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第一章 社会保障体系 1

第一节 社会保障概述 1

一 社会保障的概念与特征 1

二 社会保障内容的发展 2

三 社会保障的功能 4

第二节 社会保障的发展历史与经验教训 6

一 社会保障的发展历史 6

二 社会保障发展的经验与教训 12

第三节 社会保障的体系 13

一 社会保险 13

二 社会救济 15

三 社会福利 16

四 优抚安置 19

第二章 养老保险制度 21

第一节 养老保险概述 21

一 养老保险的概念 21

二 养老保险的特征 21

三 养老保险的原则 22

第二节 国外养老保险制度的发展回顾 23

一 古代的个人和家庭养老保险 23

二 产业革命后的雇主养老保险 23

三 国家养老保险 24

四 养老保险三支柱模式 24

一 建国初期 25

第三节 我国养老保险制度的发展回顾 25

二 “文化大革命”时期 26

三 改革开放后的发展 27

第四节 我国养老保险制度的改革 29

一 国家基本养老保险 30

二 单位补充养老保险（职业年金） 34

三 个人储蓄性养老保险 36

第五节 若干人群的养老保险制度 38

一 农民的养老保险 38

二 公务员的养老保险 43

三 事业单位工作人员的养老保险 47

四 个体工商户与自由职业者的养老保险 49

五 跨国流动人员的养老保险 51

第三章 医疗保险制度 56

第一节 医疗保险概述 56

一 医疗保险的概念 56

二 医疗保险的特征 56

三 医疗保险的功能 57

第二节 国外医疗保险的模式 59

一 医疗保险的产生与发展 59

二 国外医疗保险的模式 60

第三节 我国医疗保险制度的历史沿革 62

一 公费医疗制度 62

二 劳保医疗制度 70

三 公费、劳保医疗制度的作用与问题 74

四 我国医疗保险制度的改革 75

第四节 我国城镇职工基本医疗保险制度 78

一 适用范围 78

二 筹资机制 78

三 统筹基金与个人账户 79

四 多层次的医疗保险体系 80

第五节 农村合作医疗保险制度 87

一 农村合作医疗制度的历史与现状 87

二 建立农村合作医疗制度的意义 88

三 新型农村合作医疗保险制度 89

一 失业的概念 92

第四章 失业保险制度 92

第一节 失业保险的概念 92

二 失业保险的概念 94

第二节 国外失业保险制度 95

一 失业保险的产生与发展 95

二 国外失业保险制度 95

第三节 我国失业保险制度的建立 103

一 1949—1956年 104

二 1957—1985年 104

三 1986-1998年 104

第四节 我国失业保险制度的主要内容 105

一 关于失业保险的对象 105

四 1999年以后 105

二 关于享受失业保险待遇的资格 107

三 关于失业保险待遇的期限 109

四 关于失业保险待遇项目与标准 109

五 关于失业保险基金的筹集与使用管理 111

第五章 工伤保险制度 115

第一节 工伤保险概述 115

一 工伤保险的概念 115

二 工伤保险的范围 115

三 工伤保险的原则 118

第二节 国外工伤保险制度 121

一 国外工伤保险制度建立的历史 121

二 国外工伤保险制度的内容 123

第三节 我国工伤保险制度的建立与发展 129

一 企业工伤保险制度 129

二 机关工作人员因公伤残抚恤 134

三 工伤保险制度的改革 136

第四节 我国工伤保险制度的主要内容 140

一 工伤保险的目的、实施范围和原则 140

二 工伤保险基金 142

三 工伤认定 143

四 劳动能力鉴定 146

五 工伤保险待遇 147

六 监督管理 152

七 有关法律责任 154

八 其他有关内容 155

第六章 生育保险制度 157

第一节 生育保险概述 157

一 生育保险的概念 157

二 生育保险的特点 157

三 生育保险的意义 158

第二节 我国生育保险制度的建立与发展 159

一 生育保险制度的初步建立 159

二 生育保险制度的逐步发展 161

第三节 我国生育保险制度的改革 164

一 我国生育保险制度改革的简要历程 164

二 我国生育保险制度改革的主要效果 167

三 生育保险制度的主要内容 168

第七章 社会保险基金制度 174

第一节 社会保险基金概述 174

一 社会保险基金的概念及来源 174

二 社会保险基金的性质 176

第二节 社会保险基金的筹集 178

一 社会保险基金的筹集方式 178

二 社会保险费的征缴 181

第三节 社会保险基金的管理 183

一 社会保险基金管理的概念及意义 183

二 社会保险基金管理的模式 185

三 我国社会保险基金的收支两条线管理 186

四 社会保险基金预算 188

五 社会保险基金决算 192

六 社会保险稽核 193

七 全国社会保障基金理事会 195

第四节 社会保险基金的投资运营 196

一 社会保险基金投资运营的意义 196

二 社会保险基金投资运营的原则 197

三 社会保险基金的投资形式 199

四 社会保险基金投资运营的国际发展趋势 202

五 我国社会保险基金的投资运营应当注意的几个问题 203

第一节 社会救济制度概述 206

一 社会救济的概念 206

第八章 最低生活保障制度 206

二 社会救济的作用 207

三 社会救济的体系 208

第二节 国外社会救济制度概况 210

一 英国的社会救济制度 210

二 德国的社会救济制度 211

三 瑞典的社会救济制度 212

第三节 最低生活保障制度的特点与意义 213

一 贫困的含义与原因 213

二 最低生活保障的概念与特点 215

三 我国建立城市居民最低生活保障制度的 216

第四节 我国的最低生活保障制度 217

一 我国最低生活保障制度的建立过程 217

二 城市居民最低生活保障制度的主要内容 219

三 我国最低生活保障制度的发展方向 225

第九章 社会福利制度 228

第一节 社会福利制度概述 228

一 社会福利的概念 228

二 社会福利的特征 230

三 社会福利的作用 231

四 我国社会福利的发展及其体系 233

第二节 社会福利 235

一 公办社会福利机构 235

二 社会福利企业 237

三 假肢科研与生产 238

四 福利彩票 238

五 慈善事业 239

第三节 职工福利 240

一 职工福利的概念 240

二 职工福利的主要内容 240

第四节 社区服务 243

一 社区服务的概念 243

二 社区服务的内容 243

三 社区服务的特征 245

第五节 社会福利制度的改革和完善 246

一 社会福利事业的改革与完善 246

二 职工福利的改革与完善 250

三 社区服务的改革与完善 252

二 改革前住房制度存在的问题 253

第六节 住房制度改革 253

一 我国住房制度沿革 253

三 住房制度改革的主要内容 254

第十章 优抚安置制度 260

第一节 优抚安置制度概述 260

一 优抚安置的概念 260

二 优抚安置的基本特征 261

三 优抚安置的作用 263

四 优抚安置制度的沿革 264

第二节 优待制度 268

一 优待对象 268

二 优待内容 268

一 伤残抚恤 270

第三节 抚恤制度 270

二 死亡抚恤 272

第四节 安置制度 277

一 退伍义务兵安置 277

二 军队转业干部安置 279

三 军队干部复员安置 280

四 军队离退休干部安置 280

五 无军籍退休退职职工安置 282

第五节 优抚安置制度的改革与完善 283

一 优抚安置制度存在的问题 284

二 优抚安置制度改革与完善的重点 286