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1．社区概况 1

1.1社区的涵义和特征 1

1.1.1社区的由来和涵义 1

前言 1

1.1.2社区的特征 4

1.2社区的构成要素 5

1.2.1客观要素 7

1.2.2主观要素 10

1.3社区的功能 12

1.4社区的类型 13

1.5社区与社会的关系 15

2.1城市社区的产生和发展 17

2．城市社区的发展 17

2.2城市社区的主要特征 23

3．城市社区建设 26

3.1城市社区建设概述 26

3.1.1城市社区建设的涵义 26

3.1.2城市社区建设的特征 28

3.1.3城市社区建设的类型 30

3.1.4城市社区建设的基本原则 32

3.2城市社区建设的相关范畴 35

3.2.1城市社区建设与社区服务 35

3.2.2社区建设与社区发展 36

3.3城市社区建设的兴起和发展 39

3.5我国城市社区建设的工作要求 45

3.4城市社区建设中存在的问题及对策 45

4．城市社区建设内容概述 49

6.4城市社区服务的发展历程 77

6.5城市社区服务中存在的问题及其对策思路 80

6.5.1覆盖面低，与人民群众的普遍需求不相符 80

6.5.2社区服务队伍整体素质较低 82

6.5.3社区服务的管理和运行不规范，居民参与率低 83

6.5.4社区服务赢利性倾向过强 84

7.1城市社区组织建设概述 87

7.1.1社区组织的涵义 87

7．城市社区基层组织建设 87

7.1.2城市社区组织体系和特点 88

7.2城市社区组织建设相关问题 92

7.2.1对城市社区组织建设概念的理解问题 92

7.2.2城市社区组织建设中的新情况 93

7.3城市社区组织的发展历程 94

7.3.1城区政府的建立和发展 94

7.3.2街道办事处的设立和发展 96

7.3.3居民委员会的历史演进及相关问题 101

7.4城市社区的党组织建设 121

7.4.1社区党组织的发展简况 121

7.4.2新时期加强社区党建工作的必要性 123

7.4.3近些年我国城市对社区党建工作的探索 126

7.4.4今后一个时期社区党建的思路和主要方法 130

7.4.5社区党组织在社区建设中发挥领导作用的主要途径 136

7.4.6社区党建中需要深入探讨的几个问题 139

7.5城市社区的团组织建设 140

7.5.1社区团组织建设的必要性 140

7.5.2加强社区团组织建设的思路和方法 143

8．城市社区文化建设 148

8.1社区文化的涵义 148

8.2社区文化的特征 150

8.3社区文化的功能 154

8.4社区文化体系 157

8.4.1多层次的社区文化体系 158

8.4.2多形态的社区文化体系 159

8.5城市社区文化建设 164

9．城市社区教育建设 170

9.1社区教育的涵义 170

9.2社区教育的特征 171

9.3社区教育的对象 172

9.4社区教育的内容 173

9.5社区教育的功能 175

9.6社区教育的产生与发展 179

9.7社区教育发展中存在的问题 183

9.8城市社区教育发展的经验与途径 185

10.1城市社区环境的涵义 191

10．城市社区环境综合治理 191

10.2城市社区环境的特征 192

10.3城市和城市社区环境管理的兴起和发展 194

10.4城市社区环境综合治理的内容 203

10.5城市社区环境治理的措施 205

11．社区治安 208

12．社区卫生 213

12.1社区卫生的涵义和内容 213

12.2城市社区卫生的现状及存在的问题 215

12.3完善和发展城市社区卫生服务的对策 217

13.1城市社区建设的管理体制和参与机制 221

13.1.1城市社区建设的管理体制 221

13．城市社区建设的策略和工作方法 221

13.1.2城市社区的参与机制 245

13.2城市社区建设的工作方法 251

13.2.1社区工作方法的简单划分与介绍 251

13.2.2几种社区建设的工作方法介绍 253

14．世界发达国家和地区的城市社区建设 268

14.1西方发达国家的城市社区建设 268

14.1.1西方发达国家社区发展概况 268

14.1.2西方发达国家的社区发展对我国社区建设的启示 281

14.2香港的社区建设与发展及其启示 289

14.2.1香港社区发展简况 289

14.2.2香港社区建设对内地城市社区建设的启示 293

主要参考文献 297