公共政策论衡PDF电子书下载

第1篇 设计执行 3

政策伦理：决策人员应有的新体认 3

优质政策与亮丽执行 21

第2篇 大陆政策 69

两岸有效互动的情境系络 69

铺陈锯箭式谈判的「六未」 73

两岸冰消春回 亟待推动五要 77

未来三种变化的「中国」与台湾的因应 81

以将来感进行两岸互动管理 85

两岸互动既定视框的反省 89

新三不后台湾的发展方向 93

从一制一国论政策主张前的衡酌 97

一制一国的政治风险 101

南向与西进同时兼顾的重要性 105

大陆政策弹性化的新布局 109

民主公民与两岸领导人互访 111

静稳的面对两岸协商 115

推动两岸协商不能漠视的观念 119

解读江八点的八大特性 123

两岸交流应持的原则——回应江八点该有的体认 129

以密使进行两岸谈判可行吗 133

两岸关系暂时性停顿的正面意义 137

两岸互动产生心想事成效应的前提 141

辜汪协议应送立院审议的理由 145

千案冲击应有的政治学习 149

海峡两岸建立邦联的前提未备 153

积极参与联合国应有的体认——若非一番寒彻骨，那得梅花扑鼻香 157

第3篇 政府再造 163

政府改造 六大方向推动 163

以破除神话来提升竞争力 167

治理轮替与竞争力 171

公民化的政府与竞争力 175

以新的政经视野提振竞争力 179

思危导向的政府与竞争力 183

谨防政府改造的「嫡螟相争」现象 187

波特旋风的政策省思 191

隔周休二日与文化改造 195

周休二日的政经意义 199

第4篇 拜耳决策 205

在政府「既定政策」下省议会拜耳案的决策窘境 205

操控式决策与拜耳案的失败 209

拜耳案无法营造支持环境的探索 213

政府与人民应建立集思广益关系的迫切性 217

由拜耳案谈共享决策权的理由 221

第5篇 核四决策 227

对台电能源一元化开发政策的忧虑 227

核四未具非盖不可的理由 231

核四泛经济化决策模式的窘境 235

核四：空间情怀不足的结局 239

第6篇 全民健保 245

对全民健保采用总额预算制的牵挂 245

全民健保的前提谬误 249

全民健保的执行困境：与人民的日常生活脱节 253

全民健保所生的墨菲定则 257

由医药两业纷争谈单方立法的困境 261

第7篇 老人年金 267

老人年金诉求连带所产生的问题 267

老人年金议题何以引起大关注 269

发放老人年金的政策原则 273

第8篇 灾难管理 279

兼顾形象与实质的空难处理 279

防卫机制与空难预防 283

灾难与问题的呈现——「论情」变无情的省思 287

第9篇 政策环境 293

由闰八月效应检视台湾社会 293

地球村时代人类要有的作为 297

人民与政府的有效运作 301

当代政府应具备的能力及其提升之道：兼论公权力行使的有效条件 305

第10篇 决策原则 321

公共政策制订的基本前提：以恢复课征证所税为分析的焦点 321

强制公开为财产申报制生效的起码前提 327

建设性对话式的行政决定 331

以公共精神面对口蹄疫问题 335

以实用观点反省口蹄疫事件 339

第11篇 政策论证 345

朱委员万言书的论证谬误 345

贪渎对经济发展有正功能吗 349

成立「反贪污局」有必要吗 357

堕胎合法化会造成性氾滥吗 363

第12篇 决策谬误 369

决策泛政治化的隐忧 369

行政机关在政策规划上的缺失及其解决之道 373

向即兴式决策说不 383

黄大洲市长时代南京东路公车双逆向道决策失败的因素 387

狗尾续貂话北宜高：前瞻、后顾与内省不足的心焦 391

国中自愿就学方案的盲点 395

以系选校主张的充要条件 399

戒急用忍的教改 403

由政策惯性解析土增税风波 407

对制定「危害治安防治条例」的评估 411