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2．什么是种子行政管理？ 1

3．种子行政管理的主体是谁？ 1

目录 1

序 1

一、种子管理篇 1

1．《中华人民共和国种子法》所称种子的含义是什么？ 1

5．种子生产者如何确认？ 2

4．各级农业行政主管部门在种子管理工作方面的职责有哪些？ 2

8．申请领取种子生产许可证的单位和个人，应当具备什么条件？ 3

7．哪些农作物种子的生产必须办理种子生产许可证？ 3

6．为什么要对种子生产实行许可制度？ 3

10．申办种子生产许可证要经过哪些程序？ 4

9．《中华人民共和国种子法》对种子生产许可权的行使是怎样界定的？ 4

12．种子生产管理包括哪些内容？ 5

11．怎样变更和延续种子生产许可证？ 5

13．什么是种子经营？ 6

15．种子经营许可证怎样分级审批发放？ 7

14．什么是种子经营许可证制度？ 7

16．种子经营许可证的有效区域如何确定？ 8

17．种子经营者应具备哪些条件？ 9

18．怎样申请办理种子经营许可证？ 11

20．怎样审批发放种子经营许可证？ 12

19．怎样审核种子经营许可证？ 12

21．怎样申请变更种子经营许可证？ 13

22．哪些情况下可以不办理种子经营许可证？ 14

23．经营者分装大包装种子或拆开原包装销售应注意哪些事项？ 15

26．对种子广告内容有哪些要求？ 16

25．哪些农作物品种未经审定不得发布广告，不得经营推广？ 16

24．种子经营者有哪些权利和义务？ 16

28．如何规范种子邮购业务？ 17

27．发布种子广告应办理哪些手续？ 17

30．哪些种子可能损害种子使用者的权益？ 18

29．种子使用者的含义是什么？ 18

32．农作物种子质量纠纷田间现场鉴定的程序有哪些？ 20

31．出现种子质量纠纷通过哪几种途径解决？ 20

33．因种子质量造成损失如何赔偿？ 23

35．什么是假种子？ 24

34．种子使用者预防种子质量纠纷应注意哪些问题？ 24

37．特殊情况下销售不合格种子由谁批准？ 25

36．什么是劣质种子？ 25

38．种子为什么要进行加工和包装？ 26

42．怎样做到适量包装种子？ 27

41．国家对种子含水率是怎样规定的？ 27

39．哪些种子应当加工、包装后销售？ 27

40．哪些种子不经过加工、包装就可以销售？ 27

44．什么是种子标签制度？ 28

43．对种子包装袋上印刷的图文有什么要求？ 28

47．标签上作物种类指什么？ 29

46．种子标签应标注哪些内容？ 29

45．经营销售的种子是否都需要使用标签？ 29

51．怎样标注种子质量标准？ 30

50．怎样标注种子产地？ 30

48．标签上种子类别指什么？ 30

49．标签上的品种名称是怎样规定的？ 30

55．种子在特殊情况下需要标注哪些内容？ 31

54．什么是种子净含量？ 31

52．怎样标注植物检疫证明编号？ 31

53．生产年月指什么时间？ 31

57．印刷种子标签有什么统一要求？ 32

56．怎样才是规范的农作物种子标签？ 32

61．设立外资种子企业应具备哪些条件？ 33

60．如何办理种子进出口手续？ 33

58．哪些标签标注内容必须印制在包装物外？ 33

59．种子标签由谁制作？ 33

62．进出口种子审批有哪些程序？ 34

64．外资种子企业申请经营许可证有哪些程序？ 35

63．进出口种子要具备什么条件？ 35

66．进出口种质资源如何管理？ 36

65．进出口种子管理包括哪几种对象？ 36

68．进口商品种子如何管理？ 37

67．进口试验用种子如何管理？ 37

70．种子出口有什么限制规定？ 38

69．进口对外制种用种子如何管理？ 38

72．种子管理与种子经营为什么要分开？ 39

71．种子进出口为什么必须实施检疫？ 39

73．什么是种子行政检查？ 40

75．种子行政检查时应注意哪些问题？ 41

74．种子行政检查时有哪些权力？ 41

77．对违反《中华人民共和国种子法》有关规定的行政行为的行政处罚有哪些？ 42

76．种子市场检查的内容有哪些？ 42

78．什么是种子质量担保责任？ 43

79．种子管理者应承担哪些侵权民事责任？ 44

81．无证和未按许可证规定生产、经营种子应承担什么责任？ 45

80．生产经营假、劣种子应承担什么责任？ 45

83．为境外制种的种子在国内销售的，应承担什么责任？ 46

82．伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证应承担什么责任？ 46

85．私自采集国家重点保护天然种质资源的，应承担什么责任？ 47

84．从境外引进种子用于试验却在国内销售的，应承担什么责任？ 47

88．在异地设立分支机构未按规定备案应承担什么责任？ 48

87．未按规定制作、保存种子生产、经营档案的应承担什么责任？ 48

86．经营没有标签或者标签内容不符合有关规定的种子应承担什么责任？ 48

90．对经营的种子应当包装而没有包装的怎样处罚？ 49

89．伪造、涂改标签或者试验、检验数据应承担什么责任？ 49

92．在种子生产基地进行病虫害接种试验应承担什么责任？ 50

对手，误导用种者的应承担什么法律责任？ 50

91．采用不正当竞争手段从事种子经营，损害竞争 50

94．未经品种权人许可，以商业目的生产或销售授权品种应承担什么责任？ 51

93．非法向境外提供或者从境外引进种质资源应承担什么责任？ 51

96．经营、推广应当审定而未经审定通过品种的种子应承担什么责任？ 52

95．假冒授权品种应承担什么责任？ 52

97．种子质量检验机构出具虚假检验证明应承担什么责任？ 53

100．对不具备条件者核发种子生产经营许可证应承担什么责任？ 54

99．对未经登记引进非主要农作物品种的怎样处罚？ 54

98．未依法取得许可证或者其他批准文件擅自从事经营活动的，应当怎样处罚？ 54

101．种子行政管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守应承担什么责任？ 55

103．何为生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪？ 56

102．与种子的生产、经营、管理有关的刑事法律责任有哪些？ 56

