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序 1

译者的话 1

前言 1

第一章　电价概要 1

第一节 电价的特点 1

一、政府批准电价 1

目录 1

第二节 制订电价的原则 2

一、电力工业法第19条（供电规程） 2

三、电价的稳定性 2

二、按使用条件制订电价 2

二、制订电价三原则 3

（一）成本为主的原则 3

（二）合理利润的原则 4

（三）对用户公平的原则 4

第三节 制订电价前的程序 4

一、计算电价的方式 4

二、施行电价前的手续 5

一、配电统管前的电价 6

（一）创业时期的办法 6

第四节　有关电价的规定 6

（二）电价呈报制 7

（三）电价批准制 7

二、配电统管时代的电价 7

（一）政府决定（管理）电价 7

（一）电价审批制的恢复和听问制 8

（二）制定按不同地区成本为主的电价 8

（三）政府管理电价的继续 8

三、电力企业再组建后的电价 8

（二）全国统一电价与联合电价 8

（三）建立电价制度调查会并由它决定电价制度 10

（四）利润率与企业利润 10

（五）现行《电力工业法》与电价制度 11

（六）石油危机后的情况 11

第五节 电价制度 11

（三）一九四九年后的电价制度 12

（二）二次世界大战后的电价制度 12

一、电价制度的变迁 12

（一）二次世界大战中的电价制度 12

（四）一九五四年后的电价制度 13

（五）一九六一年后的电价制度 13

（六）现行电价制度 14

二、电力事业审议会 14

（一）电力事业审议会的性质 15

（二）中间报告的概要 15

（一）电力企业再组建前 16

一、修订电价的经过 16

第六节　电价水平 16

（二）电力企业再组建后 17

二、电价指数 18

（一）电价与其它物价对比 18

（二）电价与生活费对比 23

（三）产值平均电费 23

（四）与外国比较 23

（一）供电计划 25

二、计算综合成本的前提条件 25

第二章　电价的核定 25

一、意义 25

第一节　综合成本的核定 25

（二）建设计划 26

（三）资金计划 26

（四）其他业务计划 26

三、成本计算期 26

四、折旧费 26

（一）折旧的重要性 26

（二）计算折旧的主要方法 27

（三）电力企业的折旧 27

五、营业费 29

（一）人工费 30

（二）燃料费 31

（三）维修费 31

（六）其它费用 34

（四）购电费 34

（五）财务费用 34

（七）关联费用 35

（八）扣除项目 35

六、各种税金 35

七、企业利润 36

（一）计算方式 36

（二）利润率方式与企业资产的价值 36

一、意义 39

第二节　个别成本计算 39

（三）利润率方式与利润率 39

二、电价核定方法 40

（一）概要 40

（二）第一次部门成本计算 41

（三）第一次部门成本分摊 43

（四）第二次部门成本分摊 44

（五）按用电种类分摊 44

（三）高峰责任标准法 47

（二）最大负荷标准法 47

（一）电量标准法 47

三、固定费分摊法 47

（四）利德法 48

（五）格林法 49

（六）假想用户法 49

（七）劳力欧法 50

一、电价体系的原理和基本形式 52

（一）定额电价制 52

第一节　电价制度的理论 52

第三章　电价制度 52

（二）计量电价制 53

（三）基本费电价制 54

（四）其他电价制 54

二、使用条件和电价差异 54

（一）不等率差异 55

（二）负荷率差异 55

（三）送电距离差异 55

第二节 日本现行电价制度 56

（七）时间差异 56

（四）用户费差异 56

（六）季节差异 56

（五）力率（功率因数）差异 56

一、现行电价制度 57

（一）用电区分 58

（二）合同种类 58

二、各合同种类的电价 58

（一）电灯 59

（二）非工业用电力 65

（三）电力 67

第三节　特约电价制 76

一、特约电价制度 76

（一）特约电价制度的必要性 76

（二）特约电价的法律根据 76

二、特约电价制度的沿革 76

三、现行特约电价制度的概要 77

（一）特约电价制度的现状 77

（二）特约电价 78

第四章　供电规程的运用 79

第一节　供电规程 79

第二节　一般供电条件 79

一、申请用电 79

二、供用电合同 80

三、供用电合同书 80

四、供电与用电 81

（一）供电 81

（二）用电 82

五、电费的计算及交纳电费 83

（一）电费起算日 83

（二）使用电量的计算 84

（三）电费的计算 84

（四）交纳电费 84

六、安全监察 84

（五）检查、试验及工程委托 85

（四）安全与用户协助 85

（六）自备专用设备与安全责任 85

（二）委托检查 85

（一）检查 85

（三）检查与用户协助 85

（一）一般供电设备工程费负担金 86

（二）特别供电设备工程费负担金 86

（三）剩余供电设备工程费负担金 86

