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第一篇 总论 3

第1章 改革问题的提出 3

1.1社会主义的由来 4

1.早期社会主义者 4

专栏1.1莫尔的《乌托邦》和“欧文的平行四边形” 7

2.马克思和恩格斯的“科学社会主义” 8

3.20世纪的社会主义运动 11

1.2苏联式社会主义制度的建立 12

1.列宁的革命前设想和苏俄的早期实践 12

专栏1.2苏联建国初期的社会主义模式 14

2.斯大林体制的建立 15

专栏1.3苏联《政治经济学教科书》论社会主义基本经济特征 17

1.3对集中计划经济体制的经济学分析 18

1.新古典经济学家对计划经济体制可行性的理论论证 18

2.20世纪20—30年代西方经济学界的“社会主义论战” 19

专栏1.4布鲁斯的分权模式 21

3.20世纪后期对计划经济的再认识 22

1.4苏联、东欧社会主义国家的改革 25

1.苏联改善经济的努力及其失败 25

2.南斯拉夫的“自治社会主义”改革 28

专栏1.5南斯拉夫改革的三个阶段 29

3.匈牙利的渐进改革 30

专栏1.6匈牙利“新经济机制”的特点 31

4.波兰的四次改革 31

专栏1.7波兰的四次改革 32

5.捷克斯洛伐克半途夭折的改革 32

6.俄罗斯和中欧、东欧诸国在新政治体制下向市场经济的转型 33

专栏1.8科尔奈两种转型战略的主要特征 34

1.5 中国计划经济体制的建立和改革问题的提出 35

1.集中计划经济体制在中国的形成 35

2.中国改革问题的提出 39

专栏1.9毛泽东的《论十大关系》 41

阅读参考 42

思考题 43

第2章 中国改革战略的演变 44

2.1行政性分权（1958—1978年） 45

1.向地方政府放权让利方针的确定 45

2.“体制下放”政策的实施 46

3.“体制下放”造成的经济混乱及其救治 49

4.对行政性分权的经济学分析 52

2.2增量改革（1979—1993年） 55

1.增量改革战略的形成 55

专栏2.1 中国改革经济学的开端 57

2.改革重点从“体制内”转向“体制外” 59

3.增量改革战略的全面推行 60

4.“双轨制”的出现 64

5.长期采用增量改革战略的消极后果 66

专栏2.2寻租（Rent Seeking） 69

2.3整体推进（1994年至今） 70

1.1984—1986年改革战略转变，进行全面改革的尝试 70

专栏2.3 中共十二届三中全会和《中共中央关于经济体制改革的决定》 71

专栏2.4 1986年关于改革战略的争论 73

2.中共十四届三中全会开辟了改革整体推进的新局面 75

专栏2.5 中共十四届三中全会和《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 76

3.整体推进战略的纵深发展 77

专栏2.6 中共十五大和江泽民所作的政治报告 79

阅读参考 80

思考题 81

第二篇 部门专论 85

第3章 农村改革 85

3.1农业在经济发展中的地位及其经营制度 86

1.农业在经济发展中的地位和作用 86

2.农业是一个适宜于家庭经营的生产部门 87

3.2承包制改革前的农业经营方式和组织形式 90

1.从“合作化”到“人民公社化” 90

专栏3.1人民公社化运动 92

2.农村的基本状况 94

3.3“包产到户”的推行和经济效果 95

1.1976年以前“包产到户”的三起三落 95

2.家庭承包经营制的迅速普及 98

专栏3.2安徽凤阳小岗村农民的契约 99

3.家庭承包经营制的经济效果 101

4.承包经营制引起的产权交革 103

5.对乡镇企业发展的作用 104

3.4存在的问题和进一步改革的前景 105

1.改革农产品购销体制 106

2.完善土地制度 109

3.减轻农民的负担 111

4.解决小农户与大市场的矛盾 112

专栏3.3美国新奇士（Sunkist）橘农销售合作社 114

5.农村剩余劳动力转移问题 116

专栏3.4二元经济（Dual Economy）模型 116

阅读参考 120

思考题 120

第4章企业改革 121

4.1企业制度和现代公司 122

1.企业及其所有权 122

2.企业的三种基本法律形式 124

3.现代公司的产生 125

专栏4.1 18世纪初期英国的合股公司 127

