

7.2010年全国统计法制工作要点（2010年2月10日） 173

8.2009年全国统计法制工作要点（2009年1月6日） 176

9.2008年全国统计法制工作要点（2008年1月2日） 179

10.国家统计局办公室关于做好2007年统计法制工作的通知（2007年1月5日） 182

（四）重要统计法制文章 186

1.谈《统计法》执法检查（2004年11月24日）&蒋正华 186

2.坚定不移走依法统计之路——纪念《中华人民共和国统计法》颁布30周年（2013年12月8日）&马建堂 189

3.坚决贯彻执行统计法 为提高统计能力数据质量和公信力提供法治保障（2010年4月30日）&马建堂 193

4.严格执行统计法 提高统计数据质量（2010年1月5日）&马建堂 195

5.统计的生命在于真实（1995年4月22日） 199

6.认真实施《统计法》（1983年12月12日） 200

7.努力实现统计现代化（1984年1月21日） 202

8.奋力开启依法统计的新征程——热烈庆祝《中华人民共和国统计法》颁布30周年（2013年12月6日） 203

9.统计数据真实可信的法治保障（2010年1月1日） 205

10.深入学习宣传《统计法》保障《统计法》顺利实施（2009年12月1日） 207

11.全面开创依法统计的新局面（2009年6月29日） 209

12.纪念《统计法》宣传《统计法》——《中华人民共和国统计法》颁布30周年 210

13.弘扬法治精神 坚持依法统计——深入学习贯彻十八大和习近平总书记近期系列重要讲话精神笔谈（6）（2013年4月3日） 212

14.深入学习宣传贯彻党的十八大精神 努力开创依法统计新局面（2012年12月7日） 214

15.充分行使独立填报的法定权利 严格履行真实填报的法定义务（2012年2月17日） 216

16.深入贯彻执行《统计法》谱写统计法治新篇章（2010年6月28日） 217

17.充分发挥公众监督作用 确保执法大检查取得实效（2010年6月11日） 218

18.依法普查 保证人口普查顺利实施（2010年5月31日） 220

19.加强统计监督检查 惩治统计违法行为——深入学习新《统计法》系列评论之七（2009年12月18日）&张沅 221

20.依法提供数据 实现信息共享——深入学习新《统计法》系列评论之六（2009年12月17日）&石方川 223

21.实现统计资料的法治化管理——深入学习新《统计法》系列评论之五（2009年12月11日）&刘玉琴 224

22.进一步完善统计数据质量保障机制——深入学习新《统计法》系列评论之四（2009年12月10日） 226

23.加强“双基”建设 提升统计能力——深入学习新《统计法》系列评论之三（2009年12月7日）&蓝星 227

24.保障调查对象权益 新法彰显人文关怀——深入学习新《统计法》系列评论之二（2009年12月4日）&王青萍 229

25.加强统计调查管理 治理报表重复多乱——深入学习新《统计法》系列评论之一（2009年12月3日）&肖京华 230

26.遏制统计违法违纪行为需要全社会共同努力——贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》系列评论之四（2009年5月8日） 232

27.严格执行《处分规定》严肃查处统计违法违纪行为——贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》系列评论之三（2009年5月7日） 234

28.开启统计行政问责制的先河——贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》系列评论之二（2009年5月6日） 236

29.《处分规定》实施恰逢其时——贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》系列评论之一（2009年5月5日） 238

30.严肃统计法纪 保障数据质量（2009年4月29日） 239

31.一数一字真如金 严纪明法不容沙（2009年4月29日） 241

32.弘扬法治精神 促进依法统计（2007年12月7日） 242

二、统计立法篇 247

（一）《中华人民共和国统计法》（2009） 247

1.关于《中华人民共和国统计法（修订草案）》的说明——在第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上（2008年12月22日）&马建堂 255

2.关于《中华人民共和国统计法（修订草案）》审议结果的报告——在十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上（2009年6月22日）&全国人民代表大会法律委员会 259