104．何为放纵制售伪劣商品犯罪行为罪？ 57

2．哪些农药必须进行登记？ 58

1．什么是农药？ 58

二、农药管理篇 58

7．续展登记有什么时效规定？ 59

6．农药登记的种类有哪些？ 59

3．农药登记分哪几个阶段？ 59

4．农药登记需提供哪些方面的资料？ 59

5．农药登记评审委员会是怎样组成的？ 59

9．变更农药生产企业名称应提供哪些资料？ 60

8．农药登记申报资料按什么顺序装订？ 60

12．开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当具备哪些条件？ 61

11．哪几个农药产品有最低含量限制，标准多少？ 61

19．一次性出口登记（CHD登记）是怎么一回事？ 61

13．国家对农药产品标签有什么规定和要求？ 62

16．农药经营单位应具备哪些条件？ 63

15．哪些单位可以经营农药？ 63

14．擅自修改农药标签的行为有哪些？ 63

20．什么是假农药？ 64

19．使用农药应当注意哪些问题？ 64

17．从事农药经营应办理哪些手续？ 64

18．过期农药可否销售？ 64

23．农药广告内容有哪些要求和限制？ 65

22．农药广告审查的依据是什么？ 65

21．什么是劣质农药？ 65

25．农药广告审查程序有什么规定？ 66

24．农药广告由哪个部门审查？ 66

27．如何认定一个肥料产品属于药肥混配产品？ 67

26．药肥混配的产品如何登记？生产、经营未取得农药登记证的药肥混配产品应如何处罚？ 67

28．农药登记证违法案件由什么部门处罚？如何处罚？ 68

32．生产、经营假、劣质农药的如何处罚？ 69

31．违反农药安全使用规定的行为如何处罚？ 69

29．农药标签违法案件如何处理？ 69

30．如何查处杀菌剂标签超范围？ 69

34．过期农药的违法经营行为如何处罚？ 70

33．计量低于标准的农药如何处罚？ 70

37．农药违法案件处罚中“违法所得”如何计算？ 71

36．对无证上岗的农药经营人员如何处罚？ 71

35．个人经营农药如何处罚？ 71

3．肥料登记和监督管理由什么部门实施？ 72

2．未经登记的肥料能否生产、销售和使用？ 72

三、肥料管理篇 72

1．肥料登记管理依据是什么？ 72

6．哪些肥料产品登记申请不予受理？ 73

5．在本省获得登记证的肥料能否在外省销售？ 73

4．哪些肥料产品可免予登记？ 73

9．肥料有哪些种类及其定义是什么？ 74

8．肥料管理范围包括哪些？ 74

7．肥料登记证的有效期是多少？ 74

12．怎样理解免予登记肥料产品中的几类特殊肥料产品？ 76

11．肥料登记分为哪几个阶段？ 76

10．肥料进行登记的范围有哪些？ 76

14．肥料产品在登记有效期内出现质量问题如何处理？ 77

13．产品在登记过程中已经被登记机构受理，但登记证尚未获批准的能否销售？ 77

15．湖北省境内复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调酸剂产品的登记程序如何？ 78

18．水产养殖专用肥（鱼肥、水草肥）应登记吗？如何办理？ 79

17．BB肥应登记吗？应如何办理？ 79

16．办理肥料登记证是否需要缴纳费用？ 79

21．肥料产品外包装标识不全应如何进行查处？ 80

20．跨省销售的肥料产品应如何管理？ 80

19．到农业部办理登记的产品，地（市）、县（市、区）农业行政主管部门应如何管理？ 80

24．对肥料登记证违法案件怎样处罚？ 82

23．药、肥混用产品应如何登记？ 82

22．肥料产品名称有哪些规定？不规范如何处理？ 82

27．肥料登记管理人员在履行职务过程中的违法犯罪行为应承担什么法律责任？ 83

26．对农药标签违法案件怎样处罚？ 83

25．生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符如何处罚？ 83

4．植物检疫由什么机构实施？ 84

3．植物检疫（农业）主管部门是谁？ 84

四、植物检疫篇 84

1．实施国内植物检疫的主要依据有哪些？ 84

2．植物检疫的目的何在？ 84

7．哪些植物、植物产品应施检疫？ 85

6．湖北省有哪些植物检疫对象？ 85

5．列入植物检疫对象有何前提标准？ 85

10．疫区、保护区的划定与改变、撤销程序有何规定？ 87

9．如何区别划分疫区和保护区？ 87

8．植物检疫对象和应施检疫的植物及植物产品名单由谁制定？ 87

13．从事植物检疫工作的人员应具备什么条件？ 88

12．设立道路植物检疫站有何规定？ 88

11．地（市）县级检疫机构有哪些主要职责？ 88

16．调运检疫程序是如何规定的？ 89

15．调运植物和植物产品在哪些情况下必须经过检疫？ 89

14．植物检疫有哪几种形式？ 89

18．从国外引种应在国内履行什么检疫手续？ 90

17．产地检疫有哪些规定？ 90

22…哪些违反《植物检疫条例》的行为应给予处罚？ 91

21．进行疫情调查和采取消灭措施所需紧急防治费和补助费由谁承担？ 91

19．从国外引进的种苗在种植中有何检疫性约束？ 91

20．植物检疫收费按什么标准执行？ 91

25．对植物检疫机构的行政处罚决定如何申请复议？ 92

24．对植物检疫违法行为如何给予处罚？ 92

23．谁是植物检疫违法案件的行政处罚实施主体？ 92

26．对植物检疫机构的行政处罚可否直接提起行政诉讼？ 93

2．实施动物防疫的执法主体是谁？ 94

1．《中华人民共和国动物防疫法》调整的对象有哪些？ 94

五、动物防疫篇 94

4．县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构在动物防疫方面具有哪些职能？ 95

3．各级人民政府畜牧兽医行政管理部门在动物防疫工作方面的职责有哪些？ 95

6．什么叫动物检疫？ 96

5．什么叫动物防疫？ 96

9．动物防疫法的适用范围有哪些？ 97

8．抽检、补检、重检的概念是什么？ 97

7．我国颁布的动物检疫国家标准有哪些？ 97

10．何为疫病预防？如何理解“国家对动物疫病实行预防为主的方针”？ 98

11．根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，《中华人民共和国动物防疫法》规定管理的动物疫病分为哪三类？目前公布的有哪些？ 99

