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目录 2

农业卷 2

第一章 综述 2

一、加快农业和农村经济结构的战略性调整，实现结构优化、效益提高 2

二、积极推进农业产业化经营，实现农业增效、农民增收 3

三、实施农业科技创新，加快科教兴农步伐 3

四、加强农业基础设施建设，城乡生态环境得到显著改善 4

五、积极发展农村二、三产业和小城镇建设，加快农村工业化和城市化进程 6

第二章 粮食产业 10

一、五年来我市粮食生产概况 10

二、粮食生产中推广的新品种、新技术、新成果 12

三、粮食种植结构向优质专用方向发展 13

四、我市粮食生产展望 16

第三章 林果业 20

一、保泉绿化工程成绩斐然 21

二、林业重点工程成效显著 22

四、全市林业分类经营工作取得初步成效 25

三、济南市绿色通道工程启动成效显著 25

五、经济林示范园建设初见成效 26

六、下一步林业工作总体思路 27

第四章 畜牧业 30

一、我市畜牧业五年发展的概况 30

二、充分认识畜牧业的重要地位和作用 31

三、加大措施，尽快使畜牧业发展成为大的产业体系 32

第五章 渔业 36

一、渔业发展基本情况 36

二、渔业发展基本经验 37

三、开拓进取，努力开创渔业新局面 39

第六章 乡镇企业 43

一、乡镇企业的快速发展，为全市经济和各项社会事业做出了重要贡献 43

二、“四个创新”为乡镇企业发展提速 44

三、加快“五化”进程，再创乡镇企业新辉煌 48

第七章 水利事业 50

一、现代治水思路逐步确立 50

二、水利建设成果丰硕 52

三、水资源管理取得重大突破 53

四、机关建设全面加强 54

五、现代水利蓝图初步绘就 55

第八章 农业机械 58

一、农业机械化发展概况 58

二、农业机械化组织建设 59

三、农业机械化监督管理 59

四、农业机械化科技创新 60

五、农业机械化教育培训 62

六、农业机械化“三大战役” 62

七、农业机械化产业化经营 63

八、农业机械化的下步发展思路 64

第九章 农产品加工业 68

一、济南市农产品加工业基本情况和主要做法 68

二、发展农产品加工业的基本经验 70

三、农产品加工业发展的目标与思路 72

第十章 农业高新技术开发 76

一、五年来所取得的主要成绩 76

二、农高区建设与发展的主要经验 80

三、农高区的发展方向和重点 81

一、农业综合开发的基本情况 84

第十一章 农业综合开发 84

二、五年来农业综合开发的主要成效 86

三、主要经验和措施 89

四、“十五”期间农业综合开发的基本思路 92

第十二章 全面贯彻“十六大”精神，加快济南市农业现代化发展步伐 96

一、全面领会“十六大”报告关于农业、农村经济发展的精神实质 96

二、加快济南市农业现代化发展步伐 99

一、国际国内经济形势的变化 108

工业卷 108

第一章 综述 108

二、“五年大变样”对济南工业的实质要求 110

三、济南工业“五年大变样”的主要成就 112

第二章 济南工业的增长与结构优化 117

一、工业增长速度的走势 117

二、工业增长质量的提高 119

三、工业结构的优化与升级 121

一、技术进步对济南工业发展的促进作用 125

第三章 济南工业的技术进步与技术创新 125

二、高新技术对传统产业的改造 128

三、高新技术产业的发展 130

第四章 济南工业竞争力的提高 132

一、济南工业竞争力的基本情况 132

二、济南主要工业品的国内市场占有率 134

三、济南主要工业品的出口竞争力 136

第五章 济南能源、原材料工业的发展 139

一、电力工业 139

二、钢铁工业 143

三、建材工业 146

四、煤炭工业 148

第六章 济南机械工业的发展 151

一、机械工业五年大变样的主要成就 151

二、济南二机床集团五年发展纪实 153

三、齐鲁考格尔集团的发展 157

一、重型汽车工业的发展 161

第七章 济南交通装备制造业的发展 161

二、摩托车工业的发展 164

第八章 济南电子信息及家用电器工业的发展 167

一、浪潮集团的发展 167

二、小鸭集团的发展与成就 169

三、泰山电器集团的发展与成就 172

第九章 济南化学、医药工业的发展 175

一、化学医药工业五年发展概况 175

二、济南炼油厂的改革与发展 180

第十章 济南纺织工业的发展 183

一、五年大变样的主要成就 183

二、发展前景 187