二、工程费负担金的体系 86

一、工程费负担金的意义 86

第三节　工程费负担金制度 86

（四）变更供电设备工程费负担金 87

（五）低压电力特别工程费负担金 87

三、工程费负担金的计算 87

（一）工程费负担金限额的计算 87

（二）投资限额的计算 87

第五章　世界主要国家的电价 89

第一节　电价与有关法律 89

一、美国 90

二、英国 91

四、法国 92

三、西德 92

五、意大利 93

第二节 电价的核定 94

一、美国 94

四、法国 95

五、意大利 95

三、西德 95

二、英国 95

第三节　电价制度 96

一、美国 96

（一）家庭用电电价 96

（二）工商业用电电价 97

（三）规程规定电价外的负担 97

二、英国 98

（一）批发电价 98

（二）零售电价 99

（一）规程电价 102

三、西德 102

（二）特约电价 104

（三）规程规定电价外的附加费 105

四、法国 105

（一）低压电价 105

（二）高压电价（绿色电价） 106

（三）特约电价 107

（三）照明用电电价 108

（五）规程规定电价外的附加费 108

（四）特约电价 108

（一）家庭用电电价 108

（二）工商业、农业用电电价 108

五、意大利 108

第四节　电价的水平 109

一、调整电价与综合单价的变迁 109

（一）美国 109

（二）英国 110

（三）西德 110

（四）法国 111

二、各国电费水平的比较 112

（一）综合单价的比较 112

（五）意大利 112

（二）标准电价的比较 113

第五节　最近动向 116

一、美国 116

二、英国 116

三、西德、法国、意大利 117

一、煤气价格 118

（一）价格批准制 118

第一节　决定价格的原则和法律依据 118

第六章　煤气、自来水等公用事业收费标准 118

（二）制定煤气价格的原则 119

二、自来水价格 119

（一）价格的批准制与申请制 119

（二）制定自来水价格的原则 119

三、电话费 119

（一）电话费的法律规定 119

四、国有铁路的运费 120

（一）运费的法律规定 120

（二）制定电话费的原则 120

（二）决定运费的原则 121

五、公共客车运费 121

（一）运费批准制 121

（二）决定运费的原则 121

第二节　费用的计算 121

一、煤气费 121

（一）成本计算期 121

（五）煤气费的综合平衡 122

二、自来水费 122

（三）综合成本的计算 122

（四）企业利润 122

（二）与成本计算有关的各种计划 122

（一）成本计算期 123

（二）供水预测和建设计划 123

（三）综合成本的计算 123

（四）企业利润 123

（五）对累计赤字的措施 123

（六）水费的综合平衡 123

五、公共客车运费 124

三、电话费 124

四、国铁运费 124

（一）成本计算期 125

（二）标准成本及标准成本单位 125

（三）运输量及运输力的计算 125

二、自来水费 126

一、煤气费 126

第三节　收费制度 126

（八）增收率的计算 126

（七）收入的计算 126

（六）合理利润 126

（五）金融费用 126

（四）综合成本的计算 126

三、电话费 128

（一）新设电话费 128

（二）电话费 129

四、国铁运费 131

（一）旅客运费 132

（二）特别区间制 133

（一）公里区间制 133

（二）行李运费 133

（三）货物运费 133

五、公共客车运费 133

（三）平均制和地区制 134

第四节　规程的运用 134

一、各企业规程的概要 134

二、电力工业与其他企业的比较 135

（一）拒绝供应的条件 135

（二）停止供应的条件 136

（三）限制使用或中止供应 137

（四）费用的减免 137

（五）财产分界线 138

第七章　电价的有关问题 139

第一节 日本的经济和能源问题 139

第二节　供用电设想和存在的问题 139

一、用电设想 140

三、电源稳定的问题 142

（一）电源选址 142

二、供电设想 142

（二）电力成本的今后动向 143

第三节　新型供用电结构和电价制度 144

一、新电价制度的探讨 144

二、季节、时间带电价制度 144

三、电力事业审议会电价制度部会的研讨 145

附录 146

一、供电区域 146

二、频率的分布 147

三、现行电费单价表 148

四、特约纲要一览表 159

五、有关电价法规摘要 167

（一）电力工业法摘抄 167

（二）电力工业法实行规则摘抄 172

六、电力事业审议会电价制度部会资料选 176

（一）电力事业审议会电价制度部会中间报告（1974年3月20日） 176

（二）根据一九七四年三月二十日电价制度部会中间报告修订的一部分电价制度（1976年3月25日） 182

七、长期能源供需设想 183

主要参考文献 184