行政诉讼法 第2版PDF电子书下载

第一编 行政诉讼制度概论 1

本编导论 1

第一章 行政诉讼制度的历程 3

第一节 外国行政诉讼的经验 3

一 法国式行政诉讼制度的确立 3

二 英国式司法审查制度的确立 5

三 西方各国行政诉讼制度的发展 6

第二节 中国行政监督的现代转型 7

一 传统行政监督方式的衰亡 7

二 中华民国时期的行政诉讼 9

三 新中国行政诉讼制度的沉浮 12

第三节《行政诉讼法》的制定和修改 15

一《行政诉讼法》的制定过程 15

二《行政诉讼法》的基本内容 18

三《行政诉讼法》的成效 20

四《行政诉讼法》的困顿 22

五《行政诉讼法》的修改 25

第二章 行政诉讼制度的功能 30

第一节 解决纠纷的功能 31

一 现行解决行政纠纷的体系 32

二 行政诉讼在法律上的局限 37

三 行政诉讼在事实上的局限 40

第二节 监督行政的功能 42

一 现行监督行政的体系 42

二 司法监督的作用机制 47

三 司法监督的限度 49

第三节 发展法律的功能 52

一 行政诉讼发展法律的方式 52

二 行政诉讼发展法律的内容 55

三 行政诉讼发展法律的限度 56

第三章 行政诉讼的法律适用 59

第一节 行政法的渊源 59

一 行政法的成文法源 60

二 行政法的一般原则 66

三 立法、行政和司法先例 72

第二节 制定法的适用 76

一 制定法的规范效力 76

二 制定法的解释方法 84

三 法院对法规、规章和行政规定的选择适用 89

第三节 行政裁量的司法审查 97

一 行政裁量与行政行为的合法性 98

二 法院对行政裁量行为的尊让 100

第二编 行政诉讼的受理条件 107

本编导论 107

第四章 受案范围 111

第一节 受案范围概述 111

一 行政诉讼受案范围的性质 111

二 行政诉讼受案范围的发展 112

三 法院受理的行政案件概况 114

四 行政诉讼受案范围的规范体系 116

第二节 行政行为的范围 117

一 社会组织行使公共职能的行为 118

二 社会中介机构的行为 125

三 国有资产的经营管理行为 128

四 不同性质行为的混合 134

第三节 行政行为的类型 139

一 有法律约束力的行为 140

二 具体行政行为 146

三 外部行政行为 150

四 单方行政行为与行政合同 158

五 国家行为和行政终局行为 161

第四节 行政行为的形态 164

一 尚未完成的行政行为 164

二 行政行为的解释、补正和改变 167

三 行政执行行为 169

四 行政不作为 170

第五节 行政行为所涉的“合法权益” 174

一 人身权 175

二 财产权 176

三 政治权利 179

四 社会权利 180

五 救济权利 184

第五章 原告、被告和法院 187

第一节 适格的原告 187

一 原告的类别 187

二 原告的资格 192

三 行政公益诉讼 198

第二节 适格的被告 203

一 以机构为被告 204

二 具有行政主体资格的机构 205

三 作出行政行为的行政机关 211

第三节 有管辖权的法院 218

一 专门法院的管辖 218

二 级别管辖 220

三 地域管辖 223

四 行政诉讼管辖制度的改革 225

第六章 受理诉讼的其他条件 228

第一节 复议前置 228

一 救济选择与复议前置 228

二 规定复议前置的法律 229

三 行政复议与行政诉讼的衔接 233

第二节 起诉期限 235

一 起诉期限的一般规定 235

二 起诉期限的扣除和延长 238

三 起诉期限的计算 242

第三节 重复起诉 243

一 排除重复起诉的既有程序 244

二 排除重复起诉的既决事项 246

第四节 滥用诉讼 251

一 公共秩序保留 251

二 对滥用诉权的限制 252

第三编 司法审查的标准 255

本编导论 255

第七章 行政职权 261

第一节 行政职权概述 261

一 行政职权的性质 261

二 行政职权的来源 263

三 授予行政职权的方式 266

四 行政职权的内容 268

第二节 行政机关的管辖权 271

一 行政部门管辖 272

二 行政级别管辖 276

三 行政地域管辖 282

第三节 行政行为的适用条件 284

一 行政处罚的适用条件 285

二 行政许可的适用条件 292

三 行政裁决的适用条件 297

四 政府信息公开的条件 303

五 行政合同的适用条件 308

第四节 行政机关的处理方式 310