4.现代公司的治理结构 129

专栏4.2公司治理的主要机制 132

4.2传统国有企业的企业制度和以放权让利为主线的改革 134

1.传统国有企业的企业制度的主要特点 134

2.以放权让利为主线的改革 136

3.放权让利改革的实质 140

专栏4.3《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中规定的企业经营权 141

4.放权让利改革的成效和不足 142

专栏4.4 1988年《企业法》及其对1993年《公司法》的影响 144

4.3大型国有企业的公司化 145

1.大型国有企业的公司化改制工作的推进 145

2.改制公司在治理上存在的问题 147

4.4应当采取的进一步改革措施 152

1.进一步降低国有股的股权份额 152

2.加强大型企业内部控制体制的建设 154

3.克服“内部人控制”的缺陷，实现所有者与经营者之间的权力制衡 156

4.发挥国资委的作用，依法行使股权 158

5.汲取国际经验，加强公司治理 159

专栏4.5 2002年美国《索克斯法案》的新规定 161

阅读参考 162

思考题 163

第5章 民营经济的发展 164

5.1国有制崇拜及其突破 165

1.国有制统治地位在中国的建立 165

2.改革开放的实践不断突破传统所有制理论的束缚 168

3.所有制论战和“多种所有制经济共同发展”方针的确立 172

5.2 国有经济“有进有退”的布局调整 174

1.国有经济布局调整方针的确立 174

2.“放开搞活”中小型国有企业 177

专栏5.1诸城和顺德的中小型企业改革 178

5.3多种所有制经济共同发展格局的形成 180

1.民营经济的快速发展 181

2.一些地区多种所有制经济共同发展格局的形成 182

专栏5.2企业集群和模块化生产 185

5.4依靠民营企业发展高新技术产业 186

专栏5.3高清晰度电视的故事 188

专栏5.4美国的创业投资 190

5.5 民营经济进一步发展的障碍及其克服 192

1.改善民营经济的经营环境 192

2.加强对中小企业的扶持 194

专栏5.5一些国家和地区对小企业的扶植政策 194

3.民营企业要加紧自身的努力 196

专栏5.6海外华人家族企业 198

阅读参考 201

思考题 202

第6章 银行制度改革与证券市场发展 203

6.1 市场经济和计划经济下的“货币”与“金融” 204

1.市场经济中的货币和金融 204

专栏6.1证券交易所和场外交易市场 205

2.计划经济下的“货币”和“金融” 207

3.20世纪80年代中国金融体系的变化 208

4.突破“金融压制”和深化金融改革的必要性 210

6.2 20世纪90年代的银行改革和进一步改革的方向 212

1.1994年改革前我国银行系统存在的主要问题 212

专栏6.2中共十四届三中全会确定的银行改革计划 213

2.1994年以后银行制度改革的进展 214

3.银行制度改革跨世纪的新课题 217

专栏6.3 中国加入世贸组织有关银行业对外开放的承诺 217

专栏6.4美国金融业的混业经营和分业经营 220

6.3中国货币市场的发展 222

1.货币市场的基本原理 222

2.中国货币市场的现状与问题 223

3.中国货币市场的进一步发展 224

6.4证券市场的发展和完善 225

1.改革开放以来我国证券市场的发展 225

2.我国证券市场存在的问题和改善的措施 227

专栏6.5机构投资者 229

专栏6.6证券市场上的信息不完全性 231

专栏6.7 2001年初的“股市大辩论” 236

阅读参考 240

思考题 240

第7章 财政税收体制改革 242

7.1市场经济和计划经济下的财政 243

专栏7.1市场失灵 243

1.市场经济下的财税体制 245

专栏7.2 公共物品 245

2.1979年以前财税体制的基本特点 248

7.2 1980—1993年的财税改革 250

1.中央、地方财政关系的变化 250

2.政府与企业间财务关系的变化 253

3.财政承包制的制度缺陷 254

7.3 1994年财税体制的全面改革 257

1.中共十四届三中全会对财政税收体制改革的主要要求 257

2.财政预算的分税制 258

3.税收制度改革的基本要求 259

专栏7.3增值税 260

7.4 1994年以后的财税改革 262