14．如何应急处理一类动物疫病？ 100

13．什么叫免疫？主动免疫、被动免疫、计划免疫和强制免疫分别指的是什么？ 100

12．国家如何加强对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病的管理？ 100

16．如何应急处理二、三类动物疫病？ 101

15．何谓疫点、疫区和受威胁区？ 101

19．《中华人民共和国动物防疫法》中动物防疫管理的基本制度是什么？ 102

18．设立临时性的动物防疫监督检查站应经哪级政府审批？ 102

17．发生人畜共患疫病时，应如何应急处理？ 102

21．《中华人民共和国动物防疫法》规定动物饲养者、经营者的义务有哪些？ 103

20．动物疫病预防的基本制度是什么？ 103

24．如何理解屠宰检疫和肉品品质检验的关系？ 104

23．动物检疫和疫情监测的区别有哪些？ 104

22．何谓动物疫病监测？ 104

28．何谓封锁？哪些情况下适用封锁？ 105

27．何为隔离？隔离的类型和具体要求有哪些？ 105

25．常用的动物检疫方法有哪些？ 105

26．检疫处理的概念是什么？其类型有哪些？ 105

33．在检疫中发现哪些情况应对其产品封存留验？ 106

32．何为无害化处理？其适用范围和条件是什么？ 106

29．何为扑杀？ 106

30．何为销毁？其适用范围和条件是什么？ 106

31．哪些动物产品适用销毁处理？具体方法和步骤有哪些？ 106

37．何谓动物检疫的“五证”？ 107

36．待宰畜禽在候宰时发现传染病应如何紧急处理？ 107

34．在检疫中发现哪些情况应对动物进行隔离观察？ 107

35．哪些产品适用高温（盐腌、冷冻）处理？ 107

42．动物检疫收费的依据是什么？ 108

41．屠宰检疫必备设备有哪些？ 108

38．有效检疫证明的构成要素有哪些？ 108

39．县级动物防疫监督机构实验室应具备哪些检测能力？必备哪些仪器？ 108

40．动物检疫现场操作必备器具包括哪些？ 108

45．出证人与持证人的区别是什么？ 109

44．我国现行动物检疫业务专用章有哪些？分别适用哪些范围？ 109

43．动物检疫收费项目包括哪些？ 109

46．口蹄疫的主要临床症状有哪些？ 110

47．禽流感的主要症状有哪些？ 111

48．发生禽流感后应采取哪些有效措施？ 112

49．《中华人民共和国动物防疫法》对饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，在动物防疫方面有何强制性规定？违者将实施怎样处罚？ 113

