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第一章 卫生法基础理论 1

第一节 法的基础知识 1

一、法的起源和概念 1

二、法的本质与特征 1

三、法的渊源 2

四、法律规范与法律关系 3

五、法的实施 4

第二节 卫生法基础知识 5

一、卫生法的概念 5

二、卫生法的调整对象 5

三、卫生法的特征 6

四、卫生法的作用 7

五、卫生法与相关学科的联系 8

第三节 我国古代的卫生法 9

一、我国古代卫生法的各种规定 10

二、我国古代卫生法的特征 13

第四节 卫生法律关系 16

一、卫生法律关系的概念及特征 16

二、卫生法律关系的构成 16

三、卫生法律关系的产生、变更和消灭 18

一、卫生违法行为 19

二、卫生法律责任 19

第五节 卫生法律责任 19

第二章 医疗机构管理法律规定 24

第一节 概述 24

一、医疗机构的概念 24

二、医疗机构的分类 24

第二节 医疗机构设置审批 25

一、医疗机构设置条件 25

二、医疗机构设置程序 26

第三节 医疗机构执业登记 27

一、医疗机构的执业登记 28

三、执业登记的变更 29

二、医疗机构执业登记的校验 29

第四节 医疗机构执业 30

一、遵守法律和职业道德 30

二、保证医疗质量 30

三、对危重病人立即救治 30

四、医学证明文件的出具 30

五、履行告知的义务 30

六、相应预防保健任务的承担 31

七、药品的使用及管理 31

八、特殊情况的处理 31

第五节 医疗机构的监督管理 31

一、监督机构及其职责 31

三、处罚 32

二、医疗机构评审 32

第三章 卫生专业人员法律规定 35

第一节 执业医师管理 35

一、执业医师考试与注册 35

二、执业规则 37

三、医生的考核与培训 38

四、法律责任 39

第二节 执业护士管理 39

一、护士执业考试与注册 39

二、护士执业活动 40

一、乡村医生从业资格 41

第三节 乡村医生的从业管理 41

三、法律责任 41

二、乡村医生执业规则 42

三、乡村医生培训与考核 43

四、法律责任 43

第四节 执业药师管理 44

一、执业药师资格考试 45

二、执业药师注册 45

三、执业药师的执业职责 46

四、执业药师的继续教育 46

五、法律责任 46

一、医疗事故的概念和构成 48

第四章 医疗事故处理法律规定 48

第一节 概述 48

二、医疗事故的等级 49

三、不属于医疗事故的情形 50

第二节 医疗事故的预防与处置 51

一、遵守法律和职业道德 51

二、设置专门的监控部门 51

三、按规范书写病历 51

四、病历资料和现场实物的封存 53

五、告知患者相关信息 54

六、制定医疗事故防范和处理预案 54

一、鉴定组织 55

二、专家库的建立 55

七、报告制度 55

第三节 医疗事故的技术鉴定 55

八、尸检 55

三、技术鉴定的提起 57

四、鉴定程序和结论 57

第四节 医疗事故的行政处理与监督 58

一、医疗事故的行政处理 58

二、医疗事故行政处理的监督 59

三、医疗事故赔偿项目和标准计算 60

二、医疗事故赔偿因素 60

一、医疗事故赔偿争议的解决途径 60

第五节 医疗事故的赔偿 60

第六节 法律责任 61

一、行政责任 61

二、行政处罚 62

三、刑事责任 62

第五章 母婴保健法律规定 64

第一节 概述 64

一、母婴保健 64

第二节 母婴保健技术服务 65

二、母婴保健法 65

一、婚前保健 66

二、孕产期保健 67

第三节 医学技术鉴定 68

一、技术鉴定的组织和人员 68

二、技术鉴定的范围 68

三、技术鉴定的做出 69

第四节 母婴保健的管理与监督 69

一、母婴保健管理机构及其职责 69

二、法律责任 70

第一节 概述 71

一、无偿献血 71

第六章 献血法律规定 71

二、无偿献血法 72

三、无偿献血的主体 72

四、无偿献血工作的组织与管理 72

第二节 采供血管理 73

一、采供血机构 73

二、采供血管理 74

第三节 临床用血管理 75

一、临床合理用血原则 75

二、临床用血的核查 75

三、临时采集血液 75

一、行政责任 76

三、刑事责任 76

四、公民用血规定 76

第四节 法律责任 76