一 越权处理 311

二 明显不当 312

三 滥用职权 323

四 行政不作为 327

第八章 行政程序 333

第一节 行政程序概述 333

一 行政程序的概念、类型和价值 333

二 行政程序制度的立法发展 336

三 正当程序原则的司法适用 338

第二节 行政程序的基本要求 340

一 行政执法资格 341

二 回避和不当接触 346

三 行政行为的步骤 351

四 行政行为的形式 360

五 行政行为的时限 363

第三节 外部行政程序 366

一 预先告知 367

二 听取意见 373

三 行政听证 376

四 说明理由 379

第四节 内部行政程序 385

一 行政机关内部的决定程序 385

二 上下级机关的审查、批准和备案 390

三 专家评议、评审和评定 394

第九章 行政证据 400

第一节 行政证据的合法性 400

一 证据形式的合法性 401

二 取证方式的合法性 405

三 证据使用的合法性 408

第二节 行政证据的关联性和真实性 412

一 证据的关联性 412

二 证据的真实性 415

第三节 待证事实、举证责任和证明标准 419

一 待证事实 419

二 举证责任 423

三 证明标准 426

第四编 司法救济的手段 437

本编导论 437

第十章 行政判决的方式 439

第一节 针对行政处理的判决 440

一 撤销行政行为 441

二 责令重新作出 444

三 变更行政行为 449

四 确认行政行为违法 453

五 确认行政行为无效 460

六 责令采取补救措施 462

七 驳回原告诉讼请求 465

第二节 针对几种特殊诉讼的判决 468

一 针对行政不作为的判决 469

二 针对行政拟作为的判决 472

三 针对行政合同的判决 473

四 针对行政复议的判决 473

第三节 赔偿判决 474

一 行政赔偿责任的构成 475

二 行政赔偿责任的减免 483

三 行政赔偿的方式与标准 489

第十一章 判决之前的临时救济 496

第一节 停止执行 496

一 停止执行的适用范围 497

二 应当停止执行的情形 498

三 停止执行的程序和效果 502

第二节 先予执行 503

第十二章 判决之外的处理方式 505

第一节 协调处理 505

一 协调处理的历程 505

二 撤诉 508

三 调解 510

第二节 诉讼成本的分配 512

一 诉讼费用的分配 512

二 其他诉讼成本的分配 515

第三节 司法建议 516

一 司法建议的适用场合 516

二 司法建议的形式和程序 519

三 司法建议的效力 520

第五编 行政诉讼程序 521

本编导论 521

第十三章 第一审程序 523

第一节 起诉和受理 523

一 起诉的基本要求 523

二 诉讼的提起 529

三 受理和告知 532

四 被告答辩 536

第二节 庭外事项 538

一 诉的变更和合并 538

二 证据问题的处理 542

三 停止执行、先予执行和财产保全 546

四 诉讼的中止、终结、移送和撤回 547

第三节 开庭审理 550

一 审判组织和诉讼参与人 550

二 开庭审理的确定 555

三 开庭审理的步骤 557

四 法庭礼仪和诉讼秩序 564

第四节 一审裁判 567

一 案件审结的期限 567

二 作出裁判的机制 568

三 裁判文书的写作 574

四 诉讼档案的管理 581

第五节 简易程序 584

一 可以适用简易程序的案件 584

二 适用简易程序审理的规则 585

三 与普通程序的转换 586

第十四章 二审、再审与重审 587

第一节 第二审程序 587

一 二审终审与上诉 587

二 二审的审理程序 588

三 二审的裁判方式 591

四 二审程序的实施状况 595

第二节 再审程序 597

一 再审的申请 598

二 检察抗诉 600

三 再审的审理 603

四 再审裁判 607

五 再审程序的实施状况和可能的改进 610

第三节 重新审理 614

一 发回重审的事由和重审法院 615

二 重审的审理 616

三 重审裁判 617

第十五章 强制执行 618

第一节 行政裁判的强制执行 618

一 对公民一方的强制执行 618

二 对行政机关的强制执行 620

第二节 非讼案件的强制执行 623

一 申请法院执行的条件 623

二 执行申请的受理、审查和裁定 627

三 非讼执行的实施 631

案例索引 635

术语索引 651