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目 录 1

第1章公共部门的经济活动 1

1.1资源配置效率：含义与条件 1

图表目录 4

图1—1最佳产量的决定 4

图 4

1.2市场失灵：社会公共需要 6

1.3公共财政的职能 11

本章小结 17

关键术语 18

复习思考题 18

阅读书目 19

第2章外部效应 20

2.1外部效应：分类和事例 21

2.2外部效应与资源配置效率 23

图2—1外部边际成本和外部总成本：MEC不变的情况 24

图2—2外部边际成本和外部总成本：MEC递增的情况 25

图2—3市场均衡，负的外部效应与资源配置效率 26

图2—4市场均衡，正的外部效应与资源配置效率 29

图2—5正的外部效应：外部边际效应递减的情况 30

2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施 31

图2—6矫正性的税收 32

图2—7矫正性的财政补贴 34

本章小结 35

阅读书目 36

复习思考题 36

关键术语 36

3.1纯粹的公共物品或服务 37

第3章公共物品或服务 37

图3—1消费和生产纯粹公共物品的边际成本 40

图3—2判断公共物品的步骤 42

3.2纯粹的公共物品与纯粹的私人物品：需求分析 43

图3—3对私人物品或服务的需求 44

图3—4对纯粹公共物品或服务的需求 45

3.3纯粹公共物品的配置效率 46

表 48

表3—1 由三个消费者所组成的小社区从安全保障中获得的边际效益 48

图3—5纯粹的公共物品或服务的最佳产量 49

3.4林达尔均衡和免费搭车者 50

3.5混合物品或服务 54

图3—6拥挤性的公共物品或服务 55

本章小结 56

关键术语 57

复习思考题 57

阅读书目 58

第4章公共选择 59

4.1多数规则下的公共物品的供给 60

图4—1投票者最偏好的政治均衡 61

图4—2多数规则下的政治均衡 63

表4—1 简单多数规则下就保安雇用量提案所进行的投票及其结果 64

4.2投票结果的惟一性和循环性 65

表4—2投票者对每年焰火燃放方案的排列 66

图4—3单峰偏好和多峰偏好 67

表4—3配对投票的得票记录及其结果（以表4—2为依据） 68

图4—4 中间偏好峰是多数规则下的政治均衡 69

表4—5配对投票的得票记录及其结果（以表4—4为依据） 70

表4—4投票者对每年焰火燃放方案的排列：所有投票者都具有 70

单峰偏好 70

图4—5 纯粹的公共物品或服务的边际效益递减，意味着投票者的偏好是单峰形的 72

4.3投票交易 73

图4—6投票交易：互投赞成票 76

4.4政治行为的分析 78

图4—7官僚主义与效率 81

本章小结 82

复习思考题 83

关键术语 83

阅读书目 84

第5章公共支出 85

5.1公共支出的结构 85

5.2公共支出的经济影响：消耗性支出 88

5.3公共支出的经济影响：转移性支出 90

图5—1转移性支出的影响：食品券补贴 93

5.4公共支出模型：关于公共支出增长现象的解释 94

图5—2公共支出的增长趋势与过程 96

本章小结 98

关键术语 99

复习思考题 99

阅读书目 99

第6章公共预算：决策及其经济分析 100

6.1几个相关概念 100

6.2公共预算决策程序 103

6.3公共预算决策：机会成本分析 108

图6—1资源在公共物品和私人物品之间的配置 109

6.4公共预算决策的经济分析：成本一效益分析 110

表6—1防洪工程的成本—效益分析 110

关键术语 115

本章小结 115

复习思考题 116

阅读书目 116

第7章公共收入 117

7.1公共收入的原则 117

7.2税收：公共收人的主要形式 119

图7—1 比例税率结构 123

图7—2累进税率结构 124

图7—3累退税率结构：一个典型事例 125

7.3公债：有偿性的公共收入形式 127

7.4其他公共收入形式 129

图7—4政府引致的通货膨胀 130

图7—5使用费与效率 132

图7—6适用于拥挤性的公共物品或服务的使用费 133

本章小结 134

阅读书目 135

复习思考题 135

关键术语 135

第8章税收原则 136

8.1税收原则的演变：一个简要的考察 136

8.2税收与公平 142

图8—1货币的边际效用递减 145

8.3税收与效率 146

图8—2税收的额外负担 148

本章小结 150

阅读书目 151

关键术语 151

复习思考题 151

第9章税种分类与税制结构 152

9.1税种的分类 152

图9—1税收与国民经济的循环运动 156

9.2税制结构的设计 158

图9—2消费税和所得税对消费者选择的效应比较 160

图9—3 “拉弗曲线”原理 163

9.3对所得的课税 164

表9—1超额累进税率举例 166

9.4对财产的课税 174

9.5对流转的课税 180