3.全国人大常委会法工委和国家统计局有关负责人就修订《统计法》答记者问（2009年6月30日） 262

（二）《中华人民共和国统计法》（1996） 266

（三）《中华人民共和国统计法》（1983） 275

（四）《中华人民共和国统计法实施细则》（2005） 280

认真贯彻落实《统计法实施细则》推动和保障调查队管理体制改革——国家统计局负责人就修改《统计法实施细则》答记者问（2006年1月4日） 290

（五）《中华人民共和国统计法实施细则》（2000） 292

（六）《中华人民共和国统计法实施细则》（1987） 301

1.国务院关于《中华人民共和国统计法实施细则》的批复（1987年1月19日） 301

2.国家统计局关于报请审批《中华人民共和国统计法实施细则（草案）》的报告（1985年3月12日） 301

3.国家统计局关于发布《中华人民共和国统计法实施细则》的通知（1987年2月2日） 302

（七）《全国经济普查条例》 311

国务院法制办公室负责人 国务院经济普查领导小组办公室负责人就《全国经济普查条例》有关问题答记者问（2004年9月13日） 316

（八）《全国农业普查条例》 320

国务院法制办 国家统计局负责人就《全国农业普查条例》答记者问（2006年9月4日） 325

（九）《全国人口普查条例》 329

国务院法制办 国家统计局负责人就《全国人口普查条例》有关问题答记者问（2010年6月1日） 333

（十）《国际收支统计申报办法》 338

（十一）《统计违法违纪行为处分规定》 342

监察部 人力资源和社会保障部 国家统计局负责人就《统计违法违纪行为处分规定》答记者问（2009年4月30日） 345

（十二）《统计调查证管理办法》 349

（十三）《统计执法检查规定》 352

（十四）《涉外调查管理办法》 360

（十五）《部门统计调查项目管理暂行办法》 366

（十六）《关于工资总额组成的规定》 372

（十七）其他 375

1.加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定（2014年3月5日） 375

2.国家统计局关于规章和规范性文件进行全面清理的公告（2010年12月9日） 382

3.国家统计局关于废止部分规章和规范性文件的决定（2007年10月30日） 387

4.国家统计局关于公布现行有效的及自行失效和废止的统计行政管理规章及规范性文件目录的通知（1991年5月8日） 388

三、统计普法篇 401

（一）关于统计普法宣传的重要通知 401

1.国家统计局办公室关于集中开展统计法制宣传活动的通知（2012年11月7日） 401

2.国家统计局关于推行统计法律事务告知制度保障企业一套表等四大工程顺利实施的通知（2012年1月19日） 402

3.国家统计局办公室关于集中开展统计法制宣传活动的通知（2011年11月7日） 405

4.国家统计局 司法部 全国普法办公室关于认真学习宣传《中华人民共和国统计法》的通知（2009年11月20日） 406

5.国家统计局办公室关于开展《统计法》宣传月活动的通知（2009年11月13日） 408

6.国家统计局关于认真学习贯彻《中华人民共和国统计法》的通知（2009年7月24日） 409

7.中共中央纪委办公厅 监察部办公厅 国家统计局办公室《关于认真学习贯彻〈统计违法违纪行为处分规定〉的通知》（2009年4月23日） 413

8.国家统计局关于积极配合第二次全国经济普查开展统计法制宣传活动的通知（2008年11月18日） 415

9.国家统计局办公室关于贯彻实施《统计调查证管理办法》的通知（2007年9月28日） 417

10.国家统计局办公室关于贯彻落实《统计从业资格认定办法》的通知（2007年6月20日） 420

11.国家统计局国务院第二次全国农业普查领导小组办公室关于开展“12·4”全国法制宣传日和统计法宣传旬活动的通知（2006年11月17日） 421

12.国家统计局关于贯彻执行《涉外调查管理办法》的通知（2004年11月3日） 423

13.国家统计局关于开展《统计法》颁布20周年纪念活动的通知（2003年7月10日） 425

14.国家统计局关于认真贯彻执行《统计执法检查规定》的通知（2001年6月22日） 427

15.国家统计局 劳动部 人事部关于认真执行《统计法》准确统计工资数据的通知（1996年7月4日） 429

16.国家统计局关于认真贯彻实施《中华人民共和国统计法》的通知（1996年6月4日） 430

17.国家统计局关于宣传贯彻《统计法》和国务院《关于加强统计工作的决定》的通知（1984年4月27日） 431