51．违反《中华人民共和国动物防疫法》的规定，经营动物、动物产品的应承担什么法律责任？ 114

50．对保存、使用、运输动物源性致病微生物有何限制规定？违者应如何处罚？ 114

54．转让、涂改和伪造检疫证明的应承担什么法律责任？ 115

53．不执行凭检疫证明运输动物、动物产品的应如何处罚？ 115

52．经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物、 115

动物产品的如何处理？ 115

58．对伪造检验印章和标志的如何处罚？ 116

57．对动物检疫员出具伪证的，承担什么法律责任？ 116

55．违反《中华人民共和国动物防疫法》第四十五条第一款规定应如何处罚？ 116

56．单位瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情的应承担什么法律责任？ 116

60．《中华人民共和国动物防疫法》规定哪些行为应追究刑事责任？ 117

59．对无证上岗的动物诊疗人员应如何处罚？ 117

4．国家采取哪些措施对畜禽品种实施保护？ 118

3．种畜禽管理工作的主体是谁？ 118

六、种畜禽管理篇 118

1．种畜禽的含义是什么？ 118

2．《种畜禽管理条例》调整的范围有哪些？ 118

7．畜禽新品种报审的条件有哪些？ 119

6．畜禽新品种审定实行哪两级审定制度？ 119

5．畜禽品种的培育必须遵守哪些规定？ 119

10．已审定的畜禽新品种能否擅自更名？ 120

9．对畜禽新品种的审定程序有哪些规定？ 120

8．畜禽新品种报审应提交哪些申报材料？ 120

14．各级畜牧行政主管部门核发《种畜禽生产经营许可证》权限是什么？ 121

13．国家对从事种畜禽生产经营者设定哪些行政许可？ 121

11．国家对未经审定的畜禽品种有哪些禁止性规定？ 121

12．已经审定的畜禽新品种在生产推广过程中发现有不可克服的弱点怎么办？ 121

16．原种（纯系）场、曾祖代场及国家重点种畜场从事种畜禽生产经营必须具备哪些条件？ 122

15．生产经营种畜禽的单位和个人必须具备哪些条件？ 122

19．对生产、经营、推广种畜禽的违法行为怎样查处？ 123

18．怎样规范畜禽专业配种（包括人工授精）？ 123

17．生产经营种畜禽的单位和个人应履行哪些义务？ 123

21．销售种畜禽无《种畜禽合格证》和种畜禽系谱的怎样处罚？ 124

20．销售不符合质量标准的种畜禽由谁查处？ 124

2．兽药行政管理的执法主体和职责有哪些？ 125

1．如何理解《兽药管理条例》有关述语的含义？ 125

七、兽药管理篇 125

3．各级兽药监察机构的主要职责有哪些？ 127

5．国家对兽药实行哪些管理制度？ 128

4．国家对兽药监督员的配备提出了哪些要求和职责？ 128

8．研制新兽药必须具备哪些条件？ 130

7．什么是新中兽药？ 130

6．什么是兽用新生物制品？ 130

11．农业部认定的新药临床药效试验如何分类？ 131

10．新兽药及兽药新制剂的研制需提供哪些资料？ 131

9．研制新兽药在哪些情况下必须经国务院兽医行政管理部门审查批准？ 131

13．申请新兽药注册应提交哪些资料？ 132

12．化药四、五类和中兽药第三类的研制需提供哪些资料？ 132

16．国家对新兽药的知识产权采取哪些保护措施？ 133

15．什么是新兽药及兽药新制剂试生产和正式生产？ 133

14．核发新兽药注册证书有哪些程序性规定？ 133

17．设立兽药生产企业必须具备什么条件？其审批程序有哪些？ 134

20．兽药的批准文号如何申请？有效期有何规定？ 135

19．兽药生产企业在哪些情况发生变化后须换发兽药生产许可证？ 135

18．兽药生产许可证的有效期是怎样规定的？ 135

21．批准文号和批号的含义各是什么？ 136

24．兽药生产企业生产兽药应遵守哪些规定？ 137

23．兽药生产企业需在所管辖区之外开办生产车间和联营办厂应如何办理手续？ 137

22．新建、改建、扩建和GMP改造兽药生产车间的兽药生产企业要履行什么手续？ 137

26．兽药的包装应符合哪些要求？ 138

25．兽药的制剂有哪些？ 138

28．兽药标签的基本要求有哪些？ 139

27．兽药的标签和说明书应当注明哪些内容？ 139

29．兽药说明书的基本要求有哪些？ 140

30．如何管理兽药的标签和说明书？ 141

33．兽药经营许可证的有效期是怎样规定的？ 142

32．兽药经营企业应具备什么条件？其审批程序有哪些？ 142

31．国家对新兽药的监测期有何规定和要求？ 142

37．兽药经营企业应履行的义务有哪些？ 143

36．如何核发兽药零售许可证？ 143

34．兽药经营企业在哪些情况发生变化后须换发兽药经营许可证？ 143

35．兽药零售（含城乡集贸市场）经营户的条件是什么？ 143

39．兽药广告审查的依据是什么？ 144

38．兽药经营企业经营兽药必须遵守哪些规定？ 144

42．申请兽药广告审查的基本要求有哪些？ 145

41．兽药广告审查的范围有哪些？ 145

40．兽药广告的审查标准是什么？ 145

44．经审查批准的兽药广告，在什么情况下广告审查机关可以调回复审？ 146

43．兽药广告审查批准号的有效期是多少？ 146

47．申请注册的进口兽药分为几类？ 147

46．经审查批准的兽药广告，出现哪种情况应重新申请审查？ 147

45．经审查批准的兽药广告，出现哪种情况原广告审查机关应当收回《兽药广告审查表》，撤销广告审查批准号？ 147

48．首次向中国出口的兽药申请注册应提交哪些资料和物品？ 148

50．对申请注册证书的进口兽药进行评审和复核检验有什么要求？ 149

49．核发进口兽药注册证书有什么程序性规定？ 149

54．境外企业能否在中国直销兽药？ 150

53．对需要进口兽药者如何办理手续？ 150

51．进口兽药注册证书的有效期是怎样规定的？ 150

52．进口少量科学研究的未注册兽药怎样办理手续？ 150

57．进口兽药的验收程序是什么？ 151

56．怎样办理进口兽用生物制品通关手续？ 151

55．农业部对进口兽药的代理商管理作出了哪些规定？ 151

61．国家禁止进口哪些兽药？ 152

60．对投放市场的进口兽药发现质量问题应如何处理？ 152

58．进口兽用生物制品按哪些要求执行？ 152

59．对检验不合格的进口兽药如何处理？ 152

63．国家对兽药出口有何规定？ 153

62．国家对进口兽药在国内进行产品分装有何规定？ 153

68．新生物制品的研制阶段如何管理？ 154

67．怎样才能取得兽用生物制品的生产资格？ 154

64．对进口、出口兽用麻醉药品和精神药品有什么规定？ 154

65．什么叫兽用生物制品？ 154

66．兽用生物制品包括哪些种类？ 154

73．大型养殖场自购兽用生物制品有什么条件要求？ 155

72．对购人的兽用生物制品应核查哪些内容？ 155

69．兽用生物制品的中间试制有什么要求？ 155

70．兽用生物制品由哪一个机构组织供应？ 155

71．供应预防用兽用生物制品的动物防疫机构应具备什么条件？ 155

76．兽药使用应遵守哪些规定？ 156

75．对兽用生物制品的使用单位有哪些规定？ 156

74．兽用生物制品的使用单位和个人在使用中出现产品质量及技术问题如何处理？ 156

77．饲料添加剂中可添加的兽药品种有哪些？ 157

80．兽药的标准分为哪几类？ 158

79．当事人对兽药检验结果有异议怎么办？ 158

78．动物产品的生产者、销售者对动物产品中兽药残留量的检测结果有异议怎么办？ 158

83．对假劣兽药的查处在程序上有哪些规定？ 159

82．哪些兽药为劣兽药？ 159

81．哪些兽药为假兽药？ 159

84．哪些兽药属特殊兽药？ 160

86．怎样从外观鉴别兽药质量？ 161

85．毒性药品的管理品种有哪些？ 161

87．兽药内在质量检验有哪些项目？ 162

88．发生兽药质量纠纷如何仲裁？ 163

90．兽药监督管理部门及其工作人员应遵守哪些规定？ 164

89．对兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的管理有何规定？ 164

92．无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的；有证生产、经营假劣兽药的；经营人用药品的怎样处罚？ 165