本章小结 193

阅读书目 195

复习思考题 195

关键术语 195

10.1税收与生产者行为 196

第10章税收效应 196

图10—1税收对市场价格的影响 197

图10—2税收的额外负担：均衡产量的减少 198

图10—3税收对生产者选择的替代效应 199

图10—4税收对生产者选择的收入效应 200

10.2税收与消费者行为 201

图10—5税收对消费者选择的替代效应 202

10.3税收与劳动投入 203

图10—6税收对消费者选择的收入效应 203

图10—7税收对劳动投入的替代效应 204

图10—8劳动力市场均衡与税收对劳动投入的替代效应 205

图10—9税收对劳动投入的收入效应 206

图10—10劳动和闲暇之间的抉择 207

图10—11人头税和比例所得税对劳动投入的效应比较 209

10.4税收与私人储蓄 210

图10—12税收对私人储蓄的收入效应 211

图10—13税收对私人储蓄的替代效应 213

10.5税收与私人投资 213

图10—14税收对私人投资的收入和替代效应 214

表10—1加速成本回收制度所规定的税收折旧率 216

表10—2加速折旧率与直线折旧率的比较 217

本章小结 219

关键术语 220

复习思考题 220

阅读书目 220

11.1转嫁与归宿：含义和形式 221

第11章税收的转嫁与归宿 221

11.2税收归宿：局部均衡分析 224

图11—1需求完全无弹性下的税收归宿 226

图11—2需求完全有弹性下的税收归宿 227

图11—3需求富有弹性下的税收归宿 228

图11—4需求缺乏弹性下的税收归宿 228

图11—5供给完全无弹性下的税收归宿 230

图11—6供给完全有弹性下的税收归宿 230

图11—7供给富有弹性下的税收归宿 231

图11—8供给缺乏弹性下的税收归宿 232

图11—9对消费者征收从量消费税的税收归宿 233

图11—10对生产者征收从量消费税的税收归宿 234

图11—11对生产者或消费者征收从量消费税的税收归宿 235

图11—12从价征收消费税的税收归宿 235

归宿 237

图11—13 劳动力的供给弹性大于需求弹性时工资收入课税的税收 237

归宿 238

图11—14 劳动力的供给弹性小于需求弹性时工资收入课税的税收 238

税收归宿 239

图1 1—15资本的供给弹性大于需求弹性时利润（利息）收人课税的 239

图11—16资本的供给弹性小于需求弹性时利润（利息）收入课税的 240

税收归宿 240

图11—17地租收入课税的归宿 241

11.3税收归宿：一般均衡分析 242

图11—18对食品课税的局部均衡分析未能包括服装业因此而受到的 243

影响 243

图11—19对公司部门资本收入课税的局部均衡分析未能包括合伙 244

部门因此而受到的影响 244

表11一1税收归宿的一般均衡分析模型 245

本章小结 248

关键术语 249

复习思考题 249

阅读书目 250

12.1公债的运用原则：理论观点的演进 251

第12章公债的运用与管理 251

12.2公债的种类 257

12.3公债的发行 263

12.4公债的应债来源 268

表12—1商业银行以超额准备金购入公债的经济影响 269

表12—3中央银行从商业银行间接购入公债的初始影响 270

表12—2中央银行从财政部直接购入公债的初始影响 270

表12—4中央银行从公众手中间接购入公债的初始影响 271

表12—5中央银行认购公债的最终影响 272

表12—6社会公众认购公债的经济影响 273

12.5公债的还本付息 275

本章小结 279

关键术语 280

复习思考题 280

阅读书目 281

第13章财政乘数与财政政策 282

13.1从预算平衡论到功能财政论 282

图13—1周期预算平衡 284

13.2 GDP的决定 285

图13—2二元经济下的GDP流量循环模型 286

图13—3无政府预算条件下GDP的决定 288

图13—4三元经济下的GDP流量循环模型 289

图13—5有政府预算条件下GDP的决定 291

13.3财政乘数与GDP的均衡水平 292

图13—6政府支出增加所带来的乘数过程 293

13.4 自决的财政政策 296

图13—7扩张性的政府支出 297

图13—8扩张性的税收 298

图13—9紧缩性的政府支出 299

13.5非自决的财政政策 300

图13—10紧缩性的税收 300

图13—11税收制度的内在稳定作用 302

本章小结 303

关键术语 304

阅读书目 305

复习思考题 305

第14章公债管理与宏观经济调控 306

14.1公债管理：内涵与外延 306

14.2公债管理：流动性效应和利息率效应 307

14.3公债管理同财政、货币政策的协调配合 310

图14—1公债管理：财政政策和货币政策之间的连接点 311

本章小结 313

关键术语 314

复习思考题 314

阅读书目 314

主要参考文献 315