第七章 传染病防治法律规定 77

第一节 概述 77

一、传染病概念与分类 77

二、传染病的防治管理 78

第二节 传染病的预防措施与控制 79

一、传染病的预防措施 79

二、传染病的报告与公布 81

三、传染病的控制 82

一、监测管理的对象 84

第三节 艾滋病的监测管理 84

二、监测管理措施 85

三、监测管理机构 86

四、法律责任 86

第四节 消毒管理 86

一、消毒的卫生要求 86

二、消毒产品的生产经营 87

三、消毒服务机构 88

四、监督管理 88

第五节 医疗废物管理 89

一、医疗废物管理的一般规定 89

五、法律责任 89

二、医疗机构对医疗废物的管理 90

三、医疗废物的集中处理 90

四、监督管理 91

五、法律责任 92

第八章 突发公共卫生事件应急法律规定 94

第一节 概述 94

一、突发公共卫生事件 94

二、突发公共卫生事件应急原则与方针 95

三、突发公共卫生事件应急指挥机构 95

第二节 预防与应急准备 95

一、突发事件的预防 95

二、应急准备 96

第三节 报告与信息发布 97

一、应急事件的报告制度 97

二、应急事件的通报 98

三、突发事件的信息发布 98

第四节 应急处理 98

一、应急预案的启动 98

二、服从指挥，相互配合 98

三、人员物资的调集和物资供应保证 99

四、采取必要的预防控制措施 99

五、现场调查采样 99

一、行政责任 100

第五节 法律责任 100

六、医疗救助 100

二、刑事责任 101

第九章 国境卫生检疫法律规定 102

第一节 概述 102

一、国境卫生检疫法的概念 102

二、国境卫生检疫的对象 102

三、国境卫生检疫传染病的种类 103

第二节 卫生检疫法律规定 103

一、入出境检疫的管理 103

二、检疫传染病病人的管理 106

二、传染病监测的措施 107

一、传染病监测的概念和内容 107

第三节 传染病监测法律规定 107

第四节 卫生监督和卫生处理的法律规定 108

一、卫生监督 108

二、卫生处理 108

第五节 国境卫生检疫机关及其职责 109

一、国境卫生检疫机关 109

二、国境卫生检疫机关的职责 109

一、行政责任 110

二、刑事责任 110

第六节 法律责任 110

三、国境口岸卫生监督员的职责 110

第十章 公共场所卫生法律规定 111

第一节 概述 111

一、公共场所的概念 111

二、公共场所的范围 111

第二节 公共场所卫生管理 112

一、公共场所卫生管理主体 112

二、公共场所卫生要求 112

三、公共场所从业人员卫生要求 113

四、公共场所危害健康事故报告 113

三、处罚 114

二、公共场所卫生监督员及其职责 114

第三节 公共场所卫生监督 114

一、公共场所卫生监督机构及其职责 114

第十一章 职业病防治法律规定 116

第一节 概述 116

一、职业病的概念 116

二、职业病防治法的概念 116

三、职业病防治的方针和原则 117

第二节 职业危害的前期预防 118

一、工作场所的基本要求 118

二、职业病危害项目申报 119

三、建设项目管理 119

一、用人单位的职业病防治管理措施 120

第三节 劳动过程中的防护与管理 120

二、劳动者职业卫生保护权利 121

三、职业危害告知 122

四、职业健康监护和卫生培训 122

五、职业危害事故的防范与处理 123

第四节 职业病诊断与职业病病人保障 124

一、职业病诊断机构 124

二、职业病诊断依据和原则 124

三、职业病报告与统计 125

四、职业病诊断争议的鉴定 126

五、职业病病人的保障 127

一、职业病防治监督机构及其职责 128

第五节 职业病防治监督检查 128

二、职业病防治监督人员及其行为规范 129

第六节 法律责任 129

一、行政责任 129

二、刑事责任 132

第十二章 食品卫生法律规定 133

第一节 概述 133

一、食品及食品卫生 133

二、食品添加剂卫生管理 135

三、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生管理 135

一、食品卫生管理的部门及职责 136

第二节 食品卫生管理 136

四、食品卫生标准及管理办法 136

二、食品卫生管理的主要内容 137

