均衡与稳定：发展的新价值 2005年上海社会发展蓝皮书PDF电子书下载

目录 1

导论　均衡与稳定：构建一个和谐的社会 1

一、增长的局限：公平也是“硬道理” 4

二、均衡发展的基石：改革与发展社会事业 11

三、社会稳定的根本保证：发展政治文明 17

四、提高构建社会主义和谐社会的能力 22

第一部分 以人为本，经济社会协调发展 29

人口与社会经济的协调发展 29

一、人口：总量快速扩张与结构的不平衡 31

二、就业：容量扩张与结构矛盾并存 39

三、收入：平均水平提高与贫富差距拉大并行 45

四、消费：总量增长中的结构差异明显 50

五、对策：优化人口结构，促进就业，缩小贫富差距 53

透视城乡居民的生活状况 58

一、城乡居民及其家庭的构成特点 60

二、城乡居民家庭的经济活动和收入 62

三、城乡居民家庭生活现状 72

四、结论 90

青少年问题的“热点”与“难点” 96

一、“热点”与“难点”的提出和把握 97

二、“热点”与“难点”的描述与成因分析 98

转型期宗教信仰和组织的社会空间和社会功能 117

一、公共政策视野内的宗教信仰自由政策 118

二、转型社会中宗教的生存空间和生存形态 120

三、“第三部门”化：宗教组织的一种可预期未来？ 128

第二部分　社会事业的改革与发展 133

建设“以人为本”的上海社会事业体系 133

一、上海社会事业现状和存在的主要问题 134

二、“以人为本”的上海社会事业体系基本特征和主要目标 139

三、上海社会事业发展改革思路 142

上海教育事业的改革与发展 149

一、现代化教育的雏形 151

二、对上海教育事业发展的几点建议 156

上海卫生事业的改革与发展 164

一、上海卫生事业发展的现状和问题 165

二、上海卫生事业发展的战略目标 173

三、实现“健康城市”和“亚洲一流卫生中心城市” 176

走向社会化的上海社会福利与慈善事业 180

一、社会福利概念的不同含义和西方国家福利制度 181

改革的启示 181

二、上海社会福利与慈善事业的发展现状与面临的挑战 187

三、加快上海社会福利与慈善事业发展的若干建议 197

坚持和完善人民代表大会制度 205

第三部分　政治文明建设 205

一、上海的人民代表大会制在实践探索中不断发展 206

完善 206

二、上海人大的组织机构及其功能 208

三、人大工作取得的重要进展和人大职能作用的发挥 211

四、搞好人大工作的若干思考 217

人民政协与民主发展 220

一、我国民主发展的简要回顾 221

二、人民政协与民主发展的固有联系 223

三、上海市政协发扬民主的主要实现形式 228

四、在推进社会主义民主政治建设中应遵循的原则 234

政风行风建设与政务公开 238

一、以纠为主，标本兼治 240

二、探索民主监督机制——民主评议行风 245

三、政务公开依法行政 255

上海发展政治文明的理论与实践 264

一、上海发展政治文明的形势分析 265

二、上海发展政治文明的若干实践 271

三、在渐进中发展政治文明的若干思考 277

第四部分　政策建议 285

关注弱势群体，构建社会稳定器 285

一、弱势群体的构成 286

二、弱势群体的发展过程 287

三、保障弱势群体根本利益的必要性 290

四、完善弱势群体社会保障的对策建议 291

养老保险改革与上海社会和谐发展 300

一、农村社会养老保险改革 302

二、城镇“体制外”从业人员养老保险改革 305

三、事业单位养老保险改革 308

推进社区网格化建设的思考 312

一、社区网格化建设新思路 313

二、上海社区建设的历史回顾与经验特点 316

三、上海新一轮社区建设的战略目标和功能定位 319

四、社区体制框架的改革深化与发展趋势 329

积极发展第三部门，促进多部门的合作 338

一、问题和挑战 339

二、重构新型的部门关系 345

三、若干建议 350

附录一　上海社会发展主要指标 353

附录二　直辖市主要社会指标 362

附录三　小康生活标准综合评价值 369

后记 371