乱作为的应承担什么责任？ 165

91．兽医行政管理部门及其工作人员行政不作为、 165

95．对不按规定进行兽药安全评价、研究试验、生产、经营活动的怎样处罚？ 166

94．买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的应承担什么法律责任？ 166

93．对非法骗取兽药生产许可证、兽药经营许可和兽药批准证明文件的怎样处罚？ 166

100．未遵守国家安全使用兽药规定的应怎样处罚？ 167

99．境外企业在中国直接销售兽药的怎样处罚？ 167

96．研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的应承担何法律责任？ 167

97．兽药的标签和说明书未经批准的，应承担什么责任？ 167

98．兽药的包装、标签、说明书不规范的怎样处罚？ 167

103．对违反兽药不良反应报告制度的行为如何处罚？ 168

102．对违反本条例规定，擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的行为怎样处罚？ 168

101．对销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品如何处罚？ 168

107．《兽药管理条例》第六十九条规定了哪些罚则？ 169

106．违法添加激素类药品和其他禁用药品或原料药的如何处罚？ 169

104．对违法销售、购买、使用处方药的怎样处罚？ 169

105．对违法销售原料药或者拆零销售原料药的行为怎样处罚？ 169

110．怎样核定《兽药管理条例》规定的货值金额？ 170

109．水产养殖中的兽药使用、检测和监督管理由谁负责？ 170

108．对兽药违法案件的处罚权如何行使？怎样监督？ 170

5．什么是微量元素预混合饲料？ 171

4．什么是维生素预混合饲料？ 171

八、饲料管理篇 171

1．什么是饲料？ 171

2．什么是单一饲料？ 171

3．添加剂预混合饲料指的是什么？ 171

11．一般饲料添加剂是指什么？ 172

10．营养性饲料添加剂指的是什么？ 172

6．什么叫复合预混合饲料？ 172

7．浓缩饲料指的是哪些？ 172

8．什么叫配合饲料？ 172

9．饲料添加剂指的是什么？ 172

15．哪些属于《饲料和饲料添加剂管理条例》调整的对象？ 173

14．饲料管理执法的主体是谁？ 173

12．什么是药物饲料添加剂？ 173

13．什么是加药饲料？ 173

16．什么叫新饲料和新饲料添加剂？应如何管理？ 174

17．如何加强进口饲料和饲料添加剂管理？ 175

19．办理饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证有哪些基本程序规定？ 176

18．设立饲料、饲料添加剂生产企业必须具备哪些条件？ 176

20．生产许可证的年检、换发、变更及注销等有哪些规定？ 177

21．申请办理饲料和饲料添加剂的批准文号有哪些基本程序规定？ 178

22．如何变更、注销饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号？ 179

25．饲料标签的设计和制作应当遵循哪些基本原则？ 180

24．什么叫饲料标签？标签应该标注哪些内容？ 180

23．对饲料、饲料添加剂的包装管理有何规定？ 180

27．如何加强饲料和饲料添加剂产品名称的规范管理？ 181

26．饲料标签应当符合哪些基本要求？ 181

30．对饲料产品的抽检有哪些具体规定和要求？ 182

29．从事饲料、饲料添加剂质量检验机构的认定有哪些基本规定？ 182

28．设立饲料经营企业必须具备哪些基本条件？ 182

31．对加药饲料应该如何管理？ 183

33．如何判定饲料、饲料添加剂的包装和标签不合格？应如何处理？ 184

32．对饲料中添加药物饲料添加剂如何管理？ 184

35．不具备条件经营饲料、饲料添加剂的，应如何处罚？ 185

34．通常所说的“三无”产品是指什么？对“三无”饲料产品应如何处理？ 185

饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的，应如何处罚？ 186

39．在生产、经营过程中，以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或以此种饲料、 186

36．未取得生产许可证，生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，如何处罚？ 186

37．对生产、经营已经停用、禁用或淘汰以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂的违法行为该如何处罚？ 186

38．对违法使用饲料添加剂的，如何处理？ 186

42．经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或超过保质期的，如何处罚？ 187

41．生产、经营的饲料、饲料添加剂不符合饲料、饲料添加剂产品质量标准的，如何处罚？ 187

40．生产、经营的饲料、饲料添加剂所含成分的种类、名称与产品标签上注明的成分种类、名称不符的，如何处罚？ 187

44．假冒、伪造或者买卖饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证、产品批准文号或产品登记证的，应如何处罚？ 188

43．经营未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂的，应如何处罚？ 188

2．渔业行政执法主体有哪些？其职能、任务、目标是什么？ 189

1．《中华人民共和国渔业法》适用哪些范围？ 189

九、渔业管理篇 189

4．完善水域滩涂养殖证制度的法律依据和原则是什么？ 190

3．什么是渔业养殖许可管理？ 190

6．国家对养殖证的发放有何具体规定？ 191

5．养殖证有哪些功能和作用？ 191

9．养殖证须填写哪些内容？ 192

8．依照什么程序办理《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》？ 192

7．在完善养殖证制度工作中，单位和个人的概念是什么？ 192

11．申领养殖证须提交哪些证明材料？ 193

10．审批表和养殖证由哪一部门填写？ 193

15．对非法生产、进口、出口水产苗种的行为应该如何处理？ 194

14．未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪的行为应如何处罚？ 194

12．对未办养殖证擅自在全民所有水域从事养殖生产的行为应当如何处理？ 194

13．使用全民所有水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的应如何处罚？ 194

18．捕捞许可证由哪一级渔业行政主管部门批准发放？ 195

17．偷捕、抢夺他人养殖的水产品，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的应承担何种法律责任？ 195

