党的基层组织建设手册PDF电子书下载

第一章 把党的基层组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者 1

第一节 基层组织是党的全部工作和战斗力的基础 1

一、党的基层组织是党的组织体系和组织优势得以形成的基础 2

二、党的基层组织是党的组织力量不断发展壮大的基础 3

三、党的基层组织是做好党的各项工作的基础 4

四、党的基层组织是巩固党的群众基础的基础 5

第二节 增强基层党组织的凝聚力和战斗力 6

一、围绕中心，服务大局 6

三、明确职责，强化功能 8

二、拓宽领域，扩大覆盖 8

四、改进方法，健全机制 12

第三节 保持共产党员先进性教育活动 15

一、增强共产党员的先进性意识 16

二、明确共产党员的先进性标准 20

三、共产党员要努力实践先进性要求 24

第四节 做好新形势下的党员发展工作 27

一、坚持标准，保证质量 27

二、改善结构，突出重点 29

三、与时俱进，广纳群英 32

四、严肃对待，慎重发展 36

第五节 探索党员教育、管理工作的新机制新方法 38

一、党员意识养成机制 39

二、党员权利保障机制 40

三、党员能力增强机制 42

四、党员责任落实机制 43

五、党员行为约束机制 44

六、党员进步激励机制 45

七、党员队伍进出口机制 46

第二章 农村党的基层组织建设 48

一、新时期农村党建工作的实践经验 49

第一节 农村党建工作的基本经验和突出问题 49

二、农村党建工作中存在的主要问题 51

第二节 农村基层党建的工作目标和指导方针 54

第三节 以改革的精神加强农村党组织自身建设 59

一、选准支部书记，加强支部建设 59

二、改进党员教育、管理和发展工作 61

三、及时调整党组织的机构设置，改进党组织活动方式 63

四、加强乡镇党委建设，充分发挥乡镇党委的“龙头”作用 64

第四节 密切党群关系，化解干群矛盾 65

一、着力建设一支高素质的农村基层干部队伍 66

三、改进农村精神文明建设和思想政治工作 68

二、努力壮大集体经济实力，切实解决好“有钱办事”的问题 68

四、积极推进农村基层民主法制建设 70

第五节 处理好村党组织与村委会的关系 71

一、正确看待党的领导与村民自治的关系 72

二、村民自治必须在党的领导下依法进行 75

三、加强和改进党组织的领导，充分发挥村民委员会的作用 77

第三章 国有企业党的基层组织建设 81

第一节 国有企业党组织建设面临的新情况新问题 82

第二节 国有企业党建工作的基本思想和指导方针 84

一、邓小平江泽民关于企业党组织建设的基本思想 85

二、党中央关于国有企业党建工作的指导方针 89

第三节 正确理解国有企业党组织的政治核心地位 93

第四节 促进国有企业党组织建设的观念转变 96

一、在党的领导方式问题上的观念转变 96

二、在企业党政关系问题上的观念转变 98

三、在党员管理模式问题上的观念转变 99

四、企业党务干部价值观念的转变 100

第五节 推进国有企业党组织建设的实践创新 101

一、提高企业党组织参与企业重大问题决策的水平 102

二、创造性地贯彻党管干部原则 105

三、领导好企业的思想政治工作和群众工作 106

四、全面加强企业党组织自身建设 108

第四章 非公有制企业党的基层组织建设 110

第一节 非公有制企业党建工作的法律依据 111

一、《宪法》：根本法律依据 111

二、《个人独资企业法》、《公司法》：直接法律依据 112

三、《工会法》和《劳动法》：间接法律依据 113

第二节 非公有制企业党组织在企业中的地位和作用 114

一、私营企业党组织是企业职工的政治核心 115

二、私营企业党组织是党团结和领导私营企业主的工作基础 119

一、宣传贯彻党的方针政策和国家的法律法规 127

第三节 非公有制企业党组织的职责和任务 127

二、维护企业合法权益，支持企业健康发展 129

三、领导群众组织，维护职工合法权益 131

四、领导企业思想政治工作和精神文明建设 132

第四节 非公有制企业党组织作用的实现途径 133

一、按照质量标准把好非公有制企业党组织的组建关 133

二、着力增强非公有制企业党组织的综合实力 135

三、赋予非公有制企业党组织必要的工作职权 135

四、健全党组织影响企业决策和参与企业重大事务的有效机制 136

五、改进非公有制企业党组织的工作方式 137

第五节 加强对个体和私营企业主的政治引导 139

一、引导政治认知理性化 140

二、引导政治要求合理化 141

