环境与贫困：中国实践与国际经验PDF电子书下载

前言 1

目录 1

第一部分 中国环境与贫困 3

第一章 中国环境与贫困：现状、关系和问题 3

一 现状 3

（一）贫困现状 3

（二）环境现状 5

（三）环境与贫困的联系 9

二 环境政策对贫困的影响 17

（一）自然保护区制度 17

（二）退耕还林（草） 19

（三）城市大气污染治理 22

三 扶贫政策对环境的影响 27

（一）自然资源共管 29

四 环境与贫困的联系：需要研究的课题 29

（二）生态补偿机制 32

（三）宏观政策层面统筹环境与贫困问题 33

（四）城乡人口流动（从农村到城市）对环境与贫困的影响 34

（五）城乡污染转移（从城市到农村）对环境与贫困的影响 36

五 小结 38

参考文献 39

第二章 中国云南的环境保护与扶贫政策的相互联系研究 41

一 中国环境保护与扶贫政策回顾 41

（一）中国的环境保护政策 41

（二）中国的扶贫攻坚政策 43

二 中国云南的环境保护与扶贫 45

（一）概况 45

（二）云南的环境保护政策 51

（三）云南联系环境的扶贫政策及其实施 56

（四）联系环境的扶贫政策实施障碍 59

三 结语 61

参考文献 62

第二部分 环境与贫困项目评估 67

第三章 评估世界银行在中国的环境与贫困项目 67

一 概要 67

二 项目背景简介 71

（一）环境与贫困的联系 71

（二）评估对象 74

三 对世界银行项目的评估 76

（一）对环境干预类项目的评估：长江流域水资源项目 77

（二）对以环境干预为主、辅以减贫目标的项目的评估：二期黄土高原项目 82

（三）对多部门综合扶贫项目的评估：西南扶贫项目 92

（四）对有明确环境干预和扶贫措施的项目的评估：山西扶贫项目 97

（五）世界银行项目评估结论 103

四 分主题领域对项目的评估 104

（一）监测 105

（二）目标瞄准 108

（三）参与 111

（四）性别不平等 114

（五）可持续性 116

（六）可重复性 118

五 结论与建议 119

附录一 相关数据 120

附录二 评估世界银行项目和其他环境贫困项目名单 123

参考文献 126

第三部分 环境与贫困：国际经验 133

第四章 贫困与环境 133

一 贫困导致环境恶化吗？ 134

二 消除障碍 135

三 全球化和贫困 136

四 巴基斯坦的贫困与环境：一个国家尺度上的例子 139

五 林业管理：破坏和冲突的来源 140

六 英国的环境公平性：国家尺度 142

七 世界峰会 144

参考文献 148

第五章 自联合国环境与发展大会以来的森林政策与实践 149

一 森林在可持续发展中的地位：里约热内卢会议后的简要报告 149

二 十年与五个（尝试性的）转变 150

（一）“众多利益相关者共同参与”成为新的规范 150

（二）促进持续改善的、实用的国家体制获得的进展 151

（三）对可持续森林资源管理（SFM）不断增长的共识 151

（五）一次有意义的环境大清扫 152

（四）消费者对生产过程进行区分 152

三 依旧存在的五大趋势 153

（一）经济势力的全球化 153

（二）可持续林业管理（SFM）的倡议和知识产品的全球化 153

（三）林地、资源、管理和服务的私有化 154

（四）决策制定和资源控制的地方化 154

（五）可持续林业管理（SFM）不稳定的财政基础 154

四 未来的五个挑战 155

（一）“超越部门”地思考和行动 155

（二）考虑用“治理的PC I”去补充“可持续林业管理（SFM）的PC I” 155

（三）确保环境服务市场的真正运作 156

（四）从南部国家角度来看的负责的森林商业 156

（五）有关森林资产是如何被利用的信息 157

五 来自树木的力量：好的森林管理方式怎样能帮助脱贫 157

（二）有利于穷人的林业：新的机会 158

（一）变化的环境、新的世界秩序、不变的贫困 158

六 利用森林来减少贫困：国家治理方面的四个挑战 159

（一）加强权利、能力和地方决策 159

（二）减少穷人的脆弱性 162

（三）使更多的穷人抓住市场机遇 164

（四）合作 166

七 森林用于减少贫困：国际治理的五个挑战 168

（一）意识到良好的森林管理是降低贫困的力量——但不是通过粗暴的“强制方式” 168

（二）停止排斥森林社区并开始倾听穷人们的声音 170

（三）停止制定国际计划并开始实施一些计划 170

（四）需要负责任的森林企业和公平的贸易 171

（五）收拾好自己的家：强化“动作迟缓的巨人们”的责任感 172

参考文献 173

第六章 通过生物多样性的保持和持续利用来减少贫困 175

一 生物多样性为什么重要 181

二 挑战 182

三 机遇 184

参考文献 188

第七章 协调农业与野生生物的关系：生态农业的政策与研究挑战 190

参考文献 199

第八章 改善水供给和卫生的途径：根据千年发展目标重新思考前进的道路 201

一 20世纪90年代新的国际水和卫生议程 203

二 错误解释全球水危机 204

三 过分推销私有部门的参与 211

（一）PSP的悠久历史 212

（二）对于PSP夸大的声明 212

四 再次聚焦水与卫生的目标和支持好的管理 216

参考文献 217