1.“预算外收入”的清理 262

2.“分税制”的进一步完善 264

3.实现向公共财政制度的转变 266

4.尚在拟议中的改革 268

阅读参考 272

思考题 272

第8章 对外开放 273

8.1从内向经济到外向经济的转变 274

专栏8.1 国际贸易理论的发展 274

1.发展中国家对外经济关系的基本类型 276

专栏8.2经济全球化下的国际经济环境新特点 279

2.中国对外经济发展战略的演变 280

8.2对外开放的空间演进 283

1.80年代对外开放基地的构建 283

2.90年代扩大地区对外开放 284

3.经济特区的发展前景 285

8.3外商直接投资 287

1.外商直接投资在中国的增长与特点 287

专栏8.3 外商直接投资（FDI） 287

2.促进本土企业成长 293

专栏8.4苏州工业园区的经验 296

8.4进出口贸易的发展 297

1.外贸体制改革的进程 297

2.对外贸易的发展 299

3.当前需要解决的几个问题 301

8.5中国对外开放的前景 303

1.加入世界贸易组织是中国对外开放新的里程碑 303

专栏8.5世界贸易组织（WTO） 303

2.中国将进入全面对外开放的新阶段 304

3.积极参与区域经济合作 305

阅读参考 308

思考题 308

第三篇宏观经济和社会层面的问题 311

第9章 建立新的社会保障体系 311

9.1社会保障体系的功能及其模式 312

1.社会保障体系的起源和基本功能 312

2.各国实施社会保障的经验和教训 312

专栏9.1智利模式的示范效应 319

3.社会保障制度的模式划分 320

9.2改革前的社会保障体制和中共十四届三中全会的改革计划 323

1.中国社会保障体制的建立 323

2.传统社会保障体制的缺陷 324

3.十四届三中全会确立的社会保障体制改革目标 326

专栏9.2 中共十四届三中全会确定的社会保障体系的基本原则 328

4.世界银行的养老金改革建议 328

9.3改革的实施情况和问题 330

1养老保险改革 330

专栏9.3 哈萨克斯坦的养老金制度改革 335

2.关于医疗保险制度改革 338

3.关于失业保险 340

4.关于最低生活保障制度 341

5.关于农村社会保障 342

阅读参考 344

思考题 344

第10章 转型时期的宏观经济政策 346

10.1宏观经济问题和宏观经济政策 347

专栏 10.1 凯恩斯主义及其宏观经济政策 348

10.2 1979—1993年期间的通货膨胀 349

1.通货膨胀是转型时期的普遍性问题 349

2.1980—1994年的四次经济过热和宏观经济政策变化 351

专栏10.2美国长、短期菲利普斯曲线的变化和争论 362

10.3 1997—2002年的通货紧缩和对应政策 364

专栏10.3东亚金融危机 364

1.需求不足的成因 365

2.增加内需的对策及效果 366

专栏10.4宏观经济学的短期分析和长期分析 367

3.宏观经济形势的转变 370

10.4中国宏观经济面临的近期问题和中长期风险 370

1.我国金融系统存在问题的根源，首先在于经济的高投入和低效率 371

2.防止危机的必要措施 374

阅读参考 375

思考题 375

第11章 转型时期的社会关系和政府职能 376

11.1转型时期的社会矛盾 377

1.转型时期是一个社会关系趋于紧张的时期 377

2.中国转型时期的社会矛盾 380

专栏11.1洛伦茨曲线和基尼系数 390

11.2建设一个好的市场经济 391

1.对待改革的不同态度 391

2.保持社会公正是转型时期的一个尖锐问题 394

11.3政府在经济转型中的作用 399

1.政府在转型过程中的重要职能 399

专栏11.2 20世纪政府与市场边界变动 400

2.政府职能转变的必要性 402

11.4积极推进政治改革 403

1.政治改革的必要性 403

专栏11.3邓小平论党和国家领导制度的改革 405

2.政治改革的主要内容 407

3.培育市民社会，提升社会的自组织能力 411

阅读参考 412

思考题 412

第四篇 简短的结论 415

第12章结束语 415

12.1 改革的经济和政治目标在改革过程中逐步明晰 415

12.2推进改革，全面完善社会主义市场经济体制 418

人名索引表 421

名词索引表 425

后记 432