第十一章 济南食品、烟草工业的发展 189

一、食品工业 189

二、烟草工业 193

第十二章 高新技术产业开发区的发展 196

一、高新区建设的主要成就 196

二、高新区未来发展目标和任务 199

一、国有企业的改革与发展 204

第十三章 多种所有制工业企业的发展 204

二、轻工集体企业的发展 205

三、三资企业的发展 206

四、民营企业的发展 207

第十四章 济南工业发展的前景与战略举措 211

一、二○○三年济南工业的走势、目标与措施 211

二、今后五年及本世纪头二十年工业经济的任务、目标和举措 215

一、改造传统流通业，推进流通产业现代化 222

第一章 商贸流通业 222

第三产业卷 222

二、深化国有流通企业改革 226

三、商业基础设施建设 228

四、城市经济新亮点——餐饮服务业 231

第二章 交通运输业 234

一、铁路运输 234

二、公路运输 236

三、航空运输 239

一、银行业 242

第三章 金融行业 242

二、保险业 258

第四章 电子信息产业 266

一、信息产业发展概况 266

二、山东省通信公司济南市分公司 271

第五章 科技产业 282

一、与时俱进闯新路 开拓创新谱新篇 282

二、优化环境创优势 深化改革增活力 283

三、科技创新建体系 突出主体强动力 287

四、高新技术成亮点 三大产业铸辉煌 288

五、科技园区作载体 五区多园展新姿 289

六、重大立项新突破 争取资金创新高 290

七、信博盛会史无前 走向世界展新姿 291

第六章 教育产业 293

一、树立“让更多的孩子接受更好的教育”的新理念，引领教育改革和创新的方向 293

二、坚持发展是硬道理，各项教育事业保持持续、快速、健康发展 294

三、加快教育改革和创新，更好地满足社会和人民群众对优质教育资源的需求 294

四、开展教育管理年活动，促进教育创新运行机制的形成 295

五、深化教育教学改革，素质教育成果丰硕 296

六、大力加强教师队伍建设，教师队伍整体素质全面提高 297

七、多渠道增加教育投入，办学条件有了明显的改善 298

第七章 文化产业 300

一、历史回顾 300

二、五年发展 300

三、基本经验 307

第八章 新闻出版广播电视产业 310

一、新闻出版 310

二、济南日报 314

三、广播电视 325

一、立足环境创新，为病人营造优雅的就医环境 336

第九章 卫生产业 336

二、立足体制创新，使卫生资源有效利用达到最大化 337

三、立足科技创新，打造优质服务“品牌”为民解忧 339

四、立足机制创新，以比较低廉的费用提供比较优质的服务 341

五、立足文化创新，为卫生事业发展提供精神动力与智力支持 342

第十章 体育产业 345

一、体育事业在“大变样”中成绩斐然 345

二、实施“四个工程”，推动体育事业发展 346

二、旅游宣传与促销活动 351

第十一章 旅游产业 351

一、发展概况 351

三、旅游资源开发 353

四、旅游行业管理 354

五、舜耕山庄 356

第十二章 济南市第三产业发展展望 359

一、商贸流通业 359

二、科技、电子信息产业 361

三、教育、文化、体育产业 362

五、金融业 366

四、旅游业 366

六、运输、邮政、电信业 367

城市建设卷 370

第一章 概述 370

第二章 旧城改造、房地产开发与住宅建设 383

一、旧城改造 383

二、房地产开发与住宅建设 388

一、房产管理 392

第三章 房产管理与住房制度改革 392

二、住房制度改革 398

第四章 城市规划 403

第五章 市政基础设施建设 419

第六章 城建监察 429

第七章 公用事业 433

一、“大公交工程”建设 433

二、供水工程建设 438

三、燃气工程建设 444

四、集中供热工程建设 448

第八章 园林绿化 455

第九章 环境保护与环境卫生 470

一、环境保护 470

二、环境卫生 489

第十章 人防工程建设 495

第十一章 建筑管理 498

第十二章 “十五”期间城市建设展望 515

一、形势预测 515

三、“十五”建设重点 516

二、指导思想和总体目标 516

对外开放卷 520

第一章 综述 520

一、发展外向型经济的基本思路 520

二、外向型经济的新进展、新特点 523

三、发展外向型经济的举措和经验 525

四、其他领域对外开放工作取得的成效 528

第二章 利用外资 532