16．经营未经审定批准的苗种应当如何处罚？ 195

22．发放捕捞许可证应明确核定的内容有哪些？ 196

21．申请领取捕捞许可证应提交哪些材料？ 196

19．申请领取捕捞许可证应具备哪些条件？ 196

20．捕捞许可证可否买卖、出租和转让？ 196

25．在什么情况下必须重新申请捕捞许可证？ 197

24．在什么情况下必须申请换发捕捞许可证？ 197

23．使用哪些渔具和捕捞方法不得发放捕捞许可证？ 197

29．国家对捕捞许可证年度审验有哪些规定？ 198

28．国家对捕捞许可证的使用期限和审验期是怎样规定的？ 198

26．在什么情况下必须申请补发捕捞许可证？ 198

27．在什么情况下必须办理捕捞许可证注销手续？ 198

31．违反有关捕捞管理规定的哪些行为应当受到行政处罚？ 199

30．哪些情形属于无效捕捞许可证和无证捕捞？ 199

34．对未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的应该如何处理？ 200

33．水产种质资源的保护国家明确了哪些规定？ 200

32．跨界捕捞作业的渔船应如何管理？ 200

37．如何落实禁渔区、禁渔期制度？ 201

36．制造、销售禁用渔具的行为应如何处罚？ 201

35．对炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的行为如何处理？ 201

40．长江中下游渔业资源重点保护对象有哪些品种？ 202

水产资源的，应该如何处罚？ 202

38．鱼类保护区应该由什么部门负责划定？ 202

39．违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞，严重破坏 202

43．对外国人、外国渔业船舶进入我国水域进行生产、资源调查进行管理有何规定？ 203

42．对未经批准采捕、收购和运输天然水域有重要经济价值的水生动植物亲体、卵和苗种的行为应该如何处理？ 203

41．湖北省对天然水域的捕捞工具和方法有哪些禁止性规定？ 203

46．污染死鱼事故发生后，如何开展调查工作？ 204

45．什么是渔业污染事故？ 204

44．渔业水域生态环境的监督管理、调查处理污染事故的主体是谁？ 204

47．调查处理污染死鱼事故如何采集水样？ 205

49．怎样确定鱼类化学物急性中毒死亡？ 206

48．怎样采集样品鱼？ 206

51．化学物急性中毒死鱼有什么特点和异常反应？ 207

50．鱼类化学物急性中毒死亡有哪些诊断指标和指标特征？ 207

53．怎样判断渔业污染事故中有毒有害物的来源？ 208

52．重金属污染中毒死鱼有何诊断特征？ 208

54．渔政监督管理机构调查处理渔业污染事故的程序是什么？ 209

56．湖泊、水库等大面积渔业水域发生渔业污染事故，怎样计算渔业经济损失？ 210

55．调查处理渔业污染事故应有哪些适用环境标准？ 210

57．怎样计算精养鱼池因污染死鱼事故造成的经济损失？ 211

59．发现受伤、搁浅和因误入港湾、河汊而被困的水生野生动物应如何处理？ 212

58．什么是水生野生动植物？国家对水生野生动物保护的对象和范围有哪些？ 212

61．进入水生动植物核心区需按照什么管理程序办理手续？ 213

60．什么是水生动植物自然保护区？国家对建立水生动植物自然保护区有哪些规定？ 213

64．哪些情况不予发放水生野生动物特许捕捉证？ 214

63．申请办理水生野生动物捕捉证有哪些规定？ 214

62．申请办理国家重点保护的水生野生动物捕捉证须符合哪些条件？ 214

66．如何申请办理水生野生动物驯养繁殖证？ 215

65．取得特许捕捉证的单位和个人应遵守哪些管理规定？ 215

68．因特殊情况需出售、收购、利用国家重点保护水生野生动物或其产品的，应遵守哪些规定？ 216

67．国家对驯养繁殖受保护的水生野生动物有何规定？ 216

70．如何申请办理水生野生动物运输证？ 217

69．如何申请办理水生野生动物经营利用证？ 217

72．外国人在中国境内进行有关水生野生动物科学考察活动，应由哪级管理部门审批？ 218

71．对运输、携带国家保护的水生野生动物或其产品出入境的有哪些规定？ 218

74．水生野生动物特许利用的相关证件管理应遵照何种规定执行？ 219

73．水生野生动物进出口管理有哪些规定？ 219

76．国家对收取水生野生动物资源保护费是如何规定的？ 220

75．在水生野生动物利用特许管理工作方面各级渔业行政主管部门的职责是什么？ 220

78．渔政部门查处青蛙的法律依据是什么？ 221

77．农业部对加强鳄类（扬子鳄除外）的管理有哪些明确规定？ 221

主要生息繁衍场所的，应如何处罚？ 222

81．在水生野生动物自然保护区破坏水生野生动物 222

79．对有关部门在集贸市场内或者集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品的管理有何规定？ 222