18.国家经委 国家统计局关于各经济管理部门 各基层企业要认真贯彻执行《统计法》的通知（1984年1月9日） 434

19.国家统计局关于结合1983年统计年报工作认真贯彻《统计法》的通知（1984年1月5日） 435

20.国家统计局关于学习宣传和贯彻《中华人民共和国统计法》的通知（1983年12月13日） 437

（二）领导讲话 438

1.严格执法 加强督查 为提高统计数据质量提供法治保障——在新统计法学习报告会上的讲话（2009年12月17日）&马建堂 438

2.认真贯彻实施《统计违法违纪行为处分规定》切实提高统计数据的质量和公信力——在贯彻实施《处分规定》视频会议上的讲话（2009年5月15日）&马建堂 443

3.认真宣传贯彻《统计法实施细则》努力提高统计数据质量——在宣传贯彻《统计法实施细则》电视电话会议上的讲话（2000年6月26日）&朱之鑫 449

4.认真学习宣传《统计法》切实贯彻实施《统计法》——在全国宣传贯彻《统计法》电话会议上的讲话（1996年5月29日）&张塞 453

5.在全国宣传贯彻《统计法》电话会议上的讲话（1996年5月29日）&何勇 456

6.在全国宣传贯彻《统计法》电话会议上的讲话（1996年5月29日）&张耕 457

7.认真执行《统计法》保证统计数据的真实准确——在全国宣传贯彻《统计法》电话会议上的讲话（1996年5月29日）&宋大涵 458

（三）普法规划和总结 460

1.2011—2015年全国统计法制宣传教育规划（2011年8月15日） 460

2.全国统计法制宣传教育第五个五年规划（2006年7月10日） 465

3.国家统计局办公室关于送交统计“五五”普法工作总结的函（2010年12月7日） 471

4.国家统计局统计法制宣传教育第四个五年规划（2001年7月17日） 478

5.国家统计局统计法制宣传教育第三个五年规划（1996年9月2日） 481

6.国家统计局关于统计部门认真贯彻中央关于在公民中开展法制宣传教育第二个五年规划的实施意见（1991年5月21日） 484

（四）普法表彰决定 487

1.国家统计局关于表彰2006—2010年全国统计法制宣传教育先进单位和先进个人的决定（2011年12月14日） 487

2.国家统计局关于表彰2001—2005年全国统计法制宣传教育先进单位和先进个人的决定（2006年3月31日） 511

3.国家统计局关于表彰全国依法统计先进单位和先进个人的决定（2004年1月14日） 525

4.关于表彰全国统计法制工作先进单位和先进工作者的决定（1996年6月11日） 547

四、统计执法监督检查篇 557

（一）统计执法检查活动的有关通知 557

1.国家统计局 监察部 司法部关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知（2010年5月13日） 557

2.关于监察机关和人民政府统计机构在查处统计违法违纪案件中加强协作配合的通知（2009年9月23日） 560

3.国务院第二次全国经济普查领导小组办公室 国家统计局关于认真做好经济普查执法工作的通知（2008年10月15日） 562

4.国务院第一次全国经济普查领导小组办公室 监察部 国家统计局关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知（2004年12月23日） 563

5.国家统计局关于做好《统计法》和“两办通知”执行情况大检查重点抽查和案件处理工作的通知（2001年8月8日） 565

6.国家统计局 监察部 司法部关于开展《统计法》和“两办通知”执行情况大检查的通知（2001年5月10日） 566

7.国家统计局 监察部 国务院法制局关于开展全国统计执法大检查的通知（1997年5月4日） 569

8.国家统计局关于认真搞好统计违法案件查处工作的通知（1996年11月26日） 572

9.国家统计局 监察部 国家税务总局关于开展全国统计执法重点抽查的通知（1995年3月27日） 574

10.国家统计局 监察部 国务院法制局关于开展全国统计法执行情况大检查的通知（1994年4月9日） 575

11.国家统计局 国务院法制局 监察部关于开展统计法规执行情况大检查的通知（1989年1月11日） 578

12.国家统计局关于认真检查《统计法》贯彻执行情况的通知（1985年11月28日） 580

（二）领导讲话 582

1.在全国《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查电视电话会议上的讲话（2010年6月1日）&马建堂 582

