公共政策分析 概念、过程、方法PDF电子书下载

目录 1

序言发展政策科学、建立现代政策研究中心 1

的理论意义与现实意义 1

导论公务员能力与政府工作的理性分析 1

上编公共政策分析的概念 31

第一章元分析：对公共政策分析的分析 31

第一节对“公共”与“政策”概念的一般讨论 32

第二节对“公共政策”概念的一般讨论 40

第三节规制政策 46

第四节对“公共政策分析”概念的一般讨论 68

第五节公共政策分析的哲学基础 73

第六节公共政策分析的多学科基础 81

第七节公共政策分析的价值观、伦理观与标准 91

第一节模型概说：政策模型的作用及分类 106

第二章公共政策释义：政策模型 106

第二节概念模型 113

第三章公共政策分析的研究路径 161

第一节面向大政方针的宏观政策分析 162

第二节政治学意义上的公共政策分析 172

第三节系统分析基础上的公共政策分析 178

第四节政治经济学意义上的公共政策分析 182

第五节逆境中的政策制定 190

第四章系统分析基础上的政策分析的再讨论 198

第一节政策分析的历史与发展 199

第二节政策分析的要素 217

第三节政策分析的过程 229

第四节政策分析模型 235

第五节政治因素与政策分析 245

第六节分析的误区 248

第五章政策研究组织 255

第一节政策研究组织的历史发展 256

第二节政策研究组织的类型与特点 259

第三节一个案例：日本国的九大智囊团 264

第六章政策科学的未来发展 270

第一节探讨政策哲学 270

第二节加强历史研究与比较研究 272

第三节探索宏观理论要与政策制定实践相结合 274

第四节多维方法论 276

第七章政策科学（公共政策分析）的学科建设 280

第一节兰德政策研究研究生院政策科学学科建设 281

第二节哈佛大学肯尼迪政府学院政策科学学科建设 284

第三节对我国政策科学学科建设的借鉴意义 286

第八章政策主体与客体 291

第一节政策主体 291

中编公共政策分析的过程 291

第二节政策系统 305

第三节政策客体 306

第九章政策制定过程 312

第一节公共政策的生命周期理论 312

第二节阶段与周期：政策过程示意图评述 315

第三节社会问题的产生 317

第四节政策问题的确认 321

第五节政策议程的建立 323

第六节政策规划 330

第十章政策合法化 333

第一节立法听证制度与政策合法化 334

第二节行政程序制度与政策合法化 345

第三节政务信息公开与政策合法化 349

第四节公民参与在政策合法化中的作用 355

第五节协商制度与政策合法化 360

第六节政策合法化与救济监督制度 363

第十一章政策执行 377

第一节政策执行概述 377

第二节政策执行的理论模型与研究取向 387

第三节政策执行的一般程序 404

第四节政策有效执行的前提条件 412

第十二章政策评估 447

第一节政策评估的基本概念 448

第二节政策评估的一般过程 456

第三节政策评估的两个案例 466

第十三章政策终结 476

第一节政策终结的基本概念 477

第二节政策终结的基本内容 480

第三节政策终结的障碍及其对策 482

第一节政策研究的界定 489

下编政策研究的基本方法 489

第十四章政策研究的一般讨论 489

第二节政策研究的发展简史 491

第三节政策研究的特征和本质 495

第四节政策研究在政策过程中的作用 497

第五节政策研究的类型 499

第十五章政策研究的程序 514

第一节政策研究的准备工作 515

第二节概念化政策研究 521

第三节政策研究的技术分析 526

第四节政策建议报告的分析 530

第五节与政策制定者交流政策研究成果 535

第十六章政策研究中的信息构建方法——测量策略 537

第一节测量过程 538

第二节测量复杂概念的方法 541

第三节改进测量质量 543

第十七章政策研究的信息收集方法 547

第一节访谈法与观察 547

第二节头脑风暴法 551

第三节政策研究中的抽样方法 553

第四节调查研究 564

第五节集中综合法 570

第六节案例研究法 573

第十八章政策研究的信息分析方法 583

第一节政策研究中的统计分析方法 583

第二节政策研究中的实验方法 603

第三节政策研究中的成本分析方法 620

第四节成本分析方法的进一步讨论 637

第五节政策研究中的快速分析方法 644

第一节预测分析方法 663

第十九章政策研究中使用的其他方法 663

第二节政策规划的方法：排队 682

第三节政策效果的分析：择优 692

第四节决策分析方法 701

第五节政策研究中的定性方法：德尔菲法 714

第二十章政策研究项目的计划与管理 723

第一节政策研究项目的计划 725

第二节政策研究项目的管理 731

附录公共政策名词解释 735

一、公共政策的性质 735

二、公共政策过程：规划 753

三、公共政策过程：执行 766

四、公共政策类型 777

五、公共政策的评估和影响 792