80．对非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的行为应予以什么处罚？ 222

85．捕捉、收购、贩运销售青蛙的行为应如何处罚？ 223

84．伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证的如何处罚？ 223

82．非法出售、收购、运输、携带国家重点保护的水生野生动物或其产品的，应如何处罚？ 223

83．未取得驯养繁殖许可证或者超范围驯养繁殖国家重点保护水生野生动物的行为，应如何处理？ 223

86．渔业行政执法机关从事渔船检验、渔港监督工作的法律法规依据是什么？ 224

87．农业部、交通部关于水上交通安全管理是如何分工的？ 225

89．哪4类船舶，渔业船舶检验机构不得受理检验？ 226

88．渔业船舶的检验有几类？ 226

92．渔业船舶及船用产品检验收费的依据和标准是什么？ 227

91．渔业船舶证书在什么情况下自动失效？ 227

90．内陆水域小型渔业船舶检验操作的程序怎样？ 227

93．未经检验、未取得渔业船舶证书下水作业的渔业船舶，应当作何处理？ 228

97．渔业行政机关行使渔港监督职能的主要内容有哪些？ 229

96．对擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的渔业船舶，如何处罚？ 229

94．应当报废的渔业船舶继续作业的，如何处罚？ 229

95．应当申报临时或营运检验而不申报的渔业船舶，如何处罚？ 229

99．内陆小型渔业船舶登记的程序怎样？ 230

98．对渔业船舶进行登记的主要依据是什么？登记的主要项目有哪些？ 230

101．渔政船检港监机关对渔业船舶船员如何管理？ 231

100．渔政船检港监机关在办理船舶进出渔港签证时，必须审查哪些条件？ 231

102．渔政船检港监机关对渔港水域实施环境保护的主要职责有哪些？ 232

103．渔政船检港监机关在行使渔港监督行政处罚权时，应当注意哪些事项？ 233

105．渔政船检港监机关应该怎样调查处理职责范围内的水上交通事故？基本做法怎样？ 234

104．渔政船检港监机关对渔业船舶进行安全检查的主要内容有哪些？注意事项如何？ 234

106．如何处理涉及渔业船舶的碰撞事故？ 235

108．对不符合进出渔港签证条件或者未办理签证的船舶如何处理？ 236

107．渔业船舶海损事故分级标准怎样？ 236

109．目前水产养殖中禁用的药物有哪些？ 237

111．《水产养殖质量安全管理规定》对水产养殖者使用渔药有哪些规定？ 238

110．无公害水产品标准中规定了哪些药物不得检出？ 238

114．水体肥料使用准则是什么？ 239

113．无公害水产品农药使用准则是什么？ 239

112．无公害水产品养殖使用的饲料使用准则是什么？ 239

115．无公害水产品加工过程质量控制准则是什么？ 240

118．水生动物防疫机构的职责是什么？ 241

117．无公害水产品产品证书由什么部门颁发？ 241

116．无公害水产品检测依据的标准是什么？ 241

120．水产苗种包括哪些内容？ 242

119．水产苗种管理方法的法律依据是什么？ 242

122．水产苗种生产单位和个人应当具备哪些条件？ 243

121．国家在水产种质资源保护方面有哪些具体的措施？ 243

124．关于水产苗种的检验和检疫有哪些规定？ 244

123．《水产苗种管理办法》对水产苗种进出口作了哪些规定？ 244

125．水产苗种质量检验员应当具备哪些条件？ 245

3．草原监督管理的主体是谁？ 246

2．《中华人民共和国草原法》调整的对象有哪些？ 246

十、草原管理篇 246

1．《中华人民共和国草原法》所称“草原”的含义是什么？ 246

6．怎能确认草原的使用权？ 247

5．《中华人民共和国草原法》对草原的所有权是怎样界定的？ 247

4．《中华人民共和国草原法》在草原管理方面赋予公民哪些权利和义务？ 247

9．集体经济组织以外的单位或个人怎样才能取得草原承包经营权？ 248

8．在草原承包经营期内能否对草原进行调整？ 248

7．怎样进行草原权属的变更登记？ 248

12．草原承包经营权流转的方式主要有哪些？ 249

11．草原承包经营权转让有哪些具体规定？ 249

10．草原承包合同应当载明哪些内容？ 249

14．怎样解决草原权属争议？ 250

13．草原承包经营权流转合同应载明哪些主要内容？ 250

16．草原保护、建设和利用规划的内容包括哪些方面？ 251

15．编制草原保护、建设、利用规划，应该遵循哪些原则？ 251

19．县级以上人民政府在草原建设中的主要职责有哪些？ 252

18．草原载畜量指的是什么？ 252

17．为了编制和实施草原保护、建设和利用规划，依法应建立哪些制度？ 252

21．草原等级评定标准和草原的评等定级分别由谁负责？ 253

20．目前国家采用的草原等级标准是如何划分的？ 253

24．如何办理《草种生产经营许可证》？ 254

23．如何加强对草品种和草种的管理？ 254

22．如何保护草原投资建设者的合法权益？ 254

25．什么叫草畜平衡？怎样实现草畜平衡？ 255

27．草原承包经营者在草原利用方面应履行哪些义务？ 256

28．国家在草原利用方面应承担哪些责任？ 256

26．什么叫禁牧、休牧和划区轮牧？ 256

32．基本草原指的是什么？建立基本草原保护制度对农牧民有什么影响？ 257

31．草原上的珍稀濒危野生植物有哪些？ 257

29．因建设征用或者使用草原的应当交纳哪些费用？ 257

30．什么是临时占用草原？ 257

34．在草原上采挖植物有什么限制？ 258

33．退耕还草完成后，应办理什么手续？ 258

38．哪些地方应该设立草原监督管理机构？其职责是什么？ 259

37．《中华人民共和国草原法》对机动车辆在草原上行驶有何规定？ 259

35．在草原上种植牧草或饲料作物有什么限制？ 259

36．在草原上开展经营性的旅游活动有哪些限制规定？ 259

40．如何追究草原行政主管部门工作人员的违法责任？ 260

39．草原监督检查人员履行监督检查职责时，有哪些权力和义务？ 260

43．对非法开垦草原的行为应怎样处罚？ 261

42．未经批准或者采取欺骗手段骗取批准使用草原的应如何处理？ 261

41．买卖或者以其他形式非法转让草原应如何处理？ 261

45．在草原上进行采土、采砂、采石等活动受哪些限制？违者应如何处理？ 262

44．在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被等其他活动的，应如何处理？ 262

48．在临时占用的草原上能否修建永久性建筑物、构筑物？违者应如何处理？ 263

47．机动车辆在草原上行驶，造成破坏草原植被的应如何处理？ 263

46．擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的应如何处理？ 263