第三节 食品卫生监督 138

一、食品卫生监督机构及其职责 138

二、食品卫生监督员及其职责 139

三、食物中毒处理 139

四、法律责任 139

第十三章 药品管理法律规定 142

第一节 概述 142

一、药品的概念和分类 142

三、药品质量标准 143

二、药品质量 143

一、实行许可证制度 144

二、药品生产质量管理 144

第二节 药品生产企业管理 144

第三节 药品经营企业管理 145

一、实行许可证制度 145

二、开办药品经营企业的条件 146

三、药品经营质量管理 146

四、药品流通管理 147

第四节 医疗机构药剂管理 147

三、医疗机构配制制剂的使用 148

四、医疗机构的药品管理 148

二、医疗机构配制制剂的条件 148

一、实行制剂许可证制度 148

第五节 药品管理 149

一、新药管理 149

二、特殊药品管理 149

三、进出口药品管理 149

四、药品包装管理 150

五、药品价格和广告管理 151

六、处方药与非处方药管理 152

一、药品监督管理机构及其监督管理 153

第六节 药品监督管理 153

八、禁止生产销售假药和劣药 153

七、药品的审评 153

二、药品不良反应报告制度 154

第七节 法律责任 155

一、行政责任 155

二、刑事责任 156

第十四章 环境保护法律规定 158

第一节 概述 158

一、环境 158

二、环境问题 159

四、环境保护法 160

三、环境保护 160

第二节 环境监督管理 161

一、环境监督管理机构 161

二、环境监督管理机构的职责 162

三、环境标准 163

四、实行环境影响评价制度 164

五、建立环境监测制度 167

第三节 保护和改善环境 168

一、典型自然环境的保护 168

二、风景名胜区和自然保护区的保护 169

三、农业环境的法律保护 169

五、城乡规划和城乡建设中的环境保护 170

四、海洋环境的法律保护 170

一、实行排污单位的环境保护责任制度 171

第四节 防治污染和公害的规定 171

二、排污申报登记制度 172

三、排污收费制度 173

四、建设项目中的“三同时”制度 174

五、环境污染事故的处理制度 175

第五节 法律责任 176

一、行政责任 176

二、民事责任 177

三、刑事责任 178

一、行政处罚的概念 179

第十五章 行政处罚法律规定 179

第一节 概述 179

二、行政处罚法 180

三、行政处罚的原则 180

第二节 行政处罚的管辖和适用 181

一、行政处罚的主体 181

二、行政处罚的管辖 182

三、行政处罚的适用 183

第三节 行政处罚的决定 183

一、简易程序 184

二、一般程序 184

三、听证程序 185

第四节 行政处罚的执行 186

一、行政处罚执行的一般原则 186

二、行政处罚的当场执行 187

三、行政处罚的强制执行 187

第十六章 行政复议法律规定 188

第一节 概述 188

一、行政复议 188

二、行政复议法 189

三、行政复议的范围 190

一、行政复议的申请 191

第二节 行政复议申请与受理 191

二、行政复议的受理 192

第三节 行政复议决定 192

一、行政复议决定的依据 192

二、行政复议的决定 192

三、行政复议的送达 193

第四节 法律责任 194

一、行政责任 194

二、刑事责任 194

三、行政诉讼法的基本原则 195

一、行政诉讼 195

二、行政诉讼法 195

第十七章 行政诉讼法律规定 195

第一节 概述 195

第二节 行政诉讼的受案范围与管辖 197

一、行政诉讼的受案范围 197

二、管辖 199

第三节 行政诉讼参加人 199

一、诉讼当事人 199

二、诉讼代理人 201

第四节 证据 201

一、证据种类 201

二、举证责任 202

一、起诉和受理 203

三、举证期限 203

第五节 行政诉讼程序 203

二、一审程序 204

三、二审程序 206

四、审判监督程序 206

五、执行程序 206

第六节 侵权赔偿责任 207

一、行政侵权赔偿责任的概念 207

二、行政侵权赔偿责任的特征 207

三、行政赔偿范围 208

四、行政赔偿请求人和赔偿义务机关 209

五、行政赔偿请求的提出 209