一、利用外资取得的成效 532

二、外商投资企业发展势头良好 535

三、加快利用外资的举措和经验 537

第三章 对外贸易 541

一、外贸出口取得的成效 541

二、外贸企业的改革和发展 544

三、推动外贸出口快速发展的举措和经验 545

第四章 对外经济技术与合作 548

一、对外经济技术合作取得的成效 548

二、提高对外经济技术合作规模和水平的举措 549

三、加快实施“走出去”战略 550

第五章 引进国外智力 552

一、政策先行抓环境，营造引智工作的良好氛围 552

二、引进国外智力取得的成效 553

三、为培养高层次专业与管理人才搞好服务 555

第六章 口岸工作 557

一、大口岸发展思路的确立和实施 557

二、口岸综合管理取得的成效 558

三、抓好四个创新，全面提升济南口岸工作效率的举措 561

第七章 对外友好往来 564

一、对外交往不断扩大，对外交流日趋活跃 564

二、建立和发展了新的国际友好城市，开辟了发展对外关系的新渠道，友好城市关系进一步扩大 565

三、加强了外事、涉外工作管理，创造了对外开放的新环境 565

第八章 侨务工作 567

一、以国外工作为主导，海外联络工作取得突破性进展 567

二、以国内工作为基础，为侨服务工作更加扎实有效 570

三、以服务经济建设为宗旨，引资引智工作全面展开 572

一、开创对外开放新局面的重要意义 576

第九章 贯彻十六大精神，开创对外开放的新局面 576

二、开创对外开放新局面的内容 577

三、开创对外开放新局面的环境分析 577

四、开创对外开放新局面我市应采取的对策 578

精神文明建设卷 582

第一章 综述 582

一、加强党员干部队伍建设，转变作风，反腐倡廉，发挥模范带头作用，为加强精神文明建设提供重要保障 582

二、群众性精神文明创建活动有声有色 582

三、民主法制建设进一步加强，依法治市工作不断深入 582

六、精神文明建设典型群星灿烂 583

四、工青妇创精神文明建设新佳绩 583

五、实施人才战略，构建人才市场，人才大变样 583

七、哲学社会科学研究成绩斐然 584

八、面向未来，与时俱进，进一步加强济南市精神文明建设 584

第二章 党风政风建设 585

一、全面加强党的组织建设 585

二、抓源治本，整体推进，济南党风廉政建设取得明显成效 595

三、做好政府法制工作，大力促进经济发展 602

一、群众性精神文明创建活动深入开展 608

第三章 精神文明创建活动 608

二、济南五年大变样，计划生育上水平 623

三、推动城乡科学普及工作不断向广度和深度发展 628

第四章 民主法制建设 633

一、充分发挥人大职能，促进经济和社会发展 633

二、环境创新，政法先行 636

三、努力实践依法治国方略，推进依法治市进程 644

四、强化公安职能作用，塑造良好治安环境 647

五、充分发挥检察监督职能，创造良好社会法治环境 653

六、自觉适应“五年大变样”要求，开创人民法院工作新局面 658

第五章 工青妇创精神文明新佳绩 663

一、围绕中心发挥优势，团结带领广大职工为“五年大变样”建功立业 663

二、共青团为“济南五年大变样”贡献力量 667

三、济南市妇联精神文明创建活动蓬勃开展 671

第六章 实施人才战略 构建人才市场 676

一、专业技术人才队伍实力不断增强 676

二、济南市人才市场建设 679

一、严格执法，热情服务，改革创新，当文明行业建设标兵 683

第七章 精神文明建设群星璀璨 683

二、唱响为人民服务主旋律，作好文明规范服务大文章 685

三、“小白热线”热泉城供水服务谱新篇 689

四、发展社区卫生，构筑社区文明 691

五、追求满意无止境，谱写满意新篇章 696

六、充分发挥司法行政职能，为济南创造良好法治环境 702

七、“小鸭”集团精神文明建设结硕果 705

八、加强精神文明建设，促进企业快速发展 708

九、实行“四联”措施，构筑社区建设新格局 709

第八章 哲学社会科学研究 713

一、济南市委党校科研工作概略 713

二、济南市社科联科研组织工作概略 715

三、济南社会科学院科研工作概略 716

四、济南大学人文社科研究工作概述 719

第九章 进一步加强和改进我市社会主义精神文明建设工作 723

一、明确社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标 723

二、明确精神文明建设的主要任务和基本要求 723

三、加强和改善对精神文明建设的领导 730