50．对违反《中华人民共和国草原法》有关草原平衡制度规定的行为怎样处罚？ 264

49．临时占用草原占用期届满后，用地单位是否应恢复草原植被？违者应如何处理？ 264

3．省级农业（农机）主管部门的职责范围是什么？ 265

2．农机安全监理工作的任务是什么？ 265

十一、农机监理篇 265

1．实行安全监督管理的农业机械有哪些？ 265

4．地（市、州）农业（农机）主管部门的职责范围是什么？ 266

5．县（市）级农机安全监理机关的职责范围是什么？ 267

7．对农业（农机）主管部门的哪些具体行政行为不服可以申请行政复议？ 268

6．对县级以上农业（农机）主管部门的具体行政行为不服，向谁申请行政复议？ 268

8．农机安全监理法规的基本内容有哪些？ 269

11．拖拉机制动性能的一般要求有哪些？ 270

10．拖拉机安全防护装置有哪些？ 270

9．农业机械工作危险点有哪些？怎样防护？ 270

12．农业机械安全运行的监督内容是什么？ 271

14．提高农机田间作业环境有哪些安全可靠性的措施？ 272

13．提高农机运输作业环境安全可靠性的措施是什么？ 272

16．提高农机固定作业环境有哪些可靠性的措施？ 273

15．农机固定作业的基本特点是什么？ 273

17．驾驶员酒后开车的行为特征是什么？ 274

20．农机事故分为几类？ 275

19．什么是农机事故？ 275

18．什么是农机违章？ 275

21．农机事故分析研究的方法步骤有哪些？ 276

23．农机事故处理的工作内容是什么？ 277

22．农机事故的评价指标有哪些？ 277

26．拖拉机安全技术检验一般技术要求有哪些？ 278

25．农业机械安全技术检验的目的意义是什么？ 278

24．什么是农业机械管理？ 278

29．农具的一般检验要求是什么？ 279

28．农具的技术检验项目及要求是什么？ 279

27．国家对拖拉机安全技术检验是如何规定的？ 279

31．初次申领拖拉机号牌、行驶证的，如何申请注册登记？ 280

30．哪些情况下拖拉机应申请临时号牌？ 280

32．已注册登记的拖拉机所有人怎样申请变更登记？ 281

35．怎样办理拖拉机注销登记？ 282

34．怎样办理拖拉机抵押登记？ 282

33．如何办理拖拉机所有权转移登记？ 282

39．如何纠正和处理农机驾驶员的违章行为？ 283

38．拖拉机驾驶员管理的主要内容是什么？ 283

36．办理拖拉机登记应注意的事项有哪些？ 283

37．农业机械的作业现场安全管理方法有哪些？ 283

40．拖拉机驾驶员分为哪两类？ 284

41．拖拉机驾驶员考核的内容是什么？ 285

42．拖拉机驾驶员定期审验的对象和内容各是什么？ 286

44．什么是拖拉机驾驶员的异动登记？ 287

43．什么是拖拉机驾驶员的注册登记？ 287

48．农业（农机）主管部门与公安机关交通管理部门在驾驶证管理上如何配合？ 288

47．以不正当手段取得拖拉机登记或者驾驶许可的怎样处罚？ 288

45．什么是拖拉机驾驶员的注销登记？ 288

46．怎样办理拖拉机驾驶证补发手续？ 288

50．农业（农机）主管部门对上道路行驶的拖拉机的监督管理内容是什么？ 289

49．农业（农机）主管部门对上道路行驶的拖拉机管理的法律依据是什么？ 289

1．行政处罚决定书下达后，执行困难，依法处理案 292

（一）种子管理执法案例 292

十二、执法案例篇 292

2．专业法规未设定相应罚则，适用相关法规处罚案 293

2．生产、经营已撤销登记的农药案 294

1．擅自生产、经营农药案 294

（二）农药管理执法案例 294

3．擅自修改农药标签，随意扩大使用范围案 295

5．违反安全使用农药规定案 296

4．更改毒性等级案 296

6．假冒农药登记证号案 297

8．生产经营假农药案 298

7．转让登记证生产农药案 298

10．生产、经营劣质农药案 299

9．蚊香含有另一成分定为假农药案 299

11．有效成分未达标定性为劣质农药案 300

2．未经批准续展登记继续生产的肥料案 301

1．无肥料登记证而生产销售肥料案 301

（三）肥料管理执法案例 301

3．假冒、伪造肥料登记证案 303

5．抵制农业行政执法行为案 304

4．擅自修改登记内容案 304

7．产品名称不规范案 306

6．登记批准的内容不符案 306

花卉的检疫权界定案 307

（四）植物检疫执法案例 307

1．瞒报疫情造成疫情扩散案 311

（五）动物防疫执法案例 311

2．贩运销售染疫仔猪致使疫病传播流行案 312

1．执法程序不规范导致败诉案 313

（六）兽药管理执法案例 313

2．标签说明书不规范导致赔偿案 315

明确执法主体案 317

（七）饲料管理执法案例 317

1．《养殖使用证》被注销，凭复印件转让买卖国有水面使用权案 321

（八）渔业管理执法案例 321

2．国有水面被征用，依法受到补偿案 325

3．违反程序和适用法律不当，强占水面破坏资源难追究案 327

4．无证捕捞作业处罚案 330

5．偷捕、贩运省级重点保护水生野生动物案 331

6．禁渔期使用电网捕鱼处理案 334

7．欲为而未为电捕的渔船实施处罚案 336

8．制造、销售禁用渔具查处案 337

9．执法证据不存，官司难赢案 340

10．对市场销售不符合捕捞标准的天然水生动物经营者予以赔偿资源损失案 343

11．环境污染死鱼，依法判决赔偿案 345

12．水域污染，渔政居间调解处理案 347

13．经营青蛙处罚案 348

14．执法撞沉渔船适用法律案 351

15．“三无”船舶渡人翻沉，责任累及渔政案 354

1．采挖、拉运麻黄草处罚案 358

（九）草原管理案例 358

2．行政机关越权行使草原行政处罚权案 362

玩忽职守，违规发证造成特大农机交通事故案 365

（十）农机监理案例 365

（二）制作执法文书的基本要求 369

（一）农业执法文书概述 369

十三、农业行政执法（处罚）文书的制作与使用 369

（三）常用执法文书使用注意事项 372

（四）案卷归档 383

1．中华人民共和国行政许可法 385

十四、法律法规选编 385

2．中华人民共和国行政复议法 403

3．中华人民共和国行政处罚法 414

4．中华人民共和国行政诉讼法 426

5．中华人民共和国国家赔偿法 439

6．中华人民共和国行政监察法 449

7．中华人民共和国农业法 458

8．中华人民共和国农业机械化促进法 479

9．无照经营查处取缔办法 486

10．农业行政许可听证程序规定 491

11．农业部实施行政许可责任追究规定 497

12．农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法 501

13．中华人民共和国农业部令 506

14．行政执法与刑事执法衔接工作机制规定（试行） 511

后记 516