三、引导政治参与有序化 141

四、引导政治行为合法化 142

五、引导政治活动业余化 143

第六节 引导非公有制企业中的党员发挥先锋模范作用 143

一、共产党员到非公有制企业工作能够体现立党为公宗旨 143

二、非公有制企业中的共产党员应该充分发挥先锋模范作用 145

三、非公有制企业中的共产党员完全可能发挥先锋模范作用 147

第七节 非公有制企业党建工作的领导体制和组织体系 148

一、地方党委的领导责任 148

二、党委组织部门的责任 149

三、党委宣传部门的责任 150

四、党委统战部门的责任 151

五、工商行政管理部门的责任 152

第五章 社区党的基层组织建设 153

第一节 社区党建是基层党建的新领域 153

一、加强社区党建是巩固党的执政基础的需要 154

二、加强社区党建是维护社会稳定、促进经济发展的需要 155

三、加强社区党建是推进社区民主政治建设健康发展的需要 156

四、加强社区党建是解决传统街道党建模式与社区新环境的矛盾的需要 156

第二节 新时期社区党组织建设的工作重点 159

一、理顺街道、社区党组织和辖区单位党组织的关系 160

二、在新经济组织和新的社会组织中建立党的组织 161

三、加强对在职党员、退休党员和流动党员的管理 162

四、做好居民区党组织建设工作 162

第三节 积极推进社区党建工作的创新 163

一、社区党建工作创新的基本要求 163

二、社区党建工作的机制创新 167

三、社区党建工作的方法创新 171

第六章 党和国家机关党的基层组织建设 175

第一节 加强机关党的建设的重要性和紧迫性 175

一、加强机关党的建设是加强和改善党的领导的必然要求 175

二、加强机关党的建设是我们党解决拒腐防变课题的必然要求 176

三、加强机关党的建设是领导机关履行好职能的必然要求 178

第二节 机关党的建设的指导方针和基本要求 179

一、把学习和实践“三个代表”重要思想放在机关党建工作的首位 179

二、机关党的建设的着力点必须放在基层 180

三、机关党的建设必须把改进机关作风作为核心内容 182

四、加强机关党的建设必须坚持与时俱进、不断创新 184

五、加强领导，健全制度，狠抓落实 185

第三节 正确处理机关党建工作中的四大关系 188

一、机关党组织、部门党组、机关工委之间的关系 188

二、纪律监督与思想教育之间的关系 189

三、律己与律他之间的关系 192

四、集中整治与日常预防的关系 193

第七章 高等学校党的基层组织建设 195

第一节 新时期高校党建工作取得的经验和面临的形势 195

一、高校党建工作的主要成就与基本经验 195

二、国际国内形势对高校党建工作提出的新要求新课题 199

第二节 以“三个代表”重要思想统领高校党建工作 202

一、坚持党对高等教育的领导，培养全面发展的社会主义新人 202

二、充分发挥高校优势，为发展先进生产力和先进文化做贡献 203

三、实践执政为民宗旨，为我们党代表最广大人民根本利益做贡献 204

第三节 全面加强高校党建工作 205

一、加强和改进高校党的思想理论建设 206

二、切实解决高校党的作风建设的突出问题 207

三、加强高校党的组织建设，增强高校党组织的凝聚力和战斗力 210

四、加强制度建设，把高校党建工作的各项措施落到实处 213

五、加强阵地和载体建设，不断扩大党建和思想政治工作的覆盖面 214

第四节 高度重视做好民办高校的党建工作 215

一、做好党组织组建工作，理顺党组织的隶属关系 217

二、民办高校党组织要发挥政治核心作用 218

三、民办高校党组织要加强自身建设 220

四、民办高校党组织要领导好思想政治教育工作 221

第八章 社会团体党的基层组织建设 222

第一节 我国社会团体发展的现状与趋势 222

一、社会团体的涵义与功能 222

二、我国社会团体快速发展的背景 225

三、我国社会团体发展的现状和趋势 227

第二节 加强社会团体党建工作的重要性 229

一、加强社团党建是全面贯彻“三个代表”重要思想的要求 230

二、加强社团党建是社会团体健康发展的需要 230

三、加强社团党建是社会团体中共产党员的迫切要求 231

第三节 加强和改进社团党建工作的对策 232

一、做好社会团体中的“建党”工作 233

二、明确社会团体党组织的主要职责 235

三、做好社会团体中共产党员的教育管理工作 237

四、在探索中推进社会团体党建工作 238

五、加强对社会团体党建工作的领导 239

六、培育、发展和管理好社会团体 241