2.在全国《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查电视电话会议上的讲话（2010年6月1日）&郝明金 585

3.在全国《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查电视电话会议上的讲话（2010年6月1日）&张苏军 587

4.提高认识明确目标 确保大检查取得实效——在全国统计执法大检查工作座谈会上的讲话（2010年7月19日）&张为民 589

5.加强领导 精心组织 坚决查处统计违法行为——在全国《统计法》和“两办通知”执行情况大检查电视电话会议上的讲话（2001年6月4日）&朱之鑫 593

6.在全国《统计法》和“两办通知”执行情况大检查电视电话会议上的讲话（2001年6月4日）&陈昌智 596

7.在全国《统计法》和“两办通知”执行情况大检查电视电话会议上的讲话（2001年6月4日）&刘 飏 598

8.在全国宣传贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》电视电话会议上的讲话（1998年6月2日）&曹庆泽 601

9.在全国宣传贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》电视电话会议上的讲话（1998年6月2日）&李铁林 603

10.在全国宣传贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》电视电话会议上的讲话（1998年6月2日）&刘 洪 605

11.在全国统计执法大检查电视电话会议上的讲话（1997年6月5日）&刘 洪 607

12.在全国统计执法大检查电视电话会议上的讲话（1997年6月5日）&何勇 609

13.在全国统计执法大检查电视电话会议上的讲话（1997年6月5日）&宋大涵 610

14.在全国统计法执行情况大检查电话会议上的讲话（1994年5月26日）&张塞 611

15.在全国统计法执行情况大检查电话会议上的讲话（1994年5月26日）&何勇 613

16.在全国统计法规执行情况大检查电话会议上的讲话（1989年3月30日）&阎颖 615

17.在全国统计法规执行情况大检查电话会议上的讲话（1989年3月30日）&张塞 616

18.在全国统计法规执行情况大检查电话会议上的讲话（1989年3月30日）&何勇 618

19.在全国统计法规执行情况大检查电话会议上的讲话（1989年3月30日）&黄曙海 620

20.在部分省区市统计法规检查工作座谈会上的讲话（1987年6月24日）&张塞 621

（三）重要文件 627

1.国家统计局办公室关于建立统计执法案卷评查工作制度的通知（2009年4月14日） 627

2.国家统计局办公室关于印发常用统计执法文书样式的通知（2006年7月20日） 633

3.关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知（2004年12月23日） 663

4.国务院第一次全国经济普查领导小组办公室 中华人民共和国监察部中华人民共和国国家统计局公告（2004年12月23日） 664

5.国家统计局关于做好统计执法检查证管理工作的通知（2001年11月9日） 665

6.国家统计局关于表彰全国统计执法十大标兵的决定（2003年11月28日） 666

（四）其他 667

全国统计执法大检查领导小组办公室负责人答记者问（2010年6月3日） 667

五、纪念《统计法》颁布30周年专篇 673

1.国家统计局关于开展《中华人民共和国统计法》颁布30周年纪念宣传活动的通知（2013年4月25日） 673

2.国家统计局办公室关于开展全国统计法治征文活动和全国统计普法宣传口号征集活动的通知 676

3.国家统计局办公室关于举办《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛的通知 677

4.关于全国统计法治征文活动和全国统计普法宣传口号征集活动评选结果的公告（2013年12月5日） 679

5.关于《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛获奖者名单的公告（2013年12月5日） 682

6.纪念《统计法》颁布30周年优秀征文摘登 686

7.纪念《统计法》颁布30周年全国统计法知识竞赛题目 706

8.依法统计之路——纪念《统计法》颁布30周年宣传片脚本 714

附录：全国统计法制工作大事记（1983年12月